耗資數十億后，英國關閉接納難民的酒店，900難民被轉軍營

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截至今年6月，3.2萬名來英國的擠在全國210家酒店，一年光住宿開支就燒掉20億英鎊，并且，有企業靠虛構床位發票就能套走數百萬。

就在公眾罵聲四起時，政府突然宣布，關閉部分酒店，把900名男性難民轉到兩處軍營，可這步省錢棋，真能堵上數十億資金浪費的窟窿嗎？

錢到底花在哪了，合同里明明寫著超額利潤需返還，可英國最大的安置企業2023年從酒店業務中賺了1.87億英鎊，其中不少是超額利潤，卻沒一分錢返還給納稅人。

內政部不是沒發現問題，2022年就有官員提醒酒店成本失控，監管必須加強，可直到2024年調查，這些漏洞還是沒堵上。

面對輿論和財政的雙重壓力，工黨政府給出的解決方案是換地方，把因弗內斯的卡梅倫軍營和東薩塞克斯郡的克勞伯勒訓練營，改成首批難民安置點，900名男性難民月底前就得搬過去。

工黨之前對軍營安置的態度，簡直是水火不容，2023年議會辯論時，工黨議員艾米麗·索恩伯里還痛批保守黨把軍事基地當難民收容所，是對國防資源的濫用，是對難民的不尊重。

甚至帶頭反對過林肯郡斯克蘭普頓皇家空軍基地的安置計劃，理由是條件簡陋，不符合基本居住標準。

可現在，工黨不僅主動啟用軍營，還把它包裝成民生工程，國防大臣盧克·波拉德在記者會上說，這些軍營能滿足基本居住需求，能讓我們盡快兌現關閉所有庇護酒店的承諾。

這900人只是開頭，內政部官員私下透露，正在和國防部盤點全國的閑置軍事基地，計劃最終安置1萬人，卡梅倫和克勞伯勒只是試點。

可這兩處基地的條件，并不像政府說的那么合格，卡梅倫軍營2018年就因裁軍閑置，原有營房是1980年代的老建筑，2021年安置阿富汗撤離者時，曾因暖氣故障導致12人感冒。

克勞伯勒訓練營的閑置營房是模塊化建筑，水電系統老化，改造預算就得1200萬英鎊，這筆錢，夠支付400名難民在酒店住一年。

政府把軍營說成省錢方案，可過往的教訓早就證明，軍事基地安置的隱形成本和風險，可能比酒店還高。

最典型的就是埃塞克斯郡的韋瑟斯菲爾德基地，2023年啟用后，不到半年就爆發3起暴力沖突，其中一起導致2名難民受傷。

后來安保公司曝光，基地里曾查獲5把管制刀具，可公司為了不影響合作，壓根沒按合同要求上報，直到沖突發生才被媒體扒出來。

地方社區的反對聲也越來越大，卡梅倫軍營地處因弗內斯市中心，距離當地最火的城堡旅游景點只有800米，周邊都是居民區和小商鋪。

法律風險是懸在頭頂的達摩克利斯之劍，2024年，保守黨政府的納皮爾軍營安置計劃，就因為違反國防用途優先的法律，被高等法院叫停，當時已經花了800萬英鎊改造，全打了水漂。

現在工黨推進的軍營計劃，雖然和國防部提前協商，但法律界人士普遍認為，民用安置長期占用軍事基地，依然存在合規風險。

其實，不管是酒店還是軍營，都只是安置載體的變化，真正讓納稅人數十億資金打水漂的，是庇護安置體系里的管理爛攤子。

難民理事會首席執行官恩維爾·所羅門說得很透徹，過去十年，政府換了4種安置方式，卻沒解決一個根本問題，怎么讓安置成本透明、讓流程高效、讓難民能盡快自食其力。

現在，內政部終于開始補監管漏洞，根據最新的改革方案，政府要推出庇護安置成本透明化平臺，所有合作企業每月必須上傳開支明細，包括床位費、餐飲費、水電費，甚至連購買日用品的發票都要公示，公眾可通過政府官網查詢。

政府開始嘗試減少安置依賴，針對那些申請超過6個月未獲批的難民，內政部設立了快速審核通道，由專門小組在30天內完成復核，符合條件的可以提前獲得臨時工作許可。

讓他們能賺錢租房，比一直靠政府養著劃算多了，內政大臣克萊爾·科菲解釋，試點階段預計覆蓋2000人，若效果好會逐步推廣，可這些改革能不能落地，還要打個問號。

畢竟，過去十年里，內政部已經出臺過7次監管改革方案，大多不了了之，就像下議院內政事務委員會主席布拉德利女爵說的，納稅人已經為混亂的體系付了153億英鎊的學費，這次如果再只做表面文章，不僅浪費錢，亦會失去公眾的信任。

當900名難民陸續從酒店搬進軍營時，英國納稅人最關心的，或許不是換了哪個地方住，而是自己每月繳的稅，能不能真的花在明處；那個曾經漏洞百出的安置體系，能不能真的變好。

畢竟，再多的換地方，也填不滿管理失職的窟窿，這才是耗資數十億后，英國最該明白的道理。

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