最高院：法院未依職權(quán)續(xù)封致標(biāo)的物脫封，應(yīng)否承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任？

作者：周軍律師.

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財(cái)產(chǎn)查封的續(xù)行保障是執(zhí)行程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，法院未及時(shí)續(xù)封導(dǎo)致標(biāo)的物脫封、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，可能直接損害申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

那么，法院未及時(shí)續(xù)封導(dǎo)致標(biāo)的物脫封，應(yīng)否承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任？

最高院在《高密某某農(nóng)業(yè)科技有限公司、某某中級(jí)人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行賠償司法賠償監(jiān)督》

法院消極執(zhí)行導(dǎo)致被查封標(biāo)的物脫封且給申訴人造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，申訴人可依規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家賠償。但如果法院在執(zhí)行過(guò)程中已依法履行告知義務(wù)，因申請(qǐng)執(zhí)行人未及時(shí)提交續(xù)封申請(qǐng)導(dǎo)致查封標(biāo)的物脫封的，法院不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。

最高院院賠償委員會(huì)認(rèn)為：

《最高人民法院關(guān)于審理涉執(zhí)行司法賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第一款規(guī)定：“公民、法人和其他組織申請(qǐng)錯(cuò)誤執(zhí)行賠償，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)后提出，終結(jié)前提出的不予受理。但有下列情形之一，且無(wú)法在相關(guān)訴訟或者執(zhí)行程序中予以補(bǔ)救的除外：(一)罰款、拘留等強(qiáng)制措施已被依法撤銷，或者實(shí)施過(guò)程中造成人身?yè)p害的；(二)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)經(jīng)訴訟程序依法確認(rèn)不屬于被執(zhí)行人，或者人民法院生效法律文書已確認(rèn)執(zhí)行行為違法的；(三)自立案執(zhí)行之日起超過(guò)五年，且已裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序，被執(zhí)行人已無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的；(四)在執(zhí)行程序終結(jié)前可以申請(qǐng)賠償?shù)钠渌樾巍！?/p>

本案中，青島中院于2018年12月19日裁定續(xù)封案涉房產(chǎn)，續(xù)封期限三年，同時(shí)告知申請(qǐng)執(zhí)行人青島某某發(fā)展資產(chǎn)管理有限公司“需要繼續(xù)查封的，在查封期限屆滿前20日內(nèi)向本院遞交續(xù)封的書面申請(qǐng)。”該續(xù)封期限屆滿前，某某公司已受讓取得本案?jìng)鶛?quán)，現(xiàn)該公司主張其將續(xù)封申請(qǐng)等材料放在青島中院執(zhí)行局信箱及多次郵寄被退回，但未提供證據(jù)證明。

此外，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》(2022年修正)第五百零六條第一款規(guī)定：“被執(zhí)行人為公民或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請(qǐng)參與分配。”

據(jù)此，某某公司可以申請(qǐng)參與分配。某某公司并無(wú)證據(jù)證明被執(zhí)行人已無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，尚不符合《最高人民法院關(guān)于審理涉執(zhí)行司法賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條第一款規(guī)定的條件。山東高院賠償委員會(huì)據(jù)此維持青島中院駁回某某公司國(guó)家賠償申請(qǐng)的決定，并無(wú)不當(dāng)。

周軍律師提醒，法院未及時(shí)續(xù)封致標(biāo)的物脫封的國(guó)家賠償責(zé)任，核心在于 “過(guò)錯(cuò)歸屬” 與 “因果關(guān)系” 的認(rèn)定。只有在法院存在 “未履行告知義務(wù)、自身操作失誤、無(wú)理由怠于履職” 三類過(guò)錯(cuò)，且造成實(shí)際損失無(wú)法挽回時(shí)，才需承擔(dān)賠償責(zé)任。遇到相關(guān)問(wèn)題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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