常州市兩級(jí)人民法院受案范圍

一、民商事案件受案范圍

1、一審民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)：

中級(jí)法院：雙方當(dāng)事人住所地均在或均不在江蘇省內(nèi)的，且訴訟標(biāo)的額為5億元以上不滿50億元；一方當(dāng)事人住所地在江蘇省外的，訴訟標(biāo)的額為1億元以上不滿50億元。

基層法院：雙方當(dāng)事人住所地均在或均不在江蘇省內(nèi)的，且訴訟標(biāo)的額不滿5億元；一方當(dāng)事人住所地在江蘇省外的，訴訟標(biāo)的額不滿1億元。

2、婚姻、繼承、物業(yè)服務(wù)、人身?yè)p害賠償、名譽(yù)權(quán)、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議等，以及群體性糾紛案件，一般由基層人民法院管轄。

3、當(dāng)事人不服常州市各基層人民法院的一審判決、裁定（裁定僅限不予受理、對(duì)管轄權(quán)有異議的、駁回起訴），提出上訴的二審民商事案件由中院受理。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案

中級(jí)法院：

（1）涉專利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商標(biāo)、著作權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合同類糾紛、技術(shù)合同糾紛，管轄訴訟標(biāo)的額為500萬(wàn)元以上不滿50億元。

（2）涉外觀設(shè)計(jì)專利的權(quán)屬、侵權(quán)糾紛以及涉馳名商標(biāo)認(rèn)定第一審民事、行政案件。

基層法院：

涉專利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、商標(biāo)、著作權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合同類糾紛、技術(shù)合同糾紛，管轄訴訟標(biāo)的額不滿500萬(wàn)元。

5、涉外案件

中級(jí)法院：

（1）涉外合同：涉外、涉港澳臺(tái)的民商事訴訟標(biāo)的額4000萬(wàn)元以上的案件（涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，不適用集中中院管轄）。

（2）涉外侵權(quán)糾紛：是指涉外商事侵權(quán)糾紛案件，包括但不限于國(guó)際貿(mào)易欺詐，涉外票據(jù)侵權(quán)、證券侵權(quán)、侵犯股東權(quán)、損害公司權(quán)益、侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)等財(cái)產(chǎn)損害糾紛案件。

（3）申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院商事判決、裁定；

（4）申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決；

（5）審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件。

基層法院：

（1）全市涉外、涉港澳臺(tái)的民商事訴訟標(biāo)的額不滿4000萬(wàn)元的由常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院集中管轄。

（2）傳統(tǒng)民事案件，如涉外、涉港澳臺(tái)的婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事爭(zhēng)議、環(huán)境污染侵權(quán)糾紛、環(huán)境公益訴訟、海事海商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

（3）勞動(dòng)合同、贈(zèng)與合同、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)協(xié)議等涉外合同糾紛案件；

（4）人身?yè)p害賠償、婚姻家庭侵權(quán)以及在非營(yíng)利活動(dòng)中產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)侵權(quán)案件等涉外民事侵權(quán)案件。

（5）一方當(dāng)事人為外商獨(dú)資企業(yè)、港澳臺(tái)獨(dú)資企業(yè)的國(guó)內(nèi)民商事案件歸口涉外商事審判庭辦理。（按普通商事案件級(jí)別管轄規(guī)定確定級(jí)別管轄法院，不屬于涉外集中管轄案件）

（6）涉外房地產(chǎn)買賣和開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同、涉外地塊使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同、涉外建設(shè)工程承包合同、涉外民間借貸等糾紛歸口涉外商事審判庭辦理。（按普通商事案件級(jí)別管轄規(guī)定確定級(jí)別管轄法院，不屬于涉外集中管轄案件）

6、環(huán)境資源案件

常州市武進(jìn)區(qū)人民法院滆湖環(huán)境資源法庭管轄常州市天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、武進(jìn)區(qū)、金壇區(qū)、常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、溧陽(yáng)市、丹陽(yáng)市環(huán)境資源案件。常州市新北區(qū)環(huán)境資源案件由鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院北固山環(huán)境資源法院管轄。

案件范圍：

（1）生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛和環(huán)境公益訴訟案件。

（2）環(huán)境資源刑事案件。

（3）環(huán)境資源民事案件。

（4）環(huán)境資源行政案件。

環(huán)境資源行政案件中的涉土地行政管理案件不納入環(huán)境資源法庭集中管轄案件范圍。

7、高速公路、高架道路交警大隊(duì)辦理的交通肇事或危險(xiǎn)駕駛引起的民事訴訟案件，滬蓉高速公路常州段由新北區(qū)人民法院受理；常合高速公路、江宜高速公路常州段由武進(jìn)區(qū)人民法院受理；揚(yáng)溧高速公路常州段由金壇區(qū)人民法院受理；長(zhǎng)深高速公路溧陽(yáng)段、常溧高速公路常州段由溧陽(yáng)市人民法院受理；高架道路由天寧區(qū)人民法院受理。

8、商事仲裁司法審查案件

中級(jí)法院：

（1）申請(qǐng)撤銷常州市仲裁委員會(huì)作出的裁決

（2）申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件，由仲裁協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請(qǐng)人住所地、被申請(qǐng)人住所地的中級(jí)人民法院管轄。

（3）申請(qǐng)不予執(zhí)行仲裁裁決的案件的，由執(zhí)行仲裁裁決的法院管轄。

9、當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷本院作出的生效判決、裁定、調(diào)解書的第三人撤銷之訴案件。

10、當(dāng)事人對(duì)由本院執(zhí)行的案件提起案外人執(zhí)行異議之訴的案件。

11、申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)、公司解散、清算的案件（企業(yè)的工商登記機(jī)關(guān)常州市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

二、行政案件受案范圍

中級(jí)法院：

1、以常州市以及轄市區(qū)人民政府作為被告的一審行政案件。

2、經(jīng)市政府復(fù)議，對(duì)市政府改變復(fù)議決定不服起訴的案件。

3、經(jīng)區(qū)政府復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服不再次復(fù)議而直接起訴的案件，以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。

4、復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的，以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。

5、復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)為被告，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上地方人民政府的。

6、起訴復(fù)議不作為的案件，如起訴原行政行為的，以原機(jī)關(guān)確定級(jí)別管轄；如起訴復(fù)議的行政行為的，以復(fù)議機(jī)關(guān)確定級(jí)別管轄。

7、當(dāng)事人不服常州市各基層人民法院的一審判決、裁定，提出上訴的二審行政案件。

8、申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)陌讣?/p>

9、申請(qǐng)司法救助的案件。

10、海關(guān)處理的案件以及海關(guān)執(zhí)行非訴案件。

基層法院：

1、由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)作為被告的普通行政案件原則上由基層人民法院管轄。

2、武進(jìn)區(qū)人民法院集中管轄全市原屬于其他基層人民法院管轄的一審行政訴訟案件；新北區(qū)人民法院管轄原屬于武進(jìn)區(qū)人民法院管轄的一審行政訴訟案件。

3、高速公路、高架道路交警大隊(duì)處理的交通違法、交通事故、行政管理及行政處罰引起的行政訴訟由武進(jìn)區(qū)人民法院受理。以常州市公安局直屬分局名義作出的行政處罰等具體行政行為發(fā)生行政訴訟的，由武進(jìn)區(qū)人民法院受理。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件、涉未成年人行政案件各基層人民法院都有管轄權(quán)（不適用集中管轄）。

5、非訴行政執(zhí)行案件（如行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的），各基層人民法院按地域管轄。

6、申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)陌讣?/p>

7、申請(qǐng)司法救助的案件。

三、刑事案件受案范圍

中級(jí)法院：

1、由常州市人民檢察院提起公訴的一審刑事案件。

2、由常州市人民檢察院提起抗訴的刑事案件。

3、當(dāng)事人不服常州市各基層人民法院的一審判決，裁定提出上訴的二審刑事案件。

基層法院：

由常州市各區(qū)人民檢察院提起公訴的一審刑事案件。

四、執(zhí)行案件受案范圍

中級(jí)法院：

1、中院一審審理民商事案件、行政案件、行政賠償案件和刑事案件財(cái)產(chǎn)部分具有執(zhí)行內(nèi)容的執(zhí)行案件。

2、執(zhí)行標(biāo)的額為符合中院一審民商事訴訟標(biāo)的額，且被執(zhí)行人或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在本院轄區(qū)范圍內(nèi)的公證債權(quán)文書。

3、申請(qǐng)執(zhí)行被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地為本市的商事仲裁案件。

4、涉外涉港澳臺(tái)仲裁財(cái)產(chǎn)保全案件。

5、經(jīng)本院裁定承認(rèn)的外國(guó)法院裁判、國(guó)外仲裁裁決。

6、經(jīng)本院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政行為。

基層法院:

1.一審審理民商事案件、行政案件、行政賠償案件和刑事案件財(cái)產(chǎn)部分具有執(zhí)行內(nèi)容的執(zhí)行案件。

2.申請(qǐng)執(zhí)行被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地為本市的勞動(dòng)仲裁案件。

3.執(zhí)行標(biāo)的額為符合基層院一審民商事訴訟標(biāo)的額，且被執(zhí)行人或被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)在本院轄區(qū)范圍內(nèi)的公證債權(quán)文書。

4、仲裁財(cái)產(chǎn)保全案件。

5、經(jīng)本院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政行為。

五、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣馨阜秶?/strong>

1、受案范圍

中級(jí)法院

（1）當(dāng)事人不服基層院一審生效的民商事、行政案件判決、裁定

（2）當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的。

（3）當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服中院二審生效的刑事案件判決、裁定。

基層法院：

（1）當(dāng)事人一方人數(shù)在十人以上或者當(dāng)事人雙方均為公民的案件，也可以向作出生效判決、裁定的基層院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

（2）當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬不服基層院一審生效的刑事案件判決、裁定。

（3）關(guān)于交叉申請(qǐng)的受理：當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的民商事、行政案件，當(dāng)事人分別向原審人民法院和上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徢也荒軈f(xié)商一致的，由原審人民法院受理。

2、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徠谙?/p>

（1）民商事、行政案件申請(qǐng)?jiān)賹彛簯?yīng)當(dāng)在判決、裁定、調(diào)解發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。如六個(gè)月后發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，或者據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更，以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個(gè)月內(nèi)提出。

審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，是指已經(jīng)由生效刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定所確認(rèn)的行為。

（2）刑事案件申訴：一般在刑罰執(zhí)行完畢后兩年內(nèi)提出，但如可能對(duì)原審被告人宣告無(wú)罪的或原審被告人在規(guī)定的期限內(nèi)提出刑事申訴但人民法院未受理的除外。

3、不予受理的情形

（1）民商事、行政案件：再審申請(qǐng)被駁回后再次提出申請(qǐng)的；對(duì)再審判決、裁定提出申請(qǐng)的；在人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)作出不予提出再審檢察建議或者抗訴決定后又提出申請(qǐng)的。

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

（2）刑事案件：申訴被駁回后再次向該法院提出申訴的，不予受理，但可以向上一級(jí)人民法院提出申訴。

（3）關(guān)于新證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彛好裆淌隆⑿姓讣呀?jīng)申請(qǐng)?jiān)賹徚笇彶椋?dāng)事人以新證據(jù)為由再次提出再審申請(qǐng)的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可依法向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或抗訴；刑事案件的申訴原則上不受上述限制。

4、特別規(guī)定

（1）小額訴訟：當(dāng)事人不服適用小額訴訟程序?qū)徖淼拿裆淌掳讣呐袥Q、裁定、調(diào)解，應(yīng)當(dāng)向作出判決、裁定、調(diào)解書的基層院申請(qǐng)。

（2）申請(qǐng)?jiān)賹忈槍?duì)的裁定類別限制：當(dāng)事人僅可以對(duì)不予受理、駁回起訴的生效裁定申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

（3）刑事案件案外人申訴：案外人認(rèn)為已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事判決、裁定侵害其合法權(quán)益，可以提出申訴。