? 文 觀察者網(wǎng) 柳白
一連串對華挑釁皆撞南墻,特朗普政府色厲內(nèi)荏暴露在世人面前。
“特朗普在對華貿(mào)易戰(zhàn)中敗北。”《紐約時報》專欄作家尼古拉斯·克里斯托夫(Nicholas Kristof )10月29日發(fā)表文章,直指這位美國總統(tǒng)嚴(yán)重失算,發(fā)動了一場注定輸?shù)舻馁Q(mào)易戰(zhàn),把當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系——中美關(guān)系,給搞砸了。
克里斯托夫感嘆,中國這是“不戰(zhàn)而屈人之兵”,中國未來也將持續(xù)掌握著對美國的優(yōu)勢,美國要付出的代價可能不僅是輸?shù)袅速Q(mào)易戰(zhàn),還會在未來幾年失去部分全球信譽和影響力。
他認(rèn)為,特朗普今年4月宣布他的“解放日”關(guān)稅時,嚴(yán)重誤判了形勢,似乎覺得中國很脆弱,因為中國對美國的出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于進(jìn)口。
可是,特朗普顯然不明白中國購買的很多東西,比如大豆,可以從其他地方買到,而在稀土問題上,美國卻很難找到中國之外的供應(yīng)商。失去了來自中國的稀土,一眾美國工廠將被迫關(guān)閉,軍工企業(yè)將受到沉重打擊。
人們很快就看到了,中國讓美國陷入了困境,因為美國經(jīng)濟對中國稀土的依賴,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國對美國大豆的依賴。
![]()
美國總統(tǒng)特朗普講話畫面
美國財政部長貝森特表示,中美談成了“一個實質(zhì)性框架”。文章稱,如果這個框架得以維持,美國可能會削減和取消對華關(guān)稅。
從表面上看,這可能像是回到了貿(mào)易戰(zhàn)之前的狀態(tài),但實際上更像是美國在發(fā)動一場沖突后投降了,并且最終處于更弱勢的地位。
克里斯托夫認(rèn)為,中國把稀土管制作為一種長期的手段來制約美國,暫停管制一年將是一種高明手段,能夠讓中國既避免美國等國全力打破壟斷,又能保持對美國的影響力。
加拿大礦企表示,西方需要像曼哈頓計劃那樣規(guī)模的努力來發(fā)展稀土生產(chǎn)能力,但即使是這樣全力以赴的計劃,可能也需要五到七年才能取得成果,而在這段過渡時間里,西方將不得不與中國達(dá)成協(xié)議。
在周末的一場國際專家出席的會議上,絕大多數(shù)人都表示中國正在贏得貿(mào)易戰(zhàn),并且現(xiàn)在占據(jù)優(yōu)勢。
對于特朗普降低關(guān)稅、放寬對華芯片出口限制,推遲對臺軍售等舉動,克里斯托夫打了個比方:“這就像是,特朗普挑起了貿(mào)易戰(zhàn),卻很快發(fā)現(xiàn)自己是在拿著關(guān)稅去打白刃戰(zhàn)。這位貿(mào)易霸凌者意外發(fā)現(xiàn)自己被欺負(fù)了,于是開始討好中國、不斷讓步。”
文章寫道,中國看到了美國的弱點,在雙邊關(guān)系中已然占據(jù)上風(fēng),而特朗普是那個會在壓力下屈服的弱者,包括在安全問題上。而且遭特朗普背叛的盟友們,不太可能與美國合作抵抗中國。
在文末,克里斯托夫特別提到了在中國家喻戶曉的兵書《孫子兵法》。
他說,早在2500年前,偉大的軍事戰(zhàn)略家孫子就在他的《孫子兵法》中寫道:“百戰(zhàn)百勝,非善之善者也;不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。”
克里斯托夫稱,這也許正是中方的想法,借助貿(mào)易影響力,不費一槍一彈,就能在西太平洋地區(qū)投射更多軍事力量。
他還擔(dān)心,如果美國在中國的稀土施壓下放棄巡邏南海,將是美國在亞洲遭遇的重大挫折,也是中國影響力的一次重大提升。
“所以說,不要急于為特朗普及其助手吹噓的歷史性中美協(xié)議喝彩。”克里斯托夫感嘆,“我們美國人可能不僅輸?shù)袅艘粓鲑Q(mào)易戰(zhàn),而且在未來幾年還會失去部分全球信譽和影響力,在全世界看來,這將是美國衰落的征兆。”
![]()
特朗普出行畫面
其實早在4月,多家外媒就一眼看出特朗普政府的虛張聲勢,直指其“已經(jīng)輸?shù)袅藢θA貿(mào)易戰(zhàn)”。
分析指出,中國在這場較量中手握多張王牌,包括日益多樣化的出口市場、難以被取代的供應(yīng)鏈、對關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的掌控等。此外,特朗普在第一任期內(nèi)發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),已促使中國降低了對美國進(jìn)口產(chǎn)品的依賴程度。
特朗普政府一系列訛詐連遭中方硬剛,不僅坐實了其對華策略的失敗,也讓民主黨人抓住了關(guān)鍵把柄。
10月29日,美國參議院民主黨人在一份關(guān)于特朗普關(guān)稅政策影響的最新報告中稱,特朗普正在“輸?shù)暨@場自己挑起的對華貿(mào)易戰(zhàn)”,讓中國占據(jù)了上風(fēng),令美國在中美元首會晤之際處于“弱勢”。
報告援引通脹和就業(yè)數(shù)據(jù),認(rèn)為特朗普自4月起實施的全球性關(guān)稅增強了中國手中的牌,削弱了美國的籌碼,導(dǎo)致美國通脹回升、制造業(yè)萎縮、農(nóng)民受壓,而中國通過擴大對非美地區(qū)的出口,反而實現(xiàn)出口增長。
延伸閱讀
當(dāng)?shù)貢r間10月25日至26日,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿(mào)易代表格里爾在馬來西亞吉隆坡舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商。
據(jù)新華社報道,雙方圍繞美對華海事物流和造船業(yè)301措施、延長對等關(guān)稅暫停期、芬太尼關(guān)稅和執(zhí)法合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、出口管制等雙方共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)問題,進(jìn)行了坦誠、深入、富有建設(shè)性的交流磋商,就解決各自關(guān)切的安排達(dá)成基本共識。
中美經(jīng)貿(mào)磋商的進(jìn)展讓美國官員感到“振奮”。但美國《紐約時報》28日發(fā)文指出,美國官員忙活了大半天,其實只是在努力讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復(fù)到美國挑起關(guān)稅戰(zhàn)之前的狀態(tài),解決美國總統(tǒng)特朗普自己制造的危機。
在馬來西亞舉行的經(jīng)貿(mào)磋商結(jié)束后,美國財政部長貝森特拋出了一系列對美國有利的“好消息”。他聲稱,中美貿(mào)易談判已達(dá)成一個“實質(zhì)性框架”,他相信這將緩解美國大豆種植戶的擔(dān)憂。他還透露,原定于11月實施的美國對華關(guān)稅提高100%的計劃已被取消。
美國貿(mào)易代表格里爾27日也表示,中美之間的這輪討論已經(jīng)“讓雙方走到了一個能促成領(lǐng)導(dǎo)人舉行富有成果的會晤的階段”。
![]()
10月15日,美國加利福尼亞州洛杉磯港
但批評人士指出,特朗普政府似乎是在為解決自己制造的危機邀功。與第一任期相比,特朗普第二任期的關(guān)稅政策更為激進(jìn),剛上臺就宣布對所有中國商品加征20%關(guān)稅,不久后進(jìn)一步將稅率提高到145%。直至兩國5月在日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)會談后,才暫停相關(guān)關(guān)稅措施。
特朗普政府挑起了港口費爭端,宣布從當(dāng)?shù)貢r間10月14日起對停靠美港的中國及中國建造船舶征收額外的費用。特朗普還擴大出口管制,阻止美國企業(yè)向中國先進(jìn)芯片等產(chǎn)品。
盡管特朗普的威脅和訛詐讓許多國家退縮,但中國堅決采取了反制措施。中國對美國商品加征關(guān)稅,停止購買美國大豆等商品,并從10月14日起開始對美船舶收取船舶特別港務(wù)費。中國商務(wù)部9日還公布新規(guī),對含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項以及稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制。
中方打出的“組合拳”讓許多美國企業(yè)陷入困境,行業(yè)分析師告訴《紐約時報》,如果無法獲得更多中國稀土金屬和磁體供應(yīng),美國部分工廠可能在幾周內(nèi)停產(chǎn)。一些美國企業(yè)還擔(dān)心,中美各自出臺一系列有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題的政策和指令后,它們可能無法同時遵守兩國的規(guī)定。
咨詢公司DGA-奧爾布賴特石橋集團的合伙人保羅·特里奧洛表示,特朗普一直在推行“以升級求降級”的政策,但這顯然是一種失敗的策略。美國喬治城大學(xué)教授埃文·梅代羅斯指出,與特朗普第一任期相比,現(xiàn)在中國更了解這位美國總統(tǒng),有能力采取更有效的反制措施。
美中貿(mào)易全國委員會會長譚森(Sean Stein)10月25日出席外灘年會時表示,特朗普自己先挑起了貿(mào)易戰(zhàn),從而造成了今天的局面,對特朗普來說,他想要和中國達(dá)成“極好的協(xié)議”,就需要退回貿(mào)易戰(zhàn)之前。
他分析稱,在特朗普第一任期,中國的談判策略是,美國先行動,中國以對等方式回應(yīng)。而在特朗普第二任期,到目前為止,中國雖仍以對等反制為主,但反制措施有了一定程度的升級。
譚森說,中國希望展示自己也擁有主動權(quán),“簡而言之,如果說特朗普政府是通過‘升級’來逼迫對方讓步,那么現(xiàn)在的中國則是通過‘升級’來進(jìn)行教育。”
《紐約時報》評論稱,如今美國官員所做的努力,很大程度上是試圖將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系恢復(fù)到特朗普挑起關(guān)稅戰(zhàn)之前的狀態(tài),“特朗普推動的對華貿(mào)易協(xié)議,是在解決他自己制造的危機。”
盡管中美經(jīng)貿(mào)磋商已釋放出積極的信號,但許多分析人士擔(dān)心,特朗普的行事風(fēng)格以反復(fù)無常著稱。即使兩國達(dá)成新的協(xié)議,特朗普能否維護協(xié)議仍是個未知數(shù)。
對于日前中美經(jīng)貿(mào)磋商取得的進(jìn)展,外交部發(fā)言人郭嘉昆27日表示,此次經(jīng)貿(mào)磋商中,雙方以兩國元首重要共識為引領(lǐng),圍繞共同關(guān)心的重要經(jīng)貿(mào)問題,進(jìn)行了坦誠、深入、富有建設(shè)性的交流磋商,就解決各自關(guān)切的安排達(dá)成基本共識。雙方同意進(jìn)一步確定具體細(xì)節(jié),并履行各自國內(nèi)批準(zhǔn)程序。
