別光看莫迪缺席！東盟峰會上，印度偷偷給美國擺了一道

2025年10月，馬來西亞吉隆坡召開第47屆東盟峰會，印度總理莫迪沒去。

官方說他是忙著比哈爾邦的選舉，選舉從10月下旬就進入高潮階段，得親自盯著點。結果，莫迪就只在10月26日通過視頻參加了東盟-印度峰會，沒露真身。

反對黨不放過機會，批評莫迪這是故意躲著美國總統特朗普，因為之前傳出倆人可能在峰會邊上聊聊貿易，結果莫迪一缺席，會面直接泡湯了。

峰會本身焦點在擴大東盟共同體，東帝汶這回正式成了第11個成員國，大家聊南海行為準則、緬甸問題，馬來西亞總理安瓦爾當東道主，強調東盟得保持中心位置。

印度團隊在會上提了些實際東西，比如把2026年定為東盟-印度海上合作年，目的是加強海洋安全和經濟聯系。

但這些表面文章下面，印度真正下功夫的是貿易談判，特別是《東盟-印度貨物貿易協定》的審查。

這份協定從2009年就開始了，貿易額漲了不少，可印度老是逆差大頭。

過去一年，雙方開了好幾輪磋商，2025年8月后節奏明顯快了，印度商務部長戈亞爾跟東盟經濟部長們通了不少氣，專門解決市場準入的卡殼點。

印度松口，對71%的關稅項目做了減讓，主要是紡織品、海鮮、農產品這些，東盟國家像越南、印尼給的開放比例更高點，換來印度放寬電子產品和機械的進口管制。

談判桌上，印度團隊在吉隆坡的會議中心跟東盟秘書處來回拉鋸，針對鋼鐵、化工這些敏感領域設了過渡期。

東盟想一步步來，從2026年起分階段降關稅，避免本地市場一下亂套，印度則催著快點定下來，好對付外頭的貿易麻煩。

海鮮出口商協會在峰會前遞了報告，里面列了美國關稅鬧得訂單掉三成的數據，強烈要求把海鮮放進減讓名單。紡織業的人也摻和進來，說東盟市場能頂上美國的空缺。

峰會期間，蘇杰生還跟馬來西亞外長單獨聊了聊，把下輪談判定在11月的雅加達，目標是年底前把主要部分敲定。

據印度貿易數據顯示，2023-2024財年跟東盟貿易額1208.7億美元，進口796.7億，出口412億，逆差384.7億。

東盟有些貨其實是中國東西在本地組裝，拿了原產地證書，低關稅進印度，本土廠家早就不滿了，比如汽車零部件企業說市場份額被搶了不少。

印度還推統一食品安全標準，拆掉那些非關稅壁壘，好讓石油產品和礦產品出口多點機會。

峰會結束時，安瓦爾宣布審查有實質進展，雙方答應深化經濟一體化。印度還跟東盟聊了數字貿易框架，探討跨境數據流動的規矩，跟印度的數字印度計劃對接上。

整個過程看得出印度外交團隊挺賣力的，雖然莫迪沒去，但視頻講話和現場協調把事推著走。

莫迪在26日晚的視頻里反復說東盟對印度多重要，還提了印太地區合作，但沒細說貿易的分歧。國內反對黨在媒體上繼續懟，說缺席損了印度形象，政府回擊說選舉是國家大事，得優先。

峰會同時還處理南海爭端，東盟出了聯合聲明，呼吁和平解決，印度支持東盟當主角，不想摻和大國間的拉扯。

這次貿易審查其實是印度對沖策略的一部分，針對美國從2025年8月開始加的25%額外關稅，總稅率搞到50%，專沖著印度出口的汽車零部件、藥品、紡織品這些主力去。

印度出口到美國的占總出口四分之一，9月對美出口跌了20%，從6月到9月累計掉了近40%。

海鮮行業最慘，美國訂單占印度海鮮出口的40%，關稅一漲，成本竄上去，訂單少三成，出口商協會給政府寫了信，求著把海產品塞進東盟談判清單。

美國這么干的原因在俄羅斯石油上。特朗普說印度買俄油就是在幫俄羅斯，逼印度少買點。而印度作為全球第三大石油消費國，本地油只夠14%的需求，89%得進口。

印度拒不馬上停，但跟美國談了個框架，美國考慮把關稅降到15%-16%，印度答應多買美國玉米，還說逐步減俄油比例。可印度嘴上硬，不承認馬上減購的說法，雙方就這么耗著。

峰會談判里，印度強調東盟市場穩當，出口石油產品和礦產品有優勢，一旦協定落地，就能緩和美國關稅對海鮮和紡織業的打擊。

印度出口商開始轉向東盟，找新訂單，比如海鮮企業跟新加坡、泰國簽了初步協議。這事整體上顯示印度貿易外交轉得務實，用東盟平臺平衡美國壓力。

從另一個角度，美國的關稅反倒逼出印度的求生本能，“向東看”不再是空話，而是實打實鋪路。東盟陣地得守住，雖然有逆差，但市場大，夠穩。

印度出口的石油產品、礦產品在東盟賣得開，要是拆掉非關稅壁壘，比如統一食品安全標準，農產品出口肯定能多賣點。

現在海鮮、紡織品這些挨美國關稅打的行業，都把東盟當救命草，盼著協議快落地拓市場。不止東盟，印度還往西邊發力。

2025年7月24日跟英國簽了《全面經濟貿易協定》，印度99%的貨能零關稅進英國，紡織品、水產品直接沾光，原先10%的關稅一步步沒了。

英國也賺了，威士忌關稅從150%降到75%，十年后到40%，雙方還約好吸引49億英鎊投資，當年內就生效。

歐盟談判也加速，2025年10月結束了第十四輪，60%的章節達成了共識，商務部長戈亞爾去布魯塞爾見了歐盟貿易專員，推市場準入和非關稅措施。

印度還跟斯里蘭卡、新西蘭、智利這些談自貿協定。印度這波操作，本質是被美國逼的自救。靠別人不如靠自己，貿易圈里實力說話，多留手路子才穩。

對印度來說，現在不是挑三揀四的時候，把路鋪寬，經濟才能走穩。

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