目標破千萬！6年再增60萬人！佛山“十五五”人口規劃出爐！

常住人口破千萬！未來再增60萬人！佛山首份“十五五”規劃出爐！10月27日，佛山市人民政府發布了《關于印發佛山市人口發展規劃（2025—2030年）的通知》，對佛山市人口現狀進行了分析并對未來發展方向做出了指引。

16年再增60萬人！佛山提出“十五五”新目標通知指出，佛山提出將實施積極生育支持政策，總和生育率穩定在一定水平，實現人口高質量的適度增長。

到2030年，佛山目標戶籍人口588萬人，常住人口1016萬人，換言之，佛山6年內計劃戶籍人口增長60.26萬人，常住人口增長46.11萬人！其中，65歲及以上常住老年人口比重預計會達到10.17%。

2527.74萬人！佛山戶籍人口持續增長

數據顯示，2010—2021年間，我市常住人口和戶籍人口均呈增長趨勢。

其中，2024年戶籍人口527.74萬人，比2010年的370.89萬人增加156.85萬人，始終保持增長態勢。

而2024年的常住人口969.89萬人，比2010年的719.91萬人增加249.98萬人，雖說其間有過回落，但整體依然保持著穩增長的態勢。

值得一提的是，由于2024年5月，佛山重啟購房入戶，短短三個月時間，市外遷入申請人數高達7.24萬人，比2023年同期增長68%。

其中貢獻最大的正是南海區，根據此前公報資料顯示，2024年末南海區戶籍人口不僅以187.45萬人的總量遙遙領先，其增量7.67萬人在五區之中也是最高的。

3人口自然增長呈現先升后降態勢

結合戶籍人口出生率來看，佛山戶籍人口的自然增長出現“平緩—緩升—急劇上升—高峰回落”的發展趨勢。

“十二五”期間，全市處于“低出生、低死亡、低自然增長”狀態，實施單獨二孩政策，自然增長率平緩上升。

“十三五”期間，實施全面兩孩政策，全市出生人口增幅較大，自然增長率于2017年達到頂峰，之后逐漸下落。戶籍人口出生率從2011年的11.20‰逐漸上升到2015年的14.49‰，再快速上升到2017年的24.16‰，之后逐漸下降，2020年為14.74‰。

“十四五”期間，實施全面三孩政策，戶籍人口出生率仍持續下降，2024年為10.90‰。戶籍人口自然增長率從2011年的6.07‰逐漸上升到2015年的6.69‰，再快速上升到2017年的17.38‰，之后逐漸下降，2020年為8.54‰，2024年為5.86‰。

值得一提的是，由于佛山市不斷吸引大量人口流入，人戶分離現象更加普遍。

第七次全國人口普查數據顯示，全市常住人口中，人戶分離人口為556.51萬人，與2010年相比增長43.79％；市轄區內人戶分離人口為54.63萬人，與2010年相比增長251.72％；流動人口達到501.88萬人，比2010年增長了35.09％。2024年底，佛山市登記外來人口為503萬人。

4佛山戶籍人口女性偏多 整體老齡化加深

人口結構方面，則呈現常住人口性別比進一步升高，而戶籍人口性別比略有下降的態勢。

最新數據顯示，2020年全市常住人口性別比為119.12，與2010年的116.73相比有所提高。戶籍人口性別比為94.05，比2010年的99.22下降5.17，并且低于103～107的國際標準，總體呈現女性偏多狀態。流動人口性別比為146.94，相比2010年的134.66升高了12.28。

報告指出，常住人口性別比與戶籍人口性別比形成反差，源于產業結構調整和群眾生育觀念變化等原因。

此外，數據還顯示，全市常住人口中0—14歲的少兒人口143.47萬人，占15.11％；15—59歲的青壯年人口706.45萬人，占74.37％；60歲及以上人口99.96萬人，占10.52％，比2010年上升2.40個百分點，老齡化程度有所加深。

5常住人口主要集中在禪南順三區根據最新數據，佛山常住人口密度2024年達到2554人/平方千米（在全省僅次于深圳和東莞，略高于廣州），其中禪城區為8847人/平方千米，南海區為3454人/平方千米，順德區為4052人/平方千米，高明區為509人/平方千米，三水區為1074人/平方千米。佛山全市各區人口分布多年保持相對穩定，2024年，全市85.91％的常住人口集中分布在禪城、南海和順德區，高明和三水區人口相對較少。中心城區、副中心擴容提質，人口集聚度有效提升，2024年中心城區常住人口達413萬人（人口密度為6933人/平方千米）。環西江—北江區鎮村高質量發展先行區作為我市承東啟西梯次發展的中部地帶，人口穩定增長，2024年常住人口達395萬人（人口密度為2617人/平方千米），其中核心區常住人口為151萬人（人口密度約為2147人/平方千米）。此外，佛山市以制造業為核心的產業結構特征吸納大量外來流動人口。全市76.26％的流動人口分布在南海和順德區，其次是禪城和三水區，高明區流動人口僅占全市的2.77％。綜上數據，佛山人口發展總體呈現人口規模增長減速、育齡婦女減少、出生人口減少、家庭規模小型化、人口老齡化加速等多方面的態勢和問題。6連續5年生育率第一！廣東出生人口再超百萬無獨有偶，就在日前，國家統計局編著出版的《中國統計年鑒2025》公布了2025年31個省份的人口出生率、死亡率和自然增長率數據。其中，廣東2024年出生人口比上一年增加了10萬人，達113萬人，這也是廣東連續7年成為第一生育大省，也是連續5年成為唯一出生人口超100萬的省份。而單看出生率來看，廣東省8.89‰的出生率在全國31省中則排名第六位，略低于西藏、青海、寧夏、新疆、貴州和海南。

其中，佛山2024年的出生率為10.9‰，高于廣東省8.89‰的平均水平，略低于揭陽、東莞和湛江三大城市。

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