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2025年初,美國新一屆政府上臺,特朗普二度入主白宮,貿易政策立刻就緊繃起來。他一上來就延續上任時的風格,對中國商品加征高關稅,稅率一度推到57%,涉及從消費品到科技部件的各種東西。
全球市場當時就亂了套,美國企業成本飆升,消費者買東西貴了,中國這邊出口受阻,供應鏈斷裂的風險直線上升。
各國經濟體都捏把汗,生怕兩大巨頭徹底鬧僵,拖累全世界。到了年中,美國國內壓力也大,農戶的大豆賣不出去,堆在倉庫里發霉,企業抱怨關稅戰傷敵一千自損八百。
特朗普團隊開始私下接觸中國,尋求對話路徑,先在馬來西亞吉隆坡搞了幾輪經貿磋商,那里成了緩沖地帶,雙方代表談了幾個月,焦點在關稅和農產品上。
美國財政部長斯科特·貝森特和中國商務部官員反復拉鋸,終于在10月前敲定一些初步共識,中國小規模恢復買美國大豆,這給高層會晤開了綠燈。
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10月30日,特朗普和中方在韓國釜山金海空軍基地見面,這次會晤選在亞太經合組織峰會邊緣,時機抓得準。基地安保級別高,特朗普提前一天飛到韓國,先跟韓國總統聊了聊區域事務,然后直奔主題。
中國這邊也早有準備,過去幾年已經在農產品采購上多元化,轉向巴西和阿根廷,避免完全依賴美國。會晤前后,國際媒體盯著看,股市期貨波動大,大家都猜會不會出點實質東西。
結果還真超預期,美國在三個關鍵領域松口,讓步幅度不小,中國相應調整措施,雙方按下貿易戰的暫停鍵,給全球經濟注入了穩定劑。市場反應立竿見影,美股亞股齊漲,油價穩住,歐洲企業協會都發聲,說供應鏈中斷風險降了,全球增長率能上調0.5個百分點。
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先說關稅這塊,美國同意把對中國商品的整體關稅從57%降到47%,具體包括芬太尼相關商品的關稅從20%砍到10%,還把部分24%對等關稅的暫停期延長一年。
這不是小打小鬧,關稅戰打到現在,美國進口商承受不住,轉嫁給消費者的價格上漲導致通脹抬頭,國內企業叫苦。特朗普團隊承認單邊加稅策略沒達到預期效果,反而讓美國經濟吃虧。
中國這邊,早幾年就布局好備用供應鏈,大豆問題上從容應對,會晤中承諾馬上買1200萬噸美國大豆,未來三年每年至少2500萬噸大豆和高粱。
這筆訂單直接救了美國中西部農戶,9月收獲季他們庫存壓力山大,現在總算有出路。全球農產品市場也跟著松口氣,避免價格大起大落。
第二個讓步在科技出口管制上,美國暫停“50%穿透規則”一年,這規則本來針對中資控股企業,限制它們拿美國技術,尤其半導體行業。推出后,中國用稀土資源反制,美國供應鏈卡殼,特朗普內部還批評商務部長霍華德·盧特尼克推這個規則太激進。
中國稀土加工占全球九成,國防和電子產業離不開,會晤中中國同意推遲五種稀土金屬的出口限制,其他四種保持現狀。這給全球半導體業喘息機會,美國企業不用馬上找替代源,短期內穩定產業鏈。
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第三個是海事和造船領域,美國暫停對中國船舶征收港口費,還推遲針對海事、物流、造船業的301條款調查一年。這調查原先指中國補貼和技術轉讓不公,特朗普上臺后用來打壓中國船業,現在承認調查證據不足,單邊行動沒效果。
中國承諾加強打擊芬太尼前體化學品流入美國,還增加買美國能源,如阿拉斯加石油和天然氣。這塊讓步直接影響全球物流效率,港口費加征會推高運輸成本,波及各國貿易。中國造船業全球領先,暫停調查讓行業繼續擴張,避免短期損失。
特朗普會后上空軍一號接受采訪,說會晤超出預期,給打12分,還透露2025年4月訪華計劃。中國商務部確認共識,下周簽吉隆坡協議,落實細節。英國衛報評論,這更像短期停火,不是持久和平,雙方收回強硬牌,但競爭沒停。
美國媒體說,企業投資人能喘口氣,自年初貿易戰起就提心吊膽,現在恢復正常運作。聯合國貿易和發展會議報告指出,這進展能穩住全球增長,避免兩大經濟體長久對抗拖累別人。
從過程看,中國手里的牌起作用。大豆上,美國想找新買家沒成,中國早幾年建南美聯系網,轉向順利。稀土上,美國試著和澳大利亞、日本合作建供應鏈,但技術差距大,短時間脫鉤不可能。特朗普團隊承認,這些籌碼讓談判有空間。
美國讓步也現實,國內經濟壓力大,通脹、企業成本、農戶生計都成問題。特朗普風格一貫強硬,但這次顯示靈活,優先穩住大局。
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這次會晤證明對話管用,美國三大讓步反映策略調整,中國資源優勢維護權益。全球經濟吃定心丸,但不是終點,未來充滿變數。各國企業得警惕,短期松口氣,長期還得備戰。
特朗普的讓步不是弱勢,而是權衡后選擇,中國舉措也務實,避免對抗升級。市場會繼續觀察,下周協議簽了,細節落地才見真章。
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