“村改支”再落一子：這一村鎮(zhèn)銀行解散，被恒豐銀行收編

近日，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局發(fā)布批復稱，同意解散廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行股份有限公司（以下簡稱“廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行”），資產(chǎn)、負債、業(yè)務和員工等由恒豐銀行承接。

南都灣財社記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年以來，恒豐銀行陸續(xù)對其發(fā)起設立的多家村鎮(zhèn)銀行進行收編并改設分支機構。除了恒豐銀行，近期農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等國有大行“村改支”也在提速。這背后是中小金融機構改革化險的不斷推進。國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國村鎮(zhèn)銀行減少了98家，“減量”節(jié)奏較往年明顯加快。

收購廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行并改設支行

南都灣財社此前報道，今年8月26日，四川金融監(jiān)管局發(fā)布批復稱，同意恒豐銀行收購廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行并設立恒豐銀行廣安分行和恒豐銀行廣安前鋒支行，承接廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)、負債、業(yè)務和員工。恒豐銀行應嚴格按照有關法律法規(guī)要求辦理收購事宜，并督促廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行完成法人機構終止相關事宜。在上述分支機構籌建工作完成后，按照有關規(guī)定和程序提出開業(yè)申請。

如今，四川金融監(jiān)管局再發(fā)批復，同意解散廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行，標志著國內又一起“村改支”改革案例塵埃落定。

根據(jù)恒豐銀行2024年年報，廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行成立于2010年12月，注冊資本2億元，截至2024年末，恒豐銀行持股40.00%。

今年1月份，廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行變更股權獲得四川金融監(jiān)管局批復同意。恒豐銀行受讓廣安泰達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、四川舜苑房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司、南充市華仁貿易有限公司持有的廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行股份，共計5200萬股，持股比例為26%，受讓后，恒豐銀行持股比例為66%。

擬吸收合并揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行

恒豐銀行收購的村鎮(zhèn)銀行并不只有廣安恒豐村鎮(zhèn)銀行。

去年4月份，國家金融監(jiān)督管理總局兩江監(jiān)管分局同意恒豐銀行收購重慶江北恒豐村鎮(zhèn)銀行，承接其全部資產(chǎn)負債、權利義務并設立恒豐銀行重慶大石壩支行。

今年7月份，恒豐銀行和揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合發(fā)布公告稱，經(jīng)恒豐銀行和揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行年度股東大會分別審議通過，恒豐銀行擬以吸收合并方式收購揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行。恒豐銀行將于揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行原址新設分支機構，恒豐銀行作為存續(xù)主體將承繼揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行全部資產(chǎn)、負債、業(yè)務、人員及其他相關權利與義務；揚中恒豐村鎮(zhèn)銀行將依法解散并注銷法人資格。目前該收購設立事宜尚待取得相關金融監(jiān)督管理機構的批復。

根據(jù)恒豐銀行2024年年報，除了上述已被收購和擬被收購的村鎮(zhèn)銀行，恒豐銀行發(fā)起設立的村鎮(zhèn)銀行還有兩家，分別是重慶云陽恒豐村鎮(zhèn)銀行和浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行。其中，重慶云陽恒豐村鎮(zhèn)銀行成立于2010年12月，注冊資本8000萬元，2024年末恒豐銀行持股51.00%；浙江桐廬恒豐村鎮(zhèn)銀行成立于2011年9月，注冊資本2億元，2024年末恒豐銀行持股40.00%。

上半年我國村鎮(zhèn)銀行減少98家

今年以來，村鎮(zhèn)銀行被收編并改設分支機構的案例不斷發(fā)生。

5月，江蘇銀行收購江蘇丹陽蘇銀村鎮(zhèn)銀行并設立支行獲得監(jiān)管同意；6月，工商銀行收購重慶璧山工銀村鎮(zhèn)銀行并設立支行獲得監(jiān)管同意；8月，交通銀行收購大邑交銀興民村鎮(zhèn)銀行并設立兩家支行獲得監(jiān)管同意；9月，農(nóng)業(yè)銀行收購廈門同安農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行并設立支行獲得監(jiān)管同意；10月，農(nóng)業(yè)銀行收購浙江永康農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、湖北漢川農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行、安塞農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行并設立支行，獲得監(jiān)管同意。

國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的銀行業(yè)金融機構法人名單顯示，截至2025年6月末，農(nóng)村金融機構數(shù)量較上年末減少了222家，其中村鎮(zhèn)銀行減少98家，這一數(shù)據(jù)與往年相比明顯提速，顯示“減量提質”的改革已駛入快車道。

村鎮(zhèn)銀行加速“離場”背后是中小金融機構改革化險持續(xù)深化，特別是通過“村改支”“村改分”等市場化兼并重組方式，有效推動了村鎮(zhèn)銀行等機構的整合與風險化解。

上海金融與發(fā)展實驗室副主任、招聯(lián)首席研究員董希淼對南都灣財社記者表示，當下，我國銀行業(yè)面臨著“三低一高”長期挑戰(zhàn)，即低增長、低需求、低息差和高風險，這是銀行業(yè)面臨的共同挑戰(zhàn)，但對農(nóng)村中小銀行的影響更為顯著。

他分析稱，面對復雜多變的外部環(huán)境和正在累積的積極因素，建議農(nóng)村中小銀行加強和改進精細化管理。在戰(zhàn)略上，摒棄“規(guī)模情結”和“速度情結”，如果不能成為“大而強”的機構就努力成為“小而精”的銀行；在業(yè)務上，基于重點產(chǎn)業(yè)、客群的需求，因地制宜做好“五篇大文章”，重點是推動普惠金融業(yè)務擴面提質；在資本上，要多渠道補充各級資本，更要建立以資本約束為核心的業(yè)務增長模式和資源配置方式，引導資本向風險調整后回報率高的業(yè)務領域傾斜；在成本上，要持續(xù)降低資金、風險、運營和管理成本，如優(yōu)化網(wǎng)點和人員，調整內部管理流程，壓降低效、無效資產(chǎn)占用，提高生息資產(chǎn)比例；在考核上，要堅持簡單易行和可操作原則，區(qū)分不同性質的崗位、區(qū)分不同規(guī)模的機構優(yōu)化績效考核評價，向管理要效益，向考核要效能。

采寫：南都灣財社記者 劉蘭蘭