文︱陸棄
3886.6億元新臺幣,折算成人民幣約900多億,這是臺灣對美軍購的賬單總額。AGM-154C導彈、F-16V BLK70戰(zhàn)機、MK-48重型魚雷,這些原本應該進入防務庫房、在演訓場上呼嘯的尖端武器,卻遲遲無法交運。臺當局防務主管部門報告里,文字平穩(wěn),語氣從容,仿佛一切在計劃之中,但在立法院的質詢現(xiàn)場,民代的質疑卻如重錘,敲打著現(xiàn)實:錢付了,貨沒來,這買賣究竟是正常交易還是一場延宕的鬧劇?
顧立雄在采訪中強調,將加速履約督導,美方也成立了項目辦公室。聽上去很官方,很有秩序,可是現(xiàn)實是,民眾黨和國民黨民代們已經(jīng)按捺不住怒火。黃國昌直言,2400億元買新式戰(zhàn)機,錢都付了,一架飛機還沒有落地;賴士葆質問,舊訂單沒貨,新預算又要上萬億,這錢究竟用在哪兒?林國成更針鋒相對,軍購不先交貨,就成了赤裸裸的敲詐行為。
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這種延宕背后,是防務體系與采購機制的雙重困境。軍購不是普通購物,不只是付款簽約那么簡單,它牽動著供應鏈、國際關系、技術轉讓與物流調度。美國供貨方的延遲、當局的追蹤不力、項目辦公室的成立遲疑不決,這一系列因素疊加起來,形成了讓人撓頭的困局。臺軍原本寄望的戰(zhàn)機、導彈、魚雷,像是懸在空中的承諾,落不到手里,也無法成為防務安全的保障。
再看數(shù)字背后的現(xiàn)實:1359.7億元用于AGM-154C導彈,2472.3億元用于F-16V BLK70戰(zhàn)機,54.6億元用于MK-48重型魚雷。這不是小額采購,這是數(shù)千億的軍事投資。每一筆款項都意味著戰(zhàn)略部署的期待,每一次延宕都意味著戰(zhàn)備能力的空缺。當防務主管部門用“依合約期程尚未延誤”來回應魚叉、毒刺導彈的質疑,表面合理,實則讓公眾感到時間被拉長、責任被模糊。
民代的聲音揭示了更深層次的不滿:防務預算不斷增加,民眾的納稅款源源不斷流向海外軍購,但交貨進度慢、履約督導滯后,舊的項目還未落地,新的預算又要開始,這不僅是行政效率的問題,更關乎信任和透明。軍購不僅僅是錢的問題,更是防務能力和戰(zhàn)略安全的體現(xiàn)。如果支付了大額資金卻無法準時獲得裝備,那么所謂的“防務建設”,在公眾眼中,很容易變成一場空喊的預算秀。
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這些延宕,也折射出臺美之間采購互動的復雜性。臺方希望加速履約督導,美國方面成立項目辦公室,顯然是在嘗試推進交貨進度,但現(xiàn)實的摩擦和延遲,說明國際軍購從來不是單向執(zhí)行的過程。跨國供應鏈、合同條款、技術保密、生產(chǎn)調度,每一個環(huán)節(jié)都有可能成為拖延的源頭。臺當局固然要追責,但從另一方面看,這也是全球軍事采購的普遍挑戰(zhàn)。
公眾的焦慮并非毫無依據(jù)。軍購涉及防務安全,直接關系到島內戰(zhàn)備和民眾信心。支付巨額預算卻看不到成果,容易引發(fā)民意質疑,甚至讓政治人物成為靶子。這一次,立法機構的質詢不僅僅是程序審查,更是一場對公共資金使用效率和防務決策能力的拷問。如何平衡國際采購復雜性與公眾透明期待,是當局必須面對的現(xiàn)實問題。
防務采購的延宕,提醒人們,軍事投資不只是數(shù)字游戲,而是戰(zhàn)略、制度、國際協(xié)作和執(zhí)行力的綜合考驗。每一次預算編列,每一次合同簽訂,都是對制度嚴謹性的檢驗。錢付出去不等于裝備到位,計劃落地不等于戰(zhàn)備提升,時間延遲背后,是責任鏈條上的漏洞。對于臺當局而言,加速履約督導、強化項目辦公室的作用,是必要之舉;對于公眾而言,關注的不僅是數(shù)字,更是背后能否兌現(xiàn)的安全承諾。
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這場軍購延宕風波,既是數(shù)字的故事,也是戰(zhàn)略的提醒。預算再多,如果沒有交付和執(zhí)行,就像畫在紙上的戰(zhàn)機,無法在天空翱翔。武器在賬本上存在,但在戰(zhàn)場上卻是空白。臺當局必須面對的不只是供應方的延遲,更是制度設計、執(zhí)行監(jiān)督和公眾信任的考驗。每一筆付出的資金,都需要落地成果,否則不僅是預算數(shù)字的游戲,更是民眾安全感的空轉。
錢已付,裝備未至,立法質詢的聲音清晰而有力:防務不是空談的賬目,而是關系生死的現(xiàn)實。如何讓軍購真正落地,讓預算轉化為戰(zhàn)力,讓承諾不再懸空,才是臺當局必須回答的核心問題。在這一過程中,每一次延宕都提醒著:公平交易、責任落實和戰(zhàn)略執(zhí)行,從未像現(xiàn)在這樣緊迫。
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