作者 | 凱西
來源 | 賽柏藍(lán)
國采1-8批接續(xù)開始。
01
國采1-8批接續(xù)啟動(dòng)
企業(yè)開始信息填報(bào)
近日,江蘇發(fā)布《關(guān)于開展國家組織藥品集中采購接續(xù)相關(guān)藥品信息填報(bào)工作的通知》開啟1-8批(第6批胰島素專項(xiàng)采購除外)國家組織集中采購藥品接續(xù)采購工作。
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依據(jù)通知,按照國家組織藥品集中采購接續(xù)工作安排,在國家醫(yī)療保障局指導(dǎo)下,由江蘇省、河南省、廣東省醫(yī)療保障局牽頭,聯(lián)合各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局組成國家組織藥品集中采購接續(xù)采購聯(lián)盟,負(fù)責(zé)1-8批(第6批胰島素專項(xiàng)采購除外)國家組織集中采購藥品接續(xù)采購工作。
11月5日起,江蘇省招采子系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://ybj.jszwfw.gov.cn)面向企業(yè)開放信息填報(bào)通道。持有填報(bào)范圍內(nèi)藥品參比制劑或通過質(zhì)量和療效一致性評價(jià)仿制藥注冊證的上市許可持有人或生產(chǎn)企業(yè)均可參加(境外上市許可持有人由境內(nèi)代理人填報(bào))。
11月17日16:00停止填報(bào),審核通過的各廠牌藥品信息將作為本次醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)需求量的選擇范圍;未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填報(bào)信息并提交的藥品,將不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)需求量的選擇范圍——這一規(guī)定和第十一批集采類似,或許存在開放按廠牌報(bào)量的可能。
02
探索全國統(tǒng)一接續(xù)采購
降低企業(yè)成本
此前,2025年全國醫(yī)療保障工作年中座談會在陜西召開,其中提到,探索開展集采協(xié)議期滿后全國統(tǒng)一接續(xù)采購,降低企業(yè)逐省投標(biāo)成本。
至此,重點(diǎn)由江蘇、河南、廣東牽頭的1-8批國采,覆蓋316個(gè)品種的接續(xù)啟動(dòng)。
1-8批國采的采購周期在1-3年,落地時(shí)間從第一批的2019年底到第八批的2023年7月1日不等,第八批集采采購周期兩年半,到期時(shí)間為2025年12月31日。
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根據(jù)2021年11月4日發(fā)布的《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于做好國家組織藥品集中帶量采購協(xié)議期滿后接續(xù)工作的通知》,集采接續(xù)應(yīng)“穩(wěn)定市場預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格水平、穩(wěn)定臨床用藥”。
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其中還提到,“著眼于維護(hù)市場和臨床用藥穩(wěn)定,綜合考量企業(yè)和產(chǎn)品的多方面因素,通過詢價(jià)、競價(jià)、綜合評價(jià)等方式確定中選企業(yè)和中選價(jià)格。”
2023年3月1日,國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于做好2023年醫(yī)藥集中采購和價(jià)格管理工作的通知》進(jìn)一步提出:
規(guī)范國家組織集采藥品協(xié)議期滿接續(xù)工作,指導(dǎo)上海、江蘇、河南、廣東牽頭開展聯(lián)盟接續(xù)采購,鼓勵(lì)同一品種由多家企業(yè)中選,促進(jìn)價(jià)差公允合理,并統(tǒng)一采購周期;上一輪集采中選價(jià)格偏高的品種要持續(xù)擠壓價(jià)格水分,市場情況發(fā)生變化后上一輪集采中選價(jià)格偏低的品種,經(jīng)充分競爭后形成新的中選價(jià)格。
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至于接續(xù)方式,醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕44號文明確:
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從結(jié)果來看,國信證券分析稱,從前4批集采接續(xù)采購情況來看,半數(shù)以上接續(xù)采購品種基本維持國采價(jià)格,整體續(xù)約價(jià)格僅有小幅下降。
安信證券進(jìn)一步指出,從地區(qū)上分析,采用“詢價(jià)”等接續(xù)模式的地區(qū)續(xù)標(biāo)后的價(jià)格降幅更為溫和。根據(jù)第一批和第三批集采接續(xù)情況,遼寧和江蘇等采用詢價(jià)模式接續(xù),其續(xù)標(biāo)后的平均價(jià)格分別上漲0.58%和下降5.54%;安徽、浙江、上海等采用綜合審評模式接續(xù),其續(xù)標(biāo)后的平均價(jià)格分別下降20.60%、26.50%、30.60%。
總體來說,接續(xù)規(guī)則普遍傾向于綜合實(shí)力強(qiáng)、供應(yīng)有保障的原中選企業(yè),結(jié)合集采三進(jìn)行動(dòng)將進(jìn)一步鞏固中選企業(yè)的市場地位。
附:擬采購品種清單
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