美政府停擺，軍人拿不到工資，特朗普擔心出事，決定違背祖宗慣例

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當一國行政體系陷入癱瘓，首當其沖承受壓力的往往是普通百姓。部分民眾可能面臨薪資停發，社會福利供給中斷的風險也隨之上升。而在國防層面，軍人薪酬能否按時兌現，不僅關乎家庭生計，更直接影響軍隊士氣與國家安全穩定。

當前，美國聯邦政府的停擺狀態仍在延續，白宮卻傳出一項關鍵消息：計劃于10月31日如期向現役軍人發放工資。為籌措這筆資金，政府動用了三個不同來源的資金池，展現出在財政僵局中艱難維系核心職能的努力。

這一操作引發廣泛關注：在整體預算捉襟見肘的情況下，白宮究竟是如何調配資源、確保軍餉到位的？與此同時，政府停擺對民生系統的沖擊持續擴大，而這場政治與財政危機的發展軌跡，又將對中國產生怎樣的外溢效應？

隨著美國政府運作停滯進入關鍵階段，社會基本保障機制正加速承壓，其中最令人擔憂的是兩項核心營養援助項目的資金枯竭風險。

美國補充營養援助計劃（SNAP）以及婦女、嬰兒和兒童特別補充營養計劃（WIC），是支撐數百萬低收入人群日常飲食的重要支柱。尤其是WIC項目，直接服務于孕婦、哺乳期女性及嬰幼兒群體，保障其基本營養攝入。

然而最新通報顯示，這兩項計劃的資金儲備將在數日內耗盡。更為嚴峻的是，特朗普政府已明確表示，目前無法啟用緊急備用金來延續這些項目的運行。

對于依賴此類援助的家庭而言，這無異于一場突如其來的生存危機。設想一位單身母親依靠SNAP補貼購買奶粉與主食，突然被告知補助即將終止；或是一個貧困家庭的孩子，原本在校可獲得營養午餐，卻因WIC資金斷裂而面臨餐食縮水。

這類情境并非虛構，而是正在全美各地真實發生的現實。受助群體的焦慮情緒不斷攀升，有人開始搶購生活必需品，有人四處尋求替代救助渠道，基層社會的不穩定因素正在悄然積聚。

盡管如此，仍有一線轉機浮現。參議院民主黨議員正醞釀提出一項臨時撥款提案，擬在過渡期內為SNAP提供應急資金支持。

熟悉美國政壇運作的人士清楚，兩黨在財政預算議題上的角力素來激烈。此次民主黨主動推動民生項目注資，既是對弱勢群體困境的回應，也與兩黨在政府 funding 問題上的深層分歧密切相關。

此前，民主黨多次否決共和黨提出的維持現有水平的臨時撥款法案，其主要訴求之一便是延長《平價醫療法案》的補貼期限。如今在SNAP資金問題上采取行動，既是回應公眾關切，也是在政治博弈中打出的一張重要牌。

民生領域的困局只是此次政府停擺影響的冰山一角。在涉及國家安全部門的軍事領域，薪酬支付問題一度引發高度關注。

自10月1日起，美國聯邦政府正式進入停擺狀態，軍人是否能按時領取薪資成為焦點議題。畢竟，絕大多數軍人家庭依靠固定軍餉償還房貸、支付子女教育費用，一旦薪資延遲，整個家庭經濟將陷入混亂。

首次軍餉發放曾出現驚險時刻。當時為避免違約，當局不得不從國防部科研預算中臨時調撥資金填補缺口。雖然最終實現準時發放，但后續資金安排依然懸而未決，令許多軍人家庭憂心忡忡。

部分軍人甚至開始尋找兼職工作，以應對可能出現的收入中斷。直到10月28日，副總統萬斯公開表態，才讓局勢稍顯明朗。他向記者確認，政府已制定出繼續發放軍人工資的具體方案，但也坦承無法解決其他公共服務的資金短缺問題。

萬斯在國會山發表講話時進一步指出：“我們確信能在周五完成軍人薪資發放，遺憾的是，無法為所有部門提供資金，因為民主黨制造了障礙。”

此番言論既表達了對軍人群體的安撫，也明顯指向民主黨施加的政治阻力，凸顯兩黨在財政談判中的尖銳對立。

那么，白宮此次究竟通過何種方式籌集到軍人薪資所需的資金？據美國行政管理和預算局（OMB）一名官員向thehill證實，此次用于支付軍人薪資的總額高達53億美元，資金來自三個獨立渠道。

其中最大一筆為25億美元，來源于今年7月簽署生效的減稅與支出綜合法案中的專項經費——軍人住房基金。該基金本應用于改善服役人員居住條件，緩解住房難題，如今卻被臨時征用以保障薪資發放。

其余28億美元則被均分為兩部分，各14億美元，分別抽調自國防部的研發賬戶與采購賬戶。

了解美軍運作機制的人都明白，研發賬戶支撐著從單兵裝備升級到航母核心技術突破等關鍵軍事科技項目；采購賬戶則決定武器系統如戰斗機、導彈系統的訂單執行進度。

如今這兩個賬戶的資金被挪作他用，雖暫時化解了薪資危機，卻可能導致研發進程放緩、裝備交付延期，進而影響美軍整體戰備能力與全球部署節奏。

值得注意的是，最早披露白宮擬跨部門調配資金發放軍餉的媒體是Axios網站。

在政府停擺敏感時期，此類信息曝光極易引發公眾對財政管理透明度與可持續性的質疑：一個連軍人薪酬都需“拆東墻補西墻”的治理體系，能否有效維持國家正常運轉？

更有意味的是，《紐約時報》報道指出，支持特朗普的億萬富翁蒂莫西?梅隆向國防部捐贈了1.3億美元，專用于補貼停擺期間軍人薪資。

經測算，這筆私人捐款在美國國防部龐大的軍餉支出中占比不足2%，實際作用極為有限，僅能算是象征性支援。

但從政治信號角度看，這一舉動意義深遠：在公共財政吃緊之際，個別富豪以個人名義介入國家事務，既體現對軍方的支持，也折射出聯邦政府在危機中的財政窘境。

有分析認為，此類私人資本介入公共支出的行為可能引發爭議，尤其當捐贈者帶有明顯政治傾向時，是否會間接影響政策走向，值得密切關注。

隨著停擺時間拉長，其負面效應已從民生與軍事領域蔓延至多個行政部門的日常運作。

例如，部分國家公園景區因缺乏運營資金被迫關閉，游客只能止步門外；社會保障局的服務窗口縮減開放時間，導致養老金與殘疾津貼申領流程大幅延后。

甚至連海關的部分貨物查驗工作也出現延誤，直接影響進出口貿易效率。這些看似細微的變化，正在逐步削弱美國政府的服務效能，加劇民眾對執政能力的不滿。

對軍人家庭來說，盡管10月31日的薪資如期到賬緩解了短期壓力，但未來是否還能持續保障仍是未知數，不少家庭仍保持高度警惕。

而對于SNAP與WIC受助群體而言，形勢更加緊迫。按當前資金消耗速度推算，不出數日，這些福利將徹底斷供，屆時數百萬低收入人口或將面臨食物短缺的嚴峻挑戰。

一些非營利組織已啟動應急響應，在社區設立臨時食品分發點，但面對巨大的需求缺口，民間力量顯得杯水車薪。

專家預測，若停擺持續超過一個月，美國貧困率可能出現小幅攀升，民生危機還可能誘發更多社會矛盾。

眼下，各方目光聚焦于兩黨間的預算談判。目前，共和黨主張以現行水平通過臨時撥款法案，優先恢復政府基本功能。

民主黨則堅持在法案中加入延長《平價醫療法案》補貼的條款，并要求增加對關鍵民生項目的財政投入。雙方立場僵持，談判進展緩慢，已有議員直言短期內達成協議的可能性極低。

在此背景下，美國政府持續停擺、白宮多方籌款保障軍餉的現象，對中國有何影響？從短期看，直接影響較為有限。

中美在經貿、科技等領域的合作，可能會因美方部分機構暫停運作而出現審批延遲，如簽證處理、出口許可等環節受阻，但這類影響屬于階段性波動，不會動搖雙邊合作的整體架構。

從中長期視角觀察，美國政府停擺暴露了其內部政治極化與財政治理的深層次問題。兩黨在預算議題上的長期拉鋸，削弱了政策連續性與決策效率，也可能限制其在全球事務中的響應能力。

對中國而言，這既是外部環境不確定性增加的挑戰，也是展現戰略定力的機遇。

一方面，美國國內動蕩可能波及全球經濟穩定，給中國的外貿出口與海外投資帶來一定壓力。

另一方面，美國在民生保障與軍事資源配置上的困境，為中國提供了深刻鏡鑒：穩定的治理體系與科學的財政規劃，是國家可持續發展的基石。

同時，這也為中國在國際舞臺上塑造負責任大國形象創造了空間。

尤為重要的是，美軍因資金挪用導致研發與采購進度受阻，雖短期內難以顯現，但長期可能影響其戰備水平與全球軍事部署節奏。

這種潛在變化或將重塑區域安全態勢。中國作為堅持和平發展的國家，將持續關注周邊安全環境演變，同步強化國防現代化建設，堅決捍衛國家主權與領土完整。

當然也應看到，美國仍是全球最大經濟體，具備較強的危機應對能力。盡管當前停擺帶來的連鎖反應正在擴散，但兩黨最終仍有較大可能通過協商打破僵局，重啟政府運作。

對中國來說，最根本的應對之道在于辦好自己的事：堅定不移推進高質量發展，健全社會保障體系，提升國家治理現代化水平，方能在復雜多變的國際格局中牢牢掌握戰略主動權。

總體來看，美國政府停擺及白宮“東拼西湊”保障軍人薪資的事件，是一扇觀察其國內政治生態、財政機制與社會治理能力的重要窗口。

它不僅揭示了美國社會面臨的結構性難題，也為其他國家提供了反思與借鑒的機會。

無論國際風云如何變幻，中國都將堅持以人民為中心的發展理念，穩步推動經濟社會全面進步，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。