美國人每年都要經歷兩次調時鐘的折騰,3月份撥快一小時,11月份再撥回來。這看起來是件小事,但這事兒在美國已經吵了幾十年,到現在還沒完。
10月28日,佛羅里達州參議員里克·斯科特在參議院再次呼吁通過《陽光保護法案》,他說美國人已經厭倦了一年兩次調表,這種做法既令人迷惑又毫無必要。
但話音剛落,阿肯色州參議員湯姆·科頓就站出來反對了,他說如果全年實行夏令時,會讓幾百萬美國人在黑暗陰郁的寒冬里度日。
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科頓舉例說,對阿肯色州的很多居民來說,全年夏令時意味著冬天太陽要到早上8點甚至8點半才升起,學生和上班族影響最大。
這場爭論不是今年才開始的,《陽光保護法案》早在2018年就被提出來了,歷經多個版本,立法工作卻始終沒有進展。
2022年,這個法案曾經在參議院全票通過,讓很多人以為終于要解決這個問題了,結果到了眾議院就卡住了,最后不了了之。
特朗普在這個問題上的態度也挺有意思,今年春季,特朗普公開支持全年夏令時,說時鐘調整對美國政府來說是個大麻煩,而且非常昂貴。
但到了今年3月,他又對記者說,這是個"五五開"的問題,很多人喜歡一種方案,很多人喜歡另一種方案,雙方勢均力敵。
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民意調查顯示,美國人對現狀確實不滿意,美聯社和NORC公共事務研究中心的調查發現,只有12%的美國人支持現行的夏令時制度,47%的人明確反對。
但問題是,對于該采用哪種時間方式,大家意見不統一。56%的美國人傾向于全年實行夏令時,就是晚上日照時間更長;42%的人希望全年實行標準時間,讓早上日照時間更長。
這個爭論背后,其實是地域利益的沖突。美國零售行業、高爾夫運動相關行業傾向于全年夏令時,而較為傳統的宗教機構則傾向于保留夏令時制度。
沿海地區的政客普遍支持全年夏令時,因為他們的時區能讓他們享受更長的日照和更充足的陽光。
但來自美國中部的立法者就不樂意了,全年實行夏令時會讓印第安納波利斯和底特律這些城市的日出時間推遲到早上9點以后。
醫學界對這個問題也有自己的看法。美國商業內幕網站稱,每年進入夏令時的第一個星期一,全美醫院心臟病患者的就診率會激增24%,而在秋季回調之后,同類患者的就診率會下降21%。
夏令時生效后的一周內,交通事故和工傷事故都明顯上升。美國醫學協會在2022年呼吁實行永久性標準時間,認為從健康角度看這更合適。
美國在1974年1月曾經嘗試過永久性夏令時,當時是為了應對1973年的石油危機。
結果人們很快就受不了了,在黑暗的早晨掙扎著起床、叫醒孩子上學、去上班,學童們在黑暗中登上校車。那年秋天,時鐘調整就恢復了,這個實驗只持續了不到10個月。
耶魯大學經濟學家馬修·科琴最近的研究發現,夏令時原本的賣點是節約能源,但實際效果并不明顯。
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在一些地方夏令時能節約用電,在另一些地方反而增加用電量,在美國整體范圍內基本相互抵消。
人們晚上晚些時候才開燈節約的電量,在更黑暗的早晨又消耗掉了。研究人員分析的交通流量數據還表明,夏令時可能導致人們更多地駕車出行,這顯然也不利于節約能源。
夏令時的調表甚至引發過社會動亂。1997年4月6日,美國俄亥俄大學附近的酒吧街受夏令時影響提前結束營業,出來狂歡的學生被激怒了,超過1000人參與騷亂,47名鬧事分子被逮捕。
第二年,當地學生竟然把夏令時鬧事當成了"周年慶",約2000人參加,整座城市進入緊急狀態。
目前已有19個州批準了相關措施,允許它們在國會通過全國性法案后全年實行夏令時。但這個全國性法案什么時候能通過,誰也說不準。
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10月28日的辯論后,連參議院商務委員會主席泰德·克魯茲都無奈地表示,這是個非常真實且復雜的問題,對立雙方都有勢均力敵的觀點。
參議員科頓在阻止斯科特的法案時說了一句話:"并非所有人類問題都有立法解決方案。"
他認為美國人需要"接受一種不安的妥協",繼續定期調整時鐘。這話聽起來有點消極,但某種程度上也反映了現實,這個問題確實很難有一個讓所有人滿意的答案。
調個時鐘這么簡單的事,在美國能吵這么多年,說到底還是因為美國太大了,東西跨度廣,不同地區的利益訴求差別太大。
沿海的人想多享受陽光,內陸的人不想冬天天黑上學上班,零售業想延長營業時間,醫學界擔心健康風險。每個群體都有自己的理由,誰也說服不了誰。
從某種角度看,現在這種一年調兩次的做法,雖然讓大家都不太滿意,但至少是個折中方案。想要徹底改變它,可能比想象中要難得多。
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