吉隆坡的談判桌上,炮火聲暫歇,外交博弈卻進(jìn)入高潮。
2025年7月28日下午,馬來(lái)西亞總理官邸內(nèi),柬埔寨首相洪瑪奈與泰國(guó)代理總理普坦分坐談判桌兩側(cè),東盟輪值主席國(guó)總理安瓦爾居中主持。這場(chǎng)攸關(guān)和平的談判背后,是泰柬邊境持續(xù)五天的激烈沖突——炮火已造成雙方至少30人死亡,13萬(wàn)柬埔寨民眾被迫逃離家園,五個(gè)省份600多所學(xué)校緊急關(guān)閉。而此刻,安瓦爾身后左右兩側(cè)各設(shè)一席,中國(guó)大使與美國(guó)大使對(duì)等而坐,這場(chǎng)表面由東盟主導(dǎo)的調(diào)停,正涌動(dòng)著中美角力的暗流。
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沖突始于7月24日的邊境交火。當(dāng)夜馬來(lái)西亞緊急斡旋促成的停火協(xié)議,僅維持一小時(shí)便告破裂。戰(zhàn)火迅速升級(jí):泰國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)呼嘯著轟炸柬埔寨陣地,柬埔寨則以中國(guó)制PHL-03遠(yuǎn)程火箭炮還擊。軍力懸殊的柬埔寨士兵甚至使用著中國(guó)制造的百元級(jí)對(duì)講機(jī)呼叫炮火支援。五日內(nèi),近30萬(wàn)平民流離失所,邊境經(jīng)濟(jì)全面癱瘓,最終將兩國(guó)逼上談判桌。
談判桌前,兩條截然不同的調(diào)停路徑清晰可見(jiàn)。特朗普高調(diào)宣稱停火“由美國(guó)促成”,揮舞著36%懲罰性關(guān)稅的大棒——這直擊柬埔寨經(jīng)濟(jì)命脈,其40%出口依賴美國(guó)市場(chǎng),光伏產(chǎn)業(yè)此前已因美國(guó)3521%的天價(jià)關(guān)稅瀕臨崩潰。但經(jīng)濟(jì)脅迫引發(fā)強(qiáng)烈反彈:泰國(guó)鷹派在談判前夕突然加碼條件,柬埔寨軍方也對(duì)妥協(xié)表示強(qiáng)烈不滿。
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與此形成鮮明對(duì)比的是中國(guó)的“多邊協(xié)同”策略。中方明確表態(tài)“不出一兵一槍”,未向柬埔寨提供任何進(jìn)攻性武器。其影響力通過(guò)三條暗線展開(kāi):云壤海軍基地聯(lián)合保障中心和中泰鐵路等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作,傳遞“合作不撤”的穩(wěn)定信號(hào);公開(kāi)贊賞東盟斡旋努力,支持馬來(lái)西亞主導(dǎo)調(diào)停;更將沖突根源指向“西方殖民遺留問(wèn)題”,警示東南亞國(guó)家勿重蹈依賴外部強(qiáng)權(quán)的覆轍。
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作為東道主的馬來(lái)西亞,將會(huì)場(chǎng)布置演繹成精妙的地緣政治平衡術(shù)。在泰國(guó)外交部強(qiáng)硬表態(tài)“這是雙邊問(wèn)題”的壓力下,安瓦爾既堅(jiān)持東盟框架,又通過(guò)讓中美大使分居左右后方的對(duì)等布局,巧妙淡化美國(guó)主導(dǎo)敘事。停火生效后,馬來(lái)西亞迅速安排兩國(guó)軍官次日晨舉行非正式會(huì)議,并主導(dǎo)8月4日召開(kāi)國(guó)防武官會(huì)議,全力鞏固區(qū)域自主權(quán)。
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7月28日午夜,停火協(xié)議正式生效。但邊境線上,泰國(guó)仍關(guān)閉所有口岸,柬埔寨前線火箭炮保持戰(zhàn)備狀態(tài)。停火只是按下暫停鍵:柏威夏寺等爭(zhēng)議地區(qū)主權(quán)歸屬未觸及,美國(guó)關(guān)稅威脅只是暫緩而非解除。當(dāng)夜柬埔寨AR-3火箭炮與泰國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)同步熄火時(shí),流離失所的20萬(wàn)難民終于看到歸家曙光,然而殖民時(shí)代劃定的爭(zhēng)議邊界依然橫亙?cè)趦蓢?guó)之間。
談判桌上,安瓦爾宣布停火協(xié)議之際,中美代表靜默并列的畫面成為最具深意的注腳。美國(guó)的“關(guān)稅杠桿”制造了談判壓力,卻未能贏得真心認(rèn)同;中國(guó)的“不干預(yù)”姿態(tài)反而夯實(shí)了信任根基。這場(chǎng)危機(jī)印證了東南亞地緣政治的殘酷邏輯:小國(guó)沖突的表象下,永遠(yuǎn)潛藏著大國(guó)博弈的基因。當(dāng)炮火停息后,真正考驗(yàn)才剛開(kāi)始——如何在強(qiáng)權(quán)角力的縫隙中,為和平培育生長(zhǎng)的土壤。
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