行政壁壘困住岐江新城？能否復制翠亨新區模式破局？

規劃不統一、招商內耗、基礎設施不統一建設，岐江新城因“碎片化”管理而步履蹣跚，而翠亨新區卻因統一管理風生水起。

行政分割，發展之困

與作為政府派出機構、統一管理的翠亨新區相比，岐江新城的發展明顯滯后。2024年翠亨新區GDP達254億元，同比增長11.4%，而岐江新城多個片區總量仍難以匹敵。行政分割導致資源無法優化配置，這是岐江新城發展緩慢的根源。岐江新城長期以來“各唱各的調”，石岐總部、東區總部在規劃和招商上各自為政。

翠亨模式，成功典范

翠亨新區是廣東省政府2012年批準設立的省級新區，由中山市直接管轄。新區規劃總面積達226平方公里，涵蓋南朗街道全境、橫門島及周邊海域。翠亨新區被賦予“中山參與粵港澳大灣區建設的主陣地”等三個重要定位。翠亨新區擁有完善的管理架構，下設綜合局、產業發展局等7個正科級內設機構，獨立行使經濟發展職能。

統一管理，勢在必行

成立街道辦事處或開發區，意味著岐江新城可迎來統一規劃、統一招商、統一管理的新時代。這一變革將徹底改變目前各片區“爭食不吃”的局面，形成發展合力。行政層級簡化、審批效率提升、政策執行暢通，帶來的將是項目落地加速和投資環境優化。岐江新城規劃面積約19.2平方公里，定位為國際型服務中樞、創智型總部基地和生態型文化新區。這一區域連接廣州、珠海、澳門，承接老城區與翠亨新區，是中山市南北聯通的戰略節點。

預期效益，遠超想象

如設立行政區劃調整后，岐江新城預計將迎來三大突破：招商引資倍增效應，統一包裝推介，避免內部競爭，吸引更多龍頭企業入駐；基礎設施建設一體化，道路管網、公共服務設施統一規劃建設，杜絕資源浪費；土地價值整體提升，統籌開發避免低價競爭，實現區域土地價值最大化。岐江新城規劃建設重大項目，集成高鐵、城軌樞紐及三條地鐵線。目前已吸引中山農商行總部、歡樂海岸等產業項目落戶。

一旦實現從“分治”到“統管”的轉變，岐江新城將與翠亨新區形成“雙輪驅動”，共同撐起中山市未來發展的新格局。行政壁壘的打破，將徹底釋放岐江新城被壓抑的發展潛能，這片熱土的能量將超乎想象。