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哈薩克斯坦貿易與一體化部副部長詹內爾·庫舒科娃宣布,哈薩克斯坦將派遣高級代表團前往美國進行進口關稅磋商,這一主動舉措旨在應對貿易挑戰并加強經濟聯系。此次行動正值美國總統唐納德·特朗普宣布全面加征關稅、全球貿易緊張局勢加劇之際,其中哈薩克斯坦商品面臨高達27%的關稅。代表團的目標是通過對話減少貿易壁壘、爭取出口公平待遇,并為特定商品申請豁免。
此舉彰顯了哈薩克斯坦鞏固其國際貿易關鍵參與者地位的決心。磋商將聚焦原油、鈾、銀及鐵合金等敏感行業的關稅問題,這些商品占哈薩克斯坦出口總額的92%。盡管美國法規可能為部分商品提供豁免,但高關稅仍反映出哈薩克斯坦在應對復雜貿易環境時的挑戰。
特朗普關稅政策的背景
美國對哈薩克斯坦征收的27%關稅遠超中亞其他國家(烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦面臨10%的基礎關稅)。特朗普政府稱此舉旨在解決貿易失衡并保護美國產業,但其關稅計算方式令許多分析人士困惑。當前,中國承受的關稅最高(達145%),但柬埔寨(49%)和老撾(48%)等發展中國家也被波及,引發對弱勢經濟體遭受不公影響的擔憂。
盡管特朗普于4月9日宣布對多數國家暫停加征關稅90天(中國除外),但政策公布次日,蘋果公司市值已暴跌超過3000億美元,創2020年以來最大單日跌幅。美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾警告稱,特朗普的關稅政策將沖擊美國經濟并推高物價。
經濟學家指出,關稅可能引發全球供應鏈中斷和經濟滯脹。對哈薩克斯坦而言,這一資源型經濟體正努力擺脫對石油和采礦業的依賴,高關稅可能抑制其出口并阻礙吸引外資。但分析人士拉蘇爾·雷斯馬姆別托夫認為,哈薩克斯坦在全球貿易中占比較小,實際影響可能有限,關稅更多具有“象征意義”。
挑戰中的機遇
盡管面臨壓力,哈薩克斯坦正試圖借機推進外交與經濟戰略。該國貿易與一體化部正努力為戰略材料爭取豁免,這些材料對美國工業至關重要。近期在卡拉干達地區發現的大型稀土礦床可能進一步提升哈薩克斯坦作為關鍵礦產供應國的吸引力,增強其與美談判的籌碼。稀土元素(REE)廣泛應用于催化轉化器、智能手機和汽車等高科技產品,而中國目前主導全球稀土開采與精煉,促使美國尋求供應鏈多元化,尤其是轉向中亞。
美國官員此前已表達與哈薩克斯坦合作的興趣,特別是在能源、通信和稀土領域。美國國務院的聲明及近期外交磋商均強調雙方深化關系的共同意愿。這與哈薩克斯坦推行“多向量”平衡外交戰略相契合,即在積極參與全球事務的同時確立自身“中等強國”地位。
全球貿易影響
特朗普政府的關稅政策引發國際反彈。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩批評此舉損害全球經濟,尤其對脆弱國家不利。歐盟近期在撒馬爾罕舉辦的首屆“歐盟-中亞峰會”上承諾提供132億美元資金支持,凸顯其拉攏中亞的意圖。
對哈薩克斯坦而言,高關稅正值其重塑經濟道路的關鍵時刻。主動赴美磋商彰顯其爭取有利結果、維護全球市場地位的決心。盡管存在不確定性,哈薩克斯坦的做法凸顯了外交手段與靈活應對在現代貿易博弈中的重要性。
關稅與貿易談判的進展不僅關乎哈薩克斯坦,更牽動全球市場。無論磋商能否取得立竿見影的效果,它們都表明哈薩克斯坦致力于保持其國際舞臺上的活躍度與影響力。
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