帶你一文看懂國內成品油價格機制，看完你就不會亂噴了

先帶大家看一個新聞：

就在中美在韓國釜山會談結束后，俄總理米舒斯京急急忙忙訪華，你看出什么道道了嗎？

核心原因就在于，現在俄壓力太大了，中國這根最后的救命稻草必須得保住，因為俄實在扛不住了。尤其是最近，歐美對俄兩大石油公司進行了制裁，俄油出口越來越難了。

沒法，俄只得轉向其他市場，但目前印度也在特朗普脅迫之下正減少俄油進口，所以其目光只能鎖定東方大國。但中國市場雖說巨大，但也差不多已飽和，尤其是電動車保有量不斷增加，燃油車市場越來越萎縮，汽油需求也一降再降，沒必要向俄購買更多汽油了。

24年，中國進口俄油超1億噸，快到極限了，中國即使想拉俄一把，也買不了多少了。

再說，現在國際油價持續下跌，已到60美元一桶了。要知道，在22年，俄油能賣到120美元一桶。作為俄的主要收入來源，俄急不急？所以，總理緊急訪華，肯定是有事而來。

這段時間，中美走得近，俄指定聞到了一些不祥的信息，擔心美搶走俄油俄氣的在華份額，趕緊過來，盡快敲定此前就差不多已達成“西伯利亞”合作協議，別讓煮熟的鴨子給飛了。

01

之所以先說說上面這條新聞，其實是想引出目前國際石油這個話題。

前面說了，前幾年國際上成品油飆到了100多美元一桶，而現在跌到了一半的價格，似乎還有下跌。

但不知大家注意沒有，雖說國際上漲漲跌跌，波動挺大。但在國內，油價的漲跌似乎與我們沒多大的關系，這種漲跌，更多的體系在股票、期貨市場，與我們老百姓似乎毫不相干，即使有些體現，也就過一段時間進行一些調價，但幅度也并不大，與國際油價的大起大落形成強烈的反差。

其實，這與我國早已形成的一套成品油價格形成機制息息相關，說白了就是，外面驚濤駭浪，我自巋然不動。

清楚地記得，每一次油價的調整，總能牽動我們的敏感的神經。媒體也會及時跟進，總是那一套——上漲（下調）了多少錢一噸，92號汽油加油50升的油箱，得多花（省下）多少錢……

所以，這也引發了很多的疑慮和質疑：“國際油價跌了這么多，國內為啥沒動靜？”“油價里到底藏著哪些成本？是不是有什么貓膩？”“當前石油跌到了60美元一桶，國內為何沒見著下調？”……

這些質疑都是合理的，但如果明白了咱們那套相當成熟的成品油價格形成機制，你也許就不會有些質疑了。

咱們這套成熟的成品油價格形成機制，既掛鉤但不直接對接國際市場，又帶著鮮明的調控底色，一句話，中國特色的價格形成機制。

02

眾所周知，國內油價的“大管家”是咱國家發改委，全國的成品油價格調整的規則制定和最終決策，全是它說了算。

而這套機制的核心邏輯是——“與國際接軌、有調控緩沖”，如何調？其定價主要參考布倫特、迪拜、辛塔三個地方的原油價格在10個工作日內的加權平均值，再對比上一個周期的價格變化率來計算成品油調整幅度。

這個機制有一個重要規則，那就是，只有當變動幅度達到每噸50元的門檻時，才會觸發調整機制。

舉個例子說，如果10月份的一個調價周期里，國際油價跌了，發改委數據監測到，上面三地原油均價變動對應的調價金額不足50元/噸時，國內油價就不會調整。至于差額，則會納入下次累加或沖抵。

拿最近一次國內油價調整來說，這事發生在10月27日，當時國內油價進行了一次下調，汽油和柴油價格每噸分別降低了265元和255元，這是年內第八次油價下調。該次下調后，全國多地92號汽油價格重回“6元時代”，算是我們消費者的一波福利。

但進入11月后，受國際原油市場供需變化及地緣政治因素影響，國際油價反彈上漲。在此背景下，國內油價調整參考的原油變化率轉為正值，已觸發上調機制，將在11月10日進行調整，預計汽油和柴油價格每噸上調約160元至165元，折合每升上漲0.12元至0.14元。

這種設計的好處，就是能夠避免國際油價小幅震蕩導致國內油價“一天一價”，減少市場混亂。但也給民眾造成一種錯覺，那就是明知國際油價有漲有跌，但國內卻紋絲不動，有一種被騙的感覺。

03

很多人以為國內油價只會跟著國際原油走勢走，它漲咱也漲，它跌咱也跌，其實那是不現實的，也是不安全的。

其實，國內成品油的零售價沒那么簡單，它是多重成本的總和。以7.5元每升的92號汽油為例，價格構成可拆為四個部分：

一是原油成本，占比最高，約3.5元每升，它直接與國際油價掛鉤波動；二是稅費成本，占比40%，約2.5元每升，包括消費稅、增值稅、城建稅、教育附加稅等，這么說，即使國際原油不要錢，僅這一項，國內油價也得3元以上一升，所以，國內油價想回到原來的5元每升，想都不用想。三是加工和流通成本，約1.2元每升，這個好理解，包括煉制、運輸、油站經營這些。四是利潤，約0.3元每升。此項由于受政策調控，不會出現民間傳聞的暴利現象，除非是走私黑油。

值得一提的是，不同地區的油價會有差異。比如，沿海城市煉油廠多，所以運輸成本低，油價可能比偏遠地區要便宜一點，但不大。另外，一般民營加油站有自主促銷的空間，所以它們為啥能比正規油站便宜幾毛。但中石化、中石油這些企業是全國統一，所以不存在降價現象，一口價，一個價。

04

那么，為何我國要設這么一個價格機制？其實，這是為了避免國際油價極端波動沖擊國內經濟的考慮。

要知道，國際油價不穩定，動不動就上躥下跳的，要是國內油價完全跟在屁|股后面跑，那國內經濟就會亂套，今天8塊，明天5塊，經濟太不穩定了，企業更是會亂套。

所以，這個機制就設了40美元“地板價”和130美元“天花板價”，相當于給油價波動拴上保險繩。

地板價（40美元/桶）：若國際油價低于這個價格，國內油價就不再跟著下調了，否則國內石油企業得虧本采油，油田都得停工，影響企業發展，讓中石油、中石化等巨頭在國際低價時不至于血虧。如2025年3月國際油價暴跌至25美元/桶時，國內92號汽油仍維持在7.48元/升，就是這個機制在起作用。差額部分會納入風險準備金，用于補貼煉油虧損和支持新能源發展。

這個雖說對于咱消費者來說非常不友好，但對穩定經濟、保護國內油企有著非常重要的作用。不信？你看看天花板價就知道了，不管國際油價漲得多高，到了一定價格，也不跟著漲，必須得保證一定價格銷售，保障民生。

天花板價（130美元/桶）：當國際原油價格高于這個水平，國內油價不提或少提。2022年地緣政治沖突期間，國際油價飆升至120美元以上，發改委就通過壓縮煉油企業利潤，避免國內油價同步暴漲，否則消費者會吃不消的。

另外，還有一個現實是，中國石油七成靠進口，如果完全市場化，等于把命脈全部交給國際石油炒家或投機者，那就危險了。

可以說，中國的成品油價格機制，就像給暴躁的國際油市套上一付韁繩——既防跌穿底線，動搖國本，又壓暴漲，沖擊民生，還暗搓搓給新能源不斷助攻。

05

目前，國內油價遵循“每10個工作日調整一次”的固定節奏，調價生效時間為發布日的24時。

當然，這套機制并非一成不變的：1998年首次與國際油價接軌，2013年將調價周期從22個工作日縮短到10個工作日，并取消4%的幅度限制；2016年正式設立130-40美元的調控上下限……

不過，這個機制一直屢受詬病和質疑，有待進一步優化。主要是透明度不高的問題，有專家建議將調價方案制定權交由獨立第三方進行，也有聲音提出還需縮短調價周期，10天時間有些滯后，反映不出市場變化。

總之，國內油價機制從來不是簡單地跟著國際走，而是在國際市場、國內產業、民生負擔這三者之間尋找平衡的一種藝術。

可以說，40美元地板價守護著能源安全，130美元天花板緩沖著通脹壓力，50元一噸的門檻避免了頻繁波動——每一項規則的設計，都體現國家對經濟穩定和民生保障的考量。

了解這些規則后，我們也許會少噴一點，或許更能明白：油價的漲跌從來不是單一因素決定的，你每次加的那箱油里，既有國際市場的風云變幻，也有國家調控的用心良苦。