【關注】一圖速覽“十五五”規(guī)劃建議61條，醫(yī)療相關一覽

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。

10月20日至23日，在北京舉行的二十屆四次全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五五年規(guī)劃的建議》。

10月28日，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布。通篇15部分開列61條，分為三大板塊，擘畫了中國未來五年的發(fā)展藍圖，提出了“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。

國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮在新聞發(fā)布會上說，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》立足推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，對衛(wèi)生健康和人口方面又作出了進一步的謀劃和部署。

“十五五”規(guī)劃將健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略提升至國家層面，醫(yī)療行業(yè)正迎來從“規(guī)模擴張”到“質量躍升”的歷史性轉型。

醫(yī)療衛(wèi)生領域相關內容摘錄如下：

（11）加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持。強化科學研究、技術開發(fā)原始創(chuàng)新導向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，產(chǎn)出更多標志性原創(chuàng)成果。

（24）高質量共建“一帶一路”。加強與共建國家戰(zhàn)略對接，強化合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理?！罨Q易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務實合作，拓展綠色發(fā)展、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、衛(wèi)生健康、旅游、農業(yè)等領域合作新空間?！?/p>

（40）健全社會保障體系。完善并落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，健全待遇確定和調整機制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。健全多層次醫(yī)療保障體系，推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，優(yōu)化藥品集采、醫(yī)保支付和結余資金使用政策。……

（42）加快建設健康中國。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效，提高人均預期壽命和人民健康水平。強化公共衛(wèi)生能力，加強疾控體系建設，防控重大傳染病。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，促進分級診療。以公益性為導向深化公立醫(yī)院編制、服務價格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構運行保障。優(yōu)化醫(yī)療機構功能定位和布局，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，推進全民健康數(shù)智化建設。加強慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務。全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍能力和作風建設。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結合。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展。加強心理健康和精神衛(wèi)生服務。

（43）促進人口高質量發(fā)展?！晟粕ｋU制度，落實生育休假制度，實施早孕關愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。深入開展托育服務補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務，逐步完善相關制度。加強婦女和兒童健康服務。積極應對人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機制。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給，完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，加強公共設施適老化和無障礙改造。發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結合服務。推行長期護理保險，健全失能失智老年人照護體系，擴大康復護理、安寧療護服務供給?！?/strong>

（44）穩(wěn)步推進基本公共服務均等化。建立基本公共服務均等化評價標準，完善基本公共服務范圍和內容，制定實現(xiàn)基本公共服務均等化的目標、路徑、措施，推動更多公共服務向基層下沉、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機制。加強縣域基本公共服務供給統(tǒng)籌，完善投入保障長效機制。全面深化事業(yè)單位改革。

從健康優(yōu)先戰(zhàn)略的全面落地到生育養(yǎng)老的精準保障，從慢性病攻堅的全鏈條布局到基層醫(yī)療的能力升級，“十五五” 時期的衛(wèi)生健康與人口發(fā)展規(guī)劃，將宏大戰(zhàn)略拆解為可感可知的民生福祉。

隨著各項部署的落地生根，健康中國的藍圖將愈發(fā)清晰，人口高質量發(fā)展的根基將愈發(fā)堅實，為中國式現(xiàn)代化注入持久的民生力量。

信息來源：人民日報客戶端

信息采集：衛(wèi)健君

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