荷蘭強(qiáng)搶安世失敗后，英國也盯上安世資產(chǎn)，準(zhǔn)備搶奪海外工廠？

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在全球汽車芯片供應(yīng)鏈的版圖中，安世半導(dǎo)體無疑占據(jù)著舉足輕重的地位。作為服務(wù)全球主流整車制造商的核心元器件供應(yīng)商，其技術(shù)實(shí)力與產(chǎn)能布局早已獲得業(yè)界廣泛認(rèn)可。而鮮為人知的是，這家在國際市場(chǎng)上頻頻亮相的企業(yè)，實(shí)則已完全歸屬于中國聞泰科技旗下，成為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)。

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近期，圍繞其海外資產(chǎn)的一系列連鎖反應(yīng)引發(fā)了全球關(guān)注：荷蘭政府以所謂“國家安全”為由，宣布接管安世半導(dǎo)體位于埃因霍溫的總部運(yùn)營；緊隨其后，英國方面也躍躍欲試，擬援引《國家安全與投資法案》，推動(dòng)對(duì)曼徹斯特晶圓廠的強(qiáng)制性轉(zhuǎn)讓計(jì)劃，意圖將其納入本土企業(yè)控制之下。

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這一連串舉措，并非簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，而是對(duì)國際通行商業(yè)準(zhǔn)則中“產(chǎn)權(quán)不可侵犯”“市場(chǎng)自主運(yùn)行”等基本原則的公然背離。它深刻揭示出中國高科技企業(yè)在拓展全球化布局過程中，正面臨日益加劇的系統(tǒng)性外部壓力，尤其在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，地緣政治因素已深度嵌入資本運(yùn)作邏輯之中。

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“強(qiáng)買”本質(zhì)

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安世半導(dǎo)體的所有權(quán)脈絡(luò)清晰可溯——早在數(shù)年前，中國聞泰科技便通過市場(chǎng)化手段完成對(duì)其100%股權(quán)的收購，資金規(guī)模達(dá)百億元級(jí)別，交易全程合規(guī)透明，受到多國監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)。當(dāng)前該公司由中方全資控股，荷蘭總部?jī)H作為全球管理中樞之一存在，不涉及任何所有權(quán)歸屬變動(dòng)。

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然而，2025年9月30日，荷蘭當(dāng)局突然援引《商品供應(yīng)法》第12條，在未提供充分證據(jù)支持的情況下，單方面宣布凍結(jié)安世全球體系內(nèi)30家法人實(shí)體的全部資產(chǎn)，涉及金額高達(dá)147億元人民幣。同時(shí)暫停原CEO職權(quán)，指派外籍董事進(jìn)入決策層并掌握關(guān)鍵投票權(quán)，將99%股份交由第三方信托機(jī)構(gòu)托管，實(shí)質(zhì)上剝奪了中方股東的實(shí)際控制地位。

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此后不久，英國部分政界人士迅速跟進(jìn)，提出所謂“戰(zhàn)略性收購”方案，要求由已被荷蘭實(shí)際控制的安世總部，繞開真正的法定所有者中國企業(yè)，直接將曼徹斯特晶圓工廠轉(zhuǎn)讓給英國本土公司。此舉不僅違背基本契約精神，更構(gòu)成對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的直接侵蝕。

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從國際商業(yè)倫理角度看，這種操作嚴(yán)重沖擊了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴以維系的根本原則。西方國家長期標(biāo)榜產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自由經(jīng)濟(jì)的基石，但在面對(duì)中國資本時(shí)卻屢屢打破底線，將法律工具化、規(guī)則政治化。

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所謂的“國家安全”理由，往往缺乏具體技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)披露或獨(dú)立安全評(píng)估支撐，更多體現(xiàn)為一種預(yù)設(shè)性的防范姿態(tài)。英荷兩國在此事件中的高度同步行動(dòng)，暴露出某種跨國協(xié)作模式：即利用制度縫隙與行政特權(quán)，聯(lián)合實(shí)施對(duì)中國優(yōu)質(zhì)科技資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性剝離，進(jìn)而壓縮中國在全球高端制造鏈條中的上升空間。

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歷史重演

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英國此次針對(duì)曼徹斯特工廠的動(dòng)作，并非一時(shí)興起的地緣操盤，其行為范式與此前處理NWF案如出一轍，但所涉目標(biāo)的戰(zhàn)略層級(jí)顯著提升。

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2021年，聞泰科技經(jīng)由安世半導(dǎo)體完成對(duì)英國老牌芯片制造商N(yùn)WF的并購，原本是一次典型的破產(chǎn)重整式投資。中方計(jì)劃引入先進(jìn)設(shè)備升級(jí)產(chǎn)線，在合法合規(guī)前提下突破外部封鎖，實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力補(bǔ)強(qiáng)；而英方亦有望借此激活沉寂多年的本土半導(dǎo)體生態(tài)，形成雙贏局面。

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然而，該交易最終未能逃脫政治干預(yù)的命運(yùn)。英國政府啟動(dòng)《國家安全與投資法案》特別審查程序，施加巨大壓力，迫使聞泰科技于2023年11月以1.77億美元價(jià)格，將NWF母公司Neptune6全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓予美國Vishay集團(tuán)，徹底喪失控制權(quán)。

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值得注意的是，NWF僅為一條180nm工藝的老舊生產(chǎn)線，技術(shù)水平相對(duì)落后；而本次被盯上的曼徹斯特工廠，則是安世自有且持續(xù)投入升級(jí)的6/8英寸車規(guī)級(jí)功率器件核心基地，貢獻(xiàn)公司整體營收的12%，技術(shù)成熟度與產(chǎn)品附加值遠(yuǎn)超前者。

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在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈分工中，晶圓制造環(huán)節(jié)屬于資本密集、技術(shù)壁壘極高的核心節(jié)點(diǎn)，直接決定芯片供給能力和迭代節(jié)奏。失去對(duì)該類資產(chǎn)的掌控，意味著在全球供應(yīng)鏈中話語權(quán)的實(shí)質(zhì)性削弱。

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目前安世在全球擁有三大生產(chǎn)基地：德國漢堡工廠承擔(dān)約45%的總產(chǎn)能，專注于高端MOSFET產(chǎn)品；英國曼徹斯特工廠負(fù)責(zé)15%的高性能車用芯片輸出；上海臨港新廠則定位為面向未來的車規(guī)級(jí)先進(jìn)制程平臺(tái)。

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其中，曼徹斯特工廠地處歐洲汽車產(chǎn)業(yè)腹地，長期服務(wù)于寶馬、大眾、博世等頭部客戶，是保障區(qū)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵樞紐。一旦其所有權(quán)被強(qiáng)行變更，不僅將導(dǎo)致安世全球產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡，還將動(dòng)搖中國企業(yè)在汽車電子領(lǐng)域的國際地位，反映出西方對(duì)中國半導(dǎo)體崛起所滋生的戰(zhàn)略戒備心理。

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博弈升級(jí)

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在這場(chǎng)針對(duì)安世資產(chǎn)的圍獵行動(dòng)中，英國提出的“強(qiáng)買”策略相較荷蘭的“凍結(jié)”措施，展現(xiàn)出更高的侵略性與維權(quán)難度。

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盡管荷蘭方面通過托管機(jī)制暫時(shí)剝奪了中方管理權(quán)限，但資產(chǎn)法律所有權(quán)仍登記在中國企業(yè)名下，尚未發(fā)生轉(zhuǎn)移。這意味著中方尚可通過國際仲裁、外交磋商、司法訴訟等多種路徑尋求救濟(jì)，保留一定的回旋余地。

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相比之下，英國推動(dòng)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓一旦落地，即構(gòu)成“既成事實(shí)”，具有高度不可逆特征。即便整個(gè)過程完全繞過合法所有者，只要形式上完成簽約與交割，在西方主導(dǎo)的法律解釋體系和主流輿論敘事中，仍可能被包裝為“合法商業(yè)安排”，從而規(guī)避追索責(zé)任。

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屆時(shí)，中方即使提起跨國訴訟，也將面臨管轄權(quán)爭(zhēng)議、執(zhí)行難、取證難以及高昂的時(shí)間成本等問題。此外，西方媒體普遍傾向于將此類事件描繪為“東道國正當(dāng)行使主權(quán)”，進(jìn)一步壓縮我方話語空間，使得維權(quán)之路異常艱難。

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值得欣慰的是，西方的圍堵并未遏制住中國企業(yè)的成長勢(shì)頭。

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從市場(chǎng)表現(xiàn)看，安世半導(dǎo)體在2025年繼續(xù)保持強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力：車規(guī)級(jí)功率MOSFET全球市場(chǎng)份額達(dá)到14%，穩(wěn)居行業(yè)前三；小信號(hào)分立器件市占率連續(xù)多年蟬聯(lián)世界第一。2025年第三季度單季實(shí)現(xiàn)營收43億元，凈利潤達(dá)12.61億元，半導(dǎo)體業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)了聞泰科技總營收的75%以上，充分證明其商業(yè)模式的成功與產(chǎn)業(yè)價(jià)值的真實(shí)存在。

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在反制層面，中國商務(wù)部已于2025年10月14日啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，對(duì)安世中國工廠的部分封裝測(cè)試環(huán)節(jié)實(shí)施特定部件出口管制，影響約70%的相關(guān)產(chǎn)能，直接波及多家依賴中國封測(cè)服務(wù)的歐洲車企交付進(jìn)度，形成有力反制杠桿。

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與此同時(shí)，國內(nèi)替代產(chǎn)能正在加速釋放。聞泰科技在上海臨港、安徽合肥等地布局的12英寸晶圓制造與先進(jìn)封測(cè)一體化基地，已初步建成覆蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試的完整國產(chǎn)化閉環(huán)體系。

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其中，上海臨港工廠在2025年第三季度月產(chǎn)能已達(dá)3萬片，預(yù)計(jì)年底滿產(chǎn)后將躍升至12萬片/月，超過現(xiàn)有歐洲兩座工廠產(chǎn)能之和。截至目前，安世全球產(chǎn)能中已有逾七成由中國本土基地承擔(dān)，標(biāo)志著供應(yīng)鏈韌性實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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一個(gè)健康運(yùn)行的全球經(jīng)濟(jì)體系，必須建立在公平互惠的合作基礎(chǔ)之上，依賴公開透明的規(guī)則框架予以支撐。而此次事件中，西方國家所展現(xiàn)的選擇性執(zhí)法與雙重標(biāo)準(zhǔn)，不僅與其一貫宣稱的價(jià)值主張自相矛盾，更嚴(yán)重?fù)p害了跨國投資者的信心，動(dòng)搖了全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的信任根基。

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結(jié)語

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對(duì)中國企業(yè)而言，安世半導(dǎo)體事件是一記深刻的警鐘：在海外高科技領(lǐng)域的深度布局，必須前置地緣政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建包含法律應(yīng)對(duì)、外交協(xié)調(diào)、產(chǎn)能備份在內(nèi)的綜合防御體系。

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唯有堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營、深化本地合作、熟練運(yùn)用國際規(guī)則，才能在復(fù)雜環(huán)境中守住核心利益。隨著中國綜合國力不斷增強(qiáng)、國際規(guī)則參與度不斷提升，以及自主可控產(chǎn)業(yè)鏈的日趨完善，中國企業(yè)應(yīng)對(duì)外部打壓的能力正穩(wěn)步增強(qiáng)。

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打破不合理圍堵雖需持久斗爭(zhēng)，但只要堅(jiān)定維護(hù)合法權(quán)益，尊重市場(chǎng)規(guī)律，順應(yīng)全球化潮流，終將在風(fēng)浪中開辟出屬于自己的發(fā)展航道。