加拿大新總理卡尼：面對來勢洶洶的美國能否做好加拿大“門將”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日，加拿大執(zhí)政黨——聯(lián)邦自由黨黨領(lǐng)選舉在首都渥太華舉行，前加拿大暨英國央行行長卡尼（Mark Carney）在第一輪投票中獲得遠(yuǎn)超半數(shù)的85.9%選票，從而以絕對優(yōu)勢當(dāng)選黨領(lǐng)。由于現(xiàn)任總理杜魯多（Justin Trudeau）1月時(shí)宣布將在新黨領(lǐng)產(chǎn)生后一并辭去總理職務(wù)，卡尼將順理成章地繼任成為加拿大第24任總理。

現(xiàn)年59歲的卡尼出生于僅2000人口的加拿大最北部小鎮(zhèn)史密斯堡一個(gè)高中校長家庭，是一個(gè)公認(rèn)不善言辭和社交、卻非常努力學(xué)習(xí)的“無趣學(xué)霸”。他的學(xué)歷和經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)履歷十分輝煌，先后畢業(yè)于哈佛、牛津，在高盛投行作為投資銀行家，13年間創(chuàng)造了輝煌業(yè)績先后在紐約、倫敦、東京、多倫多等地工作。2003年他成為加拿大央行副行長，但一年后即重返高盛出任高管，2008年，年金42歲的他再次離開高盛，成為加拿大央行行長，因其對當(dāng)年金融危機(jī)的處理而贏得贊譽(yù)，他建立了新的緊急貸款機(jī)制，并給出了在特定時(shí)期內(nèi)將利率維持在歷史低位的異常明確指導(dǎo)，由此得到英國政府青睞，2013年他成為英國央行成立300年來首位外籍央行行長，也是首位在兩個(gè)不同G7國家都擔(dān)任過央行行長的人。盡管隨即遭遇脫歐危機(jī)和一系列經(jīng)濟(jì)困局，他也因此受到爭議，但仍被許多金融專家（如桑坦德銀行執(zhí)行主席博廷（Ana Botin）認(rèn)為“他擁有罕見的能力，既能兼具央行行長的穩(wěn)健作風(fēng)，又能兼具政治改革者的長遠(yuǎn)眼光。在脫歐后穩(wěn)住了英國的航向”。2020年，他離開英國央行，擔(dān)任聯(lián)合國金融和氣候變化特使，2021年?duì)款^成立了格拉斯哥凈零金融聯(lián)盟。1月16日他宣布參選黨領(lǐng)，隨即獲得包括杜魯多本人在內(nèi)絕大多數(shù)現(xiàn)任內(nèi)閣成員和聯(lián)邦自由黨高層的認(rèn)可，最終在他稱為“非凡時(shí)代”的黨領(lǐng)選舉中脫穎而出。

杜魯多是被迫提前離職的，他的“罪名”之一就是“缺乏政治經(jīng)驗(yàn)”，而卡尼在這方面甚至更“夸張”：他將成為加拿大歷史上首位此前從未擔(dān)任過內(nèi)閣部長、也從未當(dāng)選過聯(lián)邦國會議員的總理，甚至，因?yàn)樗壳斑€不是國會議員，3月24日國會恢復(fù)開會后他將如何盡快接任總理（代議制國家總理必須是現(xiàn)任國會議員），都將是個(gè)不大不小的棘手話題。

正如許多分析家、包括杜魯多及卡尼本人所指出的，美國暨特朗普（Donard Trump）層層加碼、變本加厲、沒完沒了的威脅、欺凌和侮辱，無形中成為給卡尼助選的“最大功臣”。多項(xiàng)民調(diào)顯示，特朗普現(xiàn)在成為加拿大人最擔(dān)心的問題，其次是就業(yè)、通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)。大約 90% 的加拿大人居住在距美國邊境150 英里以內(nèi)的地方，民意調(diào)查顯示，這個(gè)擁有 4000 萬人口的國家對美國總統(tǒng)越來越憤怒，他似乎無法停止談?wù)撏滩⒓幽么蟆２粌H如此，他時(shí)而加碼、時(shí)而延期，花樣百出地用濫施關(guān)稅迫使加拿大就范所造成的現(xiàn)實(shí)壓力和不確定性威脅，也日復(fù)一日地消耗著加拿大人本已不多的耐心。

卡尼早在2018年就以英國央行行長身份痛斥特朗普，稱后者的關(guān)稅威脅“勢必?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)”；2020年他又在達(dá)沃斯針鋒相對地批駁特朗普在氣候變化問題上的論點(diǎn)。正如杜魯多在告別演講中所言，加拿大正處于決定國家命運(yùn)的時(shí)刻。“民主不是理所當(dāng)然的。自由不是理所當(dāng)然的。甚至加拿大也不是理所當(dāng)然的”，既有和特朗普對峙的豐富歷史和經(jīng)驗(yàn)，又在近期公開將特朗普的威脅斥為“想要我們的資源、水、土地和國家”，警告“如果他們成功了，他們就會毀掉我們的生活方式，誓言將堅(jiān)決抵制特朗普對加拿大的吞并威脅，并針鋒相對回?fù)裘绹P(guān)稅訛詐的卡尼，無疑會贏得越來越多加拿大人的好感。

然而在一眾候選人中，發(fā)出類似強(qiáng)硬呼吁的遠(yuǎn)非他一人，甚至他也不是對美表現(xiàn)最強(qiáng)硬的。之所以能戰(zhàn)勝包括長期擔(dān)任內(nèi)閣要職、因自己辭職一手促成杜魯多“崩盤”的前副總理兼財(cái)長方慧蘭(Chrystia Freeland)等一干槍手，關(guān)鍵在于他豐富的金融和貿(mào)易談判履歷，讓黨內(nèi)外許多人相信他這個(gè)前大學(xué)校隊(duì)主力冰球門將將是面對特朗普和美國威脅、捍衛(wèi)加拿大主權(quán)、尊嚴(yán)和經(jīng)濟(jì)金融利益的“最佳門神”。在自由黨內(nèi)，多位政要相信，身為資深金融專家的卡尼不僅敢于、而且善于和特朗普在貿(mào)易戰(zhàn)中周旋，通過他所言“以貨幣對貨幣的交鋒”，讓特朗普和美國深切體會到“一旦失去加拿大的代價(jià)”。他們中一些人相信，卡尼在世界舞臺上的經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)對加拿大來說正是時(shí)候。“他的人脈網(wǎng)絡(luò)從達(dá)沃斯延伸到 G20”。

許多黨外分析家則指出，卡尼在政治履歷上的空白歪打正著地完美規(guī)避了加拿大人對杜魯多內(nèi)閣此前一系列內(nèi)政外交和經(jīng)濟(jì)民生方面“劣政”的不滿，也讓此前反對黨借杜魯多內(nèi)閣不受歡迎政策打壓競爭對手競爭力這一屢試不爽的招數(shù)在他面前宛如隔靴搔癢。

前加拿大副總理科普斯（Sheila Copps）指出，卡尼“在公共和私營部門都做得相當(dāng)成功。我認(rèn)為人們非常擔(dān)心華盛頓發(fā)生的事情，他們想要一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的人來真正完成自己的交易，因此，如果特朗普試圖把這變成交易的藝術(shù)，那么在權(quán)力過渡時(shí)，我們這邊有一個(gè)可以平等對待的人”，而卡尼正是這個(gè)最合適的人選。

不僅如此，曾因?qū)γ绹吞乩势哲浫鹾驮诮?jīng)濟(jì)等問題上乏善可陳而墜入民調(diào)支持率谷底的聯(lián)邦自由黨因特朗普和美國的卡尼成功利用了公眾對“特朗普不確定性”的恐懼和對美國的憎惡、憤怒，將年初還落后最大競爭對手聯(lián)邦保守黨20個(gè)百分點(diǎn)的民調(diào)支持率拉回到與對手不相上下，使曾經(jīng)幾乎輸定了的聯(lián)邦執(zhí)政權(quán)再度充滿懸念。很顯然，不論執(zhí)政黨或卡尼自己，都不會讓這個(gè)好不容易扳回來的局面再度付諸東流，因此，讓具有前述“技術(shù)專家”和“不粘鍋”雙重屬性的卡尼早日上位，以便充分準(zhǔn)備最遲10月20日必須舉行的聯(lián)邦選舉，讓卡尼盡快名正言順成為加拿大“首發(fā)門將”，就變得很有必要。

但這位“門神”在風(fēng)浪叵測的當(dāng)下，真能守好加拿大之門么？

許多分析家指出，加拿大近幾十年來經(jīng)濟(jì)和出口結(jié)果不斷“扁平化”，對美國的依賴日甚一日，各省因本位利益差異巨大，對美的態(tài)度也大相徑庭，各政黨乃至各政黨內(nèi)部的意見也眾口難調(diào)，卡尼縱使是超級“巧婦”，面對如此雜亂的“食材”和糟糕的“廚房環(huán)境”，恐也難充分發(fā)揮自己的長技，調(diào)和出一鍋好“粥”。

不僅如此，正如對他十分熟悉的達(dá)爾豪斯大學(xué)專家特恩布爾（Lori Turnbull）等所言，卡尼拙劣的溝通和社交能力可能妨礙他作為總理與公眾溝通，“他非常善于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但如果你不能讓民眾支持你，那么很難想象有人能在政治上取得成功”。

更重要的是留給他的時(shí)間并不多。

如前所述，他目前尚不是國會議員，而國會恢復(fù)開會要到3月24日，即便拖到10月20日最后一天再舉行聯(lián)邦選舉，留給他的總理任期也不過短短半年，面對內(nèi)憂外患，這個(gè)“五日京兆”能否交出一份過得去的答卷？

由消息稱，聯(lián)邦自由黨準(zhǔn)備趁熱打鐵，利用“特朗普效應(yīng)”所帶來的民意逆轉(zhuǎn)可乘之機(jī)，在最短時(shí)間里提前舉行聯(lián)邦選舉（科普斯稱最快只有幾周時(shí)間），倘果真如此，留給“卡尼總理”證明自己的時(shí)間將更為有限，且事實(shí)上“能否讓聯(lián)邦自由黨繼續(xù)執(zhí)政”將成為其所面對“考卷”上唯一的一道必答題，這位前大學(xué)冰球隊(duì)門神、新任加拿大“門神”必須首先努力確保執(zhí)政這扇“球門”不失，才能為自己爭取到繼續(xù)在“國門”前面對“特朗普們”威脅捍衛(wèi)“加拿大比分”的機(jī)會。