*本文為《半月談》2025年第20期內(nèi)容
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《電子煙管理辦法》2022年即已正式施行,明確規(guī)定禁止向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品,且禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)下市面上雖不見果味電子煙售賣,但街頭、餐館等公共場所的吸食者并不少見,一些學(xué)生也成了果味電子煙的愛好者。果味電子煙禁而不絕,甚至有從大學(xué)蔓延至中學(xué)的趨勢。
果味電子煙在線上隱秘流通
半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn),在青少年群體中,吸食果味電子煙已成為一種“另類時(shí)尚”。“調(diào)味電子煙主要以果味為主,大家都有線上固定的購買渠道,或朋友介紹或自己上網(wǎng)搜索,可樂、荔枝、蘋果……什么口味的都有,很好買。”陜西西安一位在校大學(xué)生向半月談?dòng)浾咄嘎叮俺檫@個(gè)感覺酷酷的,身邊很多同學(xué)都在抽,算是一種校園文化吧。”
經(jīng)該學(xué)生介紹,半月談?dòng)浾咄ㄟ^微信添加了一個(gè)售賣果味電子煙的商家。該商家沒有詢問年齡、身份,一上來便發(fā)圖推薦產(chǎn)品。其產(chǎn)品列表中,羅列著五花八門的電子煙型號以及“可可香草、金桔檸檬”等各種水果口味的煙彈。“煙油質(zhì)量和口感有保障,很多老顧客長期購買,快遞包郵全國可發(fā)。”該商家一邊介紹一邊曬出回頭客購買的清單截圖。
除了經(jīng)熟人介紹外,半月談?dòng)浾咴谝恍╇娚唐脚_搜索“果味霧化器”“夏日多巴胺”等關(guān)鍵詞,頁面均彈出大量售賣果味電子煙的商家。“利用‘補(bǔ)口糧’‘彈空了’‘養(yǎng)生霧化器’等隱晦搜索詞條在網(wǎng)上引流,聊天后加微信再進(jìn)行線上點(diǎn)對點(diǎn)兜售電子煙,成了許多商家躲避監(jiān)管的慣用伎倆。”陜西省煙草專賣局專賣稽查總隊(duì)相關(guān)工作人員說,“很多商販從上家直接快遞發(fā)給買家,貨不經(jīng)手,交易隱蔽很難被發(fā)現(xiàn)。”
不僅如此,某些短視頻平臺評論區(qū)也逐漸成為非法銷售電子煙的藏匿區(qū)。大量賬號在留言中發(fā)布了草莓、西瓜、鮮花等表情符號。這些看似正常的回復(fù)內(nèi)容,在吸食果味電子煙的消費(fèi)者眼里,就相當(dāng)于一個(gè)個(gè)銷售“暗號”。
“果味電子煙銷售在網(wǎng)上花樣百出,很多在售的電子霧化器與電子煙極為相似。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說,“電商平臺往往嚴(yán)禁銷售電子煙產(chǎn)品,但對其他打‘擦邊球’的產(chǎn)品卻默認(rèn)甚至助推,平臺監(jiān)管仍有漏洞。”
非法電子煙形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈條
一支果味電子煙成本約20元,轉(zhuǎn)手就能賣到89元,短短兩個(gè)月銷售額近百萬元。此前蘇州警方破獲的一起非法生產(chǎn)銷售電子煙案,揭開了該黑色產(chǎn)業(yè)的冰山一角,暴利正驅(qū)使不少不法分子鋌而走險(xiǎn)。
——黑色產(chǎn)業(yè)鏈隱蔽性強(qiáng)。陜西省煙草專賣局專賣稽查總隊(duì)相關(guān)工作人員表示,果味電子煙貨源主要從以下途徑流入:一些產(chǎn)品已經(jīng)出口到國外,不法分子又從國外通過個(gè)人攜帶的形式,非法走私將其帶回國內(nèi);有些電子煙明面是出口到國外,但通過虛假報(bào)關(guān)的形式將部分產(chǎn)品留在國內(nèi);還有一些地下黑工廠,直接或間接生產(chǎn)組裝電子煙。
在銷售環(huán)節(jié),一些商家利用合法合規(guī)的電子煙售賣實(shí)體店做擋箭牌,暗地里卻向顧客兜售果味電子煙。“想買果味的加我另一個(gè)微信號,隨時(shí)買隨時(shí)發(fā)貨,全國可發(fā)。”一家電子煙商鋪老板向半月談?dòng)浾咄嘎叮拔疫@個(gè)號開了一年多,就已經(jīng)有近4000名顧客了。”
——吸食果味電子煙危害青少年身體健康。“很多青少年因?yàn)閲L到的是各種水果味而忽視了電子煙的危害性,不知不覺染上煙癮。市面上的果味電子煙,尼古丁含量大都在2%至5%之間,長時(shí)間吸食,會損傷心血管系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)。”首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院胸外科主任支修益說,果味電子煙中還含有鉛、鎳等重金屬物質(zhì),長期攝入對健康危害極大。
半月談?dòng)浾吡私獾剑峨娮訜煵粌H在大學(xué)生群體中較為流行,甚至有蔓延至中學(xué)的趨勢。西安一位高中生告訴半月談?dòng)浾撸灰淮┬7诤芏嗟赇伓寄茌p易買到果味電子煙。
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——“加料”電子煙或成新型毒品。近年來,一些不法分子為了牟利,在電子煙中加入異丙帕酯等物質(zhì),讓人一吸就成癮。這種“加料”電子煙與吸食毒品無異,會對大腦和神經(jīng)系統(tǒng)造成不可逆的損害。2024年,福建省福鼎市警方破獲了一起“加料”電子煙售賣案件,不法分子將含有異丙帕酯成分的煙彈多次售賣給未成年人,其行為構(gòu)成販賣毒品罪。
監(jiān)管體系亟待完善
受訪專家、相關(guān)監(jiān)管部門工作人員等建議,各方亟須協(xié)同發(fā)力,建立更加完善的監(jiān)管體系,斬?cái)喾欠娮訜熒a(chǎn)、銷售鏈條。
一是細(xì)化電子煙管理相關(guān)法律法規(guī)。針對當(dāng)前果味電子煙銷售的隱蔽性和新型變種,有關(guān)部門需在《電子煙管理辦法》基礎(chǔ)上,明確將“霧化物成分與煙具組合使用”納入監(jiān)管范圍,杜絕“合規(guī)煙具+非法煙液”的組合式違規(guī)。同時(shí),嚴(yán)厲打擊懲處非法生產(chǎn)銷售果味電子煙的行為,提高違法成本。
二是完善跨部門協(xié)同管控體制機(jī)制,強(qiáng)化線上平臺管理。針對非法電子煙從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)的隱匿性強(qiáng)、流通廣等特點(diǎn),建議由煙草、公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、郵政等部門組建“電子煙監(jiān)管專班”,實(shí)行線索共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件會商機(jī)制。同時(shí),有關(guān)部門要聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)平臺建立“關(guān)鍵詞動(dòng)態(tài)過濾庫”,識別 “西瓜”“鮮花” 等暗號營銷,運(yùn)用大數(shù)據(jù)追蹤“微商引流-微信交易-閃送配送”的閉環(huán)鏈條。
三是推動(dòng)“電子煙危害”宣講進(jìn)校園,呼吁社會公眾參與監(jiān)督。教育、醫(yī)衛(wèi)、公安等部門應(yīng)協(xié)作開發(fā)以“電子煙危害”為主題的警示課程,常態(tài)化納入中小學(xué)健康教育體系。此外,升級12313舉報(bào)平臺,暢通舉報(bào)通道,鼓勵(lì)包括學(xué)生家長在內(nèi)的廣大群眾收集線索并及時(shí)舉報(bào)。
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