菲律賓防長拒絕與中國對話，與五國簽署軍事互助條約為其壯膽？

2025年11月2日，菲律賓與加拿大簽下《部隊互訪協定》（VFA），這是短短幾個月內，菲律賓與第五個國家締結軍事協議的延續動作。前四個是美國、日本、澳大利亞和新西蘭。

簽約現場，菲律賓國防部長沒有點名，但話里話外都在暗指中國，言辭強硬到讓人一愣。在接下來的東盟防長會議上，他更是直接拒絕與中方代表見面。這么高調的“擺臉色”，到底是有底氣，還是在“借膽”？

這場“外交劇目”背后，其實是菲律賓在地緣政治棋盤上的一次大膽下注。菲律賓這一系列舉動到底是圖什么？

五國協約：新聯盟，舊戰略？

表面上看，菲律賓和五國的軍事協議是“正常合作”，但細看條款就不難發現，這類被稱為《部隊互訪協定》的文件，其實更像是開了一扇門，讓對方軍隊可以更方便地出入菲律賓，不用每次都走繁瑣的外交程序。也就是軍演、部署、后勤、運輸，甚至臨時駐軍，這些都變得順理成章。簽這么多協議，不是單純“防御”那么簡單，更像是為“聯合行動”提前打通法律渠道。

五國之中，美國的意圖最明顯。作為菲律賓的傳統“老大哥”，美國早就有“印太戰略”的布局，菲律賓正好是南海的“門口哨兵”。美國希望通過菲律賓強化在南海的存在感。而日本與澳大利亞作為QUAD機制的成員，也在不斷加碼對菲律賓的軍事支持。日本甚至計劃為菲律賓提供更多海上巡邏船和情報系統，澳大利亞也頻頻參與聯合軍演，毫不低調。

加拿大和新西蘭的加入則更耐人尋味。這兩個國家往年在亞太安全事務上都偏保守，現在卻一齊“跳水”，說明“印太戰略”正在把影響力推得更遠。加拿大這次與菲律賓簽VFA，是它在亞洲的第一次，顯然不只是象征意義，而是正式下場。加拿大媒體認為，這標志著其印太政策從“口頭”走向“實操”。

從“肩并肩”軍演到“聯合巡航”，菲律賓與這些國家的軍事互動越來越頻繁。從頻率、規模到形式，都在往“協同作戰”靠攏。這不是幾份協議那么簡單，分明是在編織一個針對中國的“準聯盟”，試圖在南海制造更多籌碼。

菲律賓的“硬氣”背后，是算盤還是冒險？

菲律賓的算盤并不復雜。在中美博弈加劇的背景下，它看到了“撿便宜”的機會。作為南海的“前線國家”，它扮演的角色越突出，獲得的關注和資源就越多。軍事援助、經濟合作、外交支持，都可以借此談條件。菲律賓想把“風險”變成“紅利”。

中國早就看穿這一點。中國國防部發言人曾公開批評菲律賓“拉攏外部勢力、挑動對抗”，稱其行為是在“勒索”。這種說法雖然尖銳，但從菲方的表現看，并不冤枉。菲律賓一邊指責中國“挑釁”，一邊主動擴大與外部力量的軍事合作，實則是在塑造一種“我們被欺負，我們需要幫忙”的形象。

背后還有一層國內考量。菲律賓內部對華政策本就分歧嚴重，民族主義情緒時不時就會冒頭。馬科斯政府如果在對華問題上變得“強硬”，不僅能鞏固內部支持，還能轉移國內對經濟、治安等問題的不滿。部分民調顯示，公眾對“加強與美日軍事合作”持支持態度。

但是這種“借勢逞強”的策略，有沒有考慮清楚風險？五國不會無條件為菲律賓出頭，而一旦局勢失控，菲律賓或許最先成為“火線”。一些東南亞智庫早就指出，菲律賓可能在不知不覺中，把自己從“前沿”變成了“前哨”，從策略主動變成了被動挨打。

合縱之勢，中國該怎么接？

菲律賓靠“朋友圈”撐腰，但中國并非束手無策。面對這個由五國撐起的“安全網絡”，中國的回應策略不只是一種，而是多線出擊，講究組合拳。

外交層面，中國依然堅持“對話解決”的基本立場。無論菲律賓怎么“拒談”，中國都沒有關閉溝通大門。在東盟會議、國際論壇上，中國持續強調尊重雙邊機制，反對將局勢國際化。國際法理上，中國基于《聯合國海洋法公約》的主張也沒有改變。

中國沒有把所有東盟國家都視為“陣營對手”。相反，中國正在加強與馬來西亞、印尼、柬埔寨、老撾等國家的合作。通過“一帶一路”和區域經濟紐帶，中國在這些國家的影響力仍然穩固。用發展換安全，用市場換信任，是中國的“穩壓器”。

在硬實力上，中國的南海存在早已不是紙上談兵。從海空巡邏到島礁建設，從民用部署到軍事演練，中國在南海的控制力和反應能力都在增強。中國軍方在多個場合強調“備戰打仗”，不僅是防御姿態，更是一種威懾信號，告訴對手：底線不是擺設。

中國不會把所有對手“一視同仁”。美國、日本、澳大利亞是主要競爭者，對這些國家中國會保持警惕和壓力。而像新西蘭、加拿大這樣的“外圍參與者”，中國則可能選擇留出溝通空間，鼓勵其“理性回歸”。這種區別對待，有助于削弱對方的統一陣線，讓“包圍圈”變成“松散圈”。

菲律賓這一波動作，是一次典型的“借勢上位”?？恐鍑摹败娀鹬С帧保谀虾栴}上越走越激進。但強硬的背后，是對外部力量的高度依賴。一旦這些國家的利益重心轉移，或者內部政局變化，菲律賓的“底氣”是否還能撐住，仍是個問號。

對中國來說，這是一場戰略耐力的較量。該強則強，該穩則穩，用實力守住底線，用外交爭取空間。南海不是某個國家的“秀場”，更不是拿來大國對抗的“棋盤”。菲律賓若真想“借膽生威”，最終可能會發現，那根拐杖并不牢靠。

中國的主張很清晰：有信心、有能力，也有耐心，守住主權，穩住和平。但這份耐心，不代表沒有底線。誰想在南海攪局，誰就得準備承擔后果。菲律賓，是時候想清楚：這場賭局，真值得嗎？

信息來源：為“抗衡中國”，菲律賓和加拿大簽署軍事協議——觀察者網2025-11-03 07:36:20