新規發布：駕校教練上課時長短斤少兩將追責

駕校教練上課時長短斤少兩將追責

長沙市交通運輸局通知，加強機動車駕駛員培訓行業管理

嚴格備案準入管理，將機動車駕駛員培訓許可改為備案管理，探索“智能駕培”培訓新模式、推廣駕培行業合同范本與加大駕培機構追責力度……長沙市交通運輸局近日發布了《關于進一步加強機動車駕駛員培訓行業管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

監管

常態化實施駕培行業信用紅黑榜制度

《通知》提出，要嚴厲打擊違規經營。綜合執法機構要堅持問題導向，嚴厲查處從事機動車駕駛員培訓業務未按規定辦理備案、駕培機構不按規定培訓或培訓弄虛作假、不按規定簽訂培訓服務合同以及教練員索取、收受學員財物或謀取不正當利益等違法違規行為；提升執法水平。綜合執法機構要加強駕培相關領域法律法規的學習和研究，熟練運用法律條款辦理駕培機構各類違法違規經營案件，不斷優化辦案程序，提高辦案效率。綜合執法機構應及時公示已作出的行政處罰決定，形成執法威懾，提高執法威信；加強執法聯動。駕培行業發展機構、綜合執法機構要嚴格按照《湖南省交通運輸廳關于印發〈湖南省交通運輸綜合行政執法協作辦法〉的通知》（湘交法制規〔2023〕16號）的規定，加強聯動配合，駕培行業發展機構移送案件應當符合行政執法協作辦法要求，綜合執法機構對駕培行業發展機構移交的違法違規線索及時進行調查，調查發現屬于本機構職能職責范圍的，應當依法立案處理，調查發現不符合立案條件或不屬于本機構職能職責范圍的，及時根據行政執法協作辦法要求處理；綜合執法機構要與公安交警等相關部門密切協作，加強對不按指定路線和時間進行培訓等行為的聯合執法力度，共同維護駕培市場秩序。

在加強日常監管方面，駕培行業發展機構及時將全市備案教練場情況向社會公開，駕培行業發展機構、綜合執法機構分別根據日常巡查方案、執法計劃加強日常巡查；駕培行業發展機構要加強教練員監管，建立轄區內教練員信息檔案，及時調整、更新教練員名單，并加大對駕培機構聘用教練員情況的巡查力度，督促駕培機構建立健全教練員聘用管理制度；要加強教練車監管，嚴格教練車新增、轉籍辦理手續，督促駕培機構對教練車定期維護和檢測。對日常巡查中發現的涉嫌一般違法行為，應以隱患告知書、整改通知書等形式提出，并抄告綜合執法機構，整改不合格的，或涉嫌嚴重違法、情況特殊需進行現場執法的，由綜合執法機構予以查處。

《通知》還就強化事中、事后監管方向，提出充分運用駕駛培訓監管平臺、完善教練場和教練車等基礎信息錄入維護、督促駕培機構定期開展教練員教學質量信譽考核、常態化實施駕培行業信用紅黑榜制度等方法。

規范

引導全市駕培機構統一培訓服務合同退費標準

《通知》提出，要大力推廣合同范本。駕培行業發展機構要把維護學員合法權益作為工作落腳點，大力推行《長沙市機動車駕駛培訓服務合同》合同范本，引導駕培機構與學員使用合同范本簽約，并將落實情況納入年度駕培機構質量信譽考核。綜合執法機構要加強對未按要求簽訂培訓合同的駕培機構的監督檢查，督促駕培機構提升培訓服務質量，從源頭上有效減少學駕矛盾糾紛。

《通知》強調，要探索“智能駕培”培訓新模式。駕培行業發展機構要引導駕培機構有序開展智能駕駛培訓模擬器、智能機器人教練車等新技術應用試點，探索構建“VR+AI+實車駕駛訓練”三位一體的智能駕駛培訓新模式，更好滿足人民群眾多元化、高品質的駕駛培訓服務需求。

在發揮行業協會自律作用方面，《通知》還提出引導全市駕培機構按要求選定計時培訓運營商和車載計時培訓設備供應商、牽頭推進教練員崗前培訓和再教育、堅決抵制“飛單”（即部分駕培機構為獲取收益，低價為外校教練員或網絡招生平臺提供學員注冊服務而不履行培訓責任）注冊亂象、引導全市駕培機構統一培訓服務合同退費標準等方法。

追責

處罰未按規定參加崗前培訓或再教育的教練員

《通知》還提到，要嚴格管理制度。一是駕培機構存在未按規定辦理備案及備案變更，不嚴格按規定進行培訓，在培訓結業證書發放時弄虛作假等行為的，依據《機動車駕駛員培訓管理規定》予以處罰。二是教練員未按規定參加崗前培訓或再教育，將教學車輛交與教學無關人員駕駛，有道路交通安全違法行為或造成交通事故，有索取、收受學員財物或謀取其他利益等不良行為的，依據《機動車駕駛員培訓管理規定》予以處罰。

此外，《通知》要求加大追責力度。駕培機構因經營不善，企業存在倒閉風險時，若駕培機構負責人或實際控制人不妥善安排學員后續培訓的，駕培行業發展機構應加強與相關部門的協作，倒查駕培機構及其負責人、或實際控制人的資金流向，若涉嫌挪用資金或職務侵占的，依法移送相關部門進行查處。駕培機構在停業整頓期間或已無培訓能力，仍對外招生，涉嫌詐騙的，依法移送相關部門查處。

來源：湖南日報

文編：劉建瑩、李峰

審核：劉建瑩

發布：李峰