文︱?qū)O玉良
2025年10月25日,德國巴伐利亞貢德雷明根核電站兩座高達(dá)160米、重達(dá)5.6萬噸的冷卻塔轟然倒下,煙塵彌漫中,一段核能歷史徹底畫上句號。德國,這個歐洲工業(yè)巨人,成為第一個放棄核能的主要工業(yè)國家,曾經(jīng)依靠核電穩(wěn)定供電60年的時代,在爆破聲中宣告終結(jié)。然而,當(dāng)冷卻塔轟然倒下的瞬間,德國民眾的擔(dān)憂卻遠(yuǎn)未消散——高昂的電費(fèi)賬單像幽靈一樣徘徊在每一個家庭與工廠之間。
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德國為何放棄核電?答案既有歷史陰影,也有政治選擇。20世紀(jì)70年代末,核廢料處理難題讓核電開始招致抗議;2000年,德國政府就計劃逐步淘汰核能。福島核災(zāi)難更是加速了這一進(jìn)程,默克爾政府決定徹底告別核電。2023年4月,德國最后3座核電站關(guān)閉,這意味著原本低碳、穩(wěn)定的核能供應(yīng)被徹底切斷。為了填補(bǔ)空缺,德國不得不依賴煤炭發(fā)電和進(jìn)口電力,而這正與其減少碳排放的環(huán)保目標(biāo)形成尖銳沖突。核電被棄,碳排放飆升,能源安全受威脅,德國的“綠色轉(zhuǎn)型”顯得諷刺而沉重。
民眾付出的代價不小。托馬斯一家在漢堡的別墅,每年5000千瓦時的用電量,現(xiàn)在需支付約2000歐元電費(fèi),十年前卻不到一半。德國電力進(jìn)口也因此大幅增加,2023年二季度進(jìn)口量創(chuàng)下1991年以來新高。高昂電價與不穩(wěn)定供電正在侵蝕德國制造業(yè)的競爭力。能源密集型企業(yè)為了生存,不得不將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至東歐甚至亞洲,“德國制造”的光環(huán)正在褪色。
德國政府力圖通過發(fā)展可再生能源來彌補(bǔ)核電缺口,風(fēng)能和太陽能已經(jīng)占到57%,煤炭20%,燃?xì)?6%。看似環(huán)保路線明確,但現(xiàn)實(shí)中風(fēng)能和太陽能受天氣限制,供應(yīng)波動頻繁,需要依賴進(jìn)口電力和高成本燃?xì)獍l(fā)電廠來維持穩(wěn)定。新建燃?xì)獍l(fā)電廠計劃裝機(jī)20吉瓦,而歐盟只批準(zhǔn)12.5吉瓦,這意味著德國消費(fèi)者每年將額外支付高達(dá)1200歐元的電費(fèi)。燃?xì)獬杀靖甙海趸寂欧湃孕栌嬋耄妰r難以降低,工業(yè)競爭力持續(xù)下滑。斯特爾特、彼得斯等經(jīng)濟(jì)與能源專家呼吁重啟核電,認(rèn)為核能不僅低碳、穩(wěn)定,而且經(jīng)濟(jì)合理,能有效替代高成本煤炭與燃?xì)獍l(fā)電。
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德國模式的失敗,也讓國際社會側(cè)目。法國依靠核電保持低碳高效,歐洲其他國家如波蘭、斯洛伐克則大規(guī)模建設(shè)核電站,歐盟更將核能列入綠色能源項目,目標(biāo)是到2050年裝機(jī)容量從98吉瓦擴(kuò)至109吉瓦。投資資金超過2050億歐元,新建與延壽項目合計360億歐元,顯示出核電在能源安全、經(jīng)濟(jì)競爭力和低碳發(fā)展中不可替代的作用。德國的選擇,卻讓歐盟內(nèi)部形成鮮明對比——一邊是行動派,一邊是自我束縛。
能源安全問題不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì),更關(guān)乎國家戰(zhàn)略自主。德國依賴進(jìn)口電力的現(xiàn)實(shí),提醒世人,任何缺乏自主、依賴外部的能源戰(zhàn)略,都可能將國家經(jīng)濟(jì)與民生綁在別人手上。與中國相比,德國模式的風(fēng)險尤其明顯。中國在核電發(fā)展、能源多元化與可再生能源結(jié)合上步伐穩(wěn)健,既保留核能供應(yīng),又大力發(fā)展風(fēng)光新能源,同時保障電網(wǎng)穩(wěn)定和工業(yè)供電。德國的選擇,為世界提供了一份“警示教材”:在脫碳與能源安全之間,沒有簡單的二選一,放棄核電的代價可能高于預(yù)期。
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民眾、企業(yè)、政策制定者的困境交織成一個惡性循環(huán):高電價逼企業(yè)外遷,工業(yè)空心化進(jìn)一步抬高社會成本,能源轉(zhuǎn)型投入龐大且見效慢,而政治承諾仍以環(huán)保優(yōu)先為旗幟,民眾支付的,是電費(fèi)賬單與未來產(chǎn)業(yè)能力的削弱。德國核電落幕的背后,是一段工業(yè)強(qiáng)國自我限制的歷史,也是能源政策與社會現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的警示。
當(dāng)冷卻塔的廢墟逐漸平息,德國的電網(wǎng)卻仍在風(fēng)光與燃?xì)庵g搖擺,電費(fèi)賬單不斷刷新,工業(yè)企業(yè)踟躕出逃。德國“去核化”試驗,既是社會選擇的結(jié)果,也是政策教訓(xùn)的明證。對中國而言,這既是反面教材,也是啟發(fā):能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型必須兼顧,科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)定供應(yīng)和多元化能源體系,才是保障民生與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。德國核電的落幕,告訴世界一個現(xiàn)實(shí):能源選擇從來不是單純的環(huán)保問題,而是關(guān)乎國家競爭力與社會秩序的戰(zhàn)略問題。
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