遼寧最落寞的兩座城市，曾是中央直轄市，如今卻淪為五線小城

打開1953年的中國(guó)行政區(qū)劃圖，東北大地的城市布局透著特殊的時(shí)代印記 —— 全國(guó) 14 個(gè)中央直轄市中，遼寧獨(dú)占 5 席，撫順與本溪赫然在列，彼時(shí)它們的行政級(jí)別與北京、上海平起平坐。

七十多年后再看這兩座城：撫順 2022 年 GDP 僅 927.7 億元，二十多年只增百億；本溪雖以 930.8 億元略超撫順，卻同樣擠在五線城市的行列里。這兩座曾為新中國(guó)工業(yè)奠基的城市，究竟走過(guò)了怎樣的興衰之路？

撫順：煤堆上建起的直轄市

“撫綏邊疆，順導(dǎo)夷民”，明朝在高爾山筑起的撫順城，名字里藏著遼東重鎮(zhèn)的基因。但真正讓這座城站上巔峰的，是地下那層世界罕見的寶藏 —— 最厚達(dá) 130 米的特厚煤層。

1949 年 4 月，東北行政委員會(huì)將撫順列為直轄市，1953 年 3 月它再升級(jí)為中央直轄市。這份特殊待遇絕非偶然：當(dāng)時(shí)撫順的西露天礦是亞洲第一、世界第七大煤礦，建國(guó)后累計(jì)貢獻(xiàn)煤炭超 10 億噸，相當(dāng)于為全國(guó)工業(yè)燒了半個(gè)世紀(jì)的 “燃料”。

更厲害的是，這里誕生了新中國(guó)第一噸鋁、第一噸特種鋼、第一臺(tái)機(jī)械式挖掘機(jī)，挖掘機(jī)產(chǎn)量一度占全國(guó) 45%，妥妥的 “工業(yè)搖籃”。

那時(shí)的撫順有多風(fēng)光？1949 年城市人口 27.8 萬(wàn)，到 1960 年飆升至 95.2 萬(wàn)，10 年凈增 68 萬(wàn)人，城市化率高達(dá) 60.48%，遠(yuǎn)超全國(guó) 10.6% 的平均水平。連西露天煤礦的總工程師，都要由周恩來(lái)總理親自任命，足見其戰(zhàn)略地位。

轉(zhuǎn)折從資源枯竭開始。當(dāng)煤層越挖越淺，這座 “煤都” 的引擎漸漸失速。2000 年到 2022 年，撫順 GDP 僅從 827.8 億增至 927.7 億，全省排名從第 5 滑到第 9，總量不及珠三角一個(gè)鎮(zhèn)。失業(yè)潮隨之而來(lái)，人口十年減少 27.67 萬(wàn)，2020 年人口自然增長(zhǎng)率 - 13.3%，位列全國(guó)倒數(shù)第二。

如今的撫順在轉(zhuǎn)型中掙扎：乙烯產(chǎn)業(yè)鏈延伸、新能源電池研發(fā)、生物醫(yī)藥布局，這些新興產(chǎn)業(yè)正在填補(bǔ)煤業(yè)留下的空白。薩爾滸風(fēng)景區(qū)里，大伙房水庫(kù)的水波依舊，只是當(dāng)年努爾哈赤征戰(zhàn)的古戰(zhàn)場(chǎng)旁，多了些尋找新機(jī)遇的當(dāng)?shù)厝恕?/p>

本溪：煤鐵之城的榮光與遺憾

本溪的直轄市履歷同樣亮眼。1949 年它與撫順同步成為東北行政委員會(huì)直轄市，1953 年躋身中央直轄市，憑借的是 “煤鐵之城” 的硬實(shí)力。這片早在夏商時(shí)期就有建制的土地，清末設(shè)縣，偽滿時(shí)期建市，解放后因完整的煤鐵生產(chǎn)體系成為國(guó)家原材料基地。

但本溪的標(biāo)簽不止工業(yè)。它的森林覆蓋率達(dá) 76.31%，遼寧第一、全國(guó)前列，“燕東勝境” 的美譽(yù)名副其實(shí)。

更讓人驚嘆的是本溪高中 —— 培養(yǎng)出十多位全省高考狀元，常年穩(wěn)居遼寧前三，躋身全國(guó)高中百?gòu)?qiáng)第 34 位。可諷刺的是，這些尖子生畢業(yè)后鮮有回流，成了城市的 “智力外流” 之痛。

資源依賴的魔咒同樣困住了本溪。煤炭產(chǎn)業(yè)衰退讓上下游企業(yè)接連倒閉，2010 到 2020 年，GDP 從 860.4 億跌至 810 億，全省排名落到第 10。2022 年雖回升至 930.8 億，但作為轉(zhuǎn)型核心的國(guó)家高新區(qū)，GDP 僅 45.91 億還同比下降 5%，轉(zhuǎn)型之路步履維艱。

走在本溪市區(qū)，少見高樓大廈的繁華，可出了城就是另一番天地：楓葉如火，溫泉氤氳，這座 “楓葉之都” 正在試著用生態(tài)旅游接續(xù)工業(yè)的榮光。只是那些空置的廠房和流失的人口，提醒著它曾經(jīng)的重量。

兩座城的衰落密碼

撫順與本溪的 “落寞”，從來(lái)不是偶然。

資源枯竭是直接導(dǎo)火索。撫順的煤層從 130 米厚到瀕臨枯竭，本溪的煤礦從 “半壁江山” 到企業(yè)破產(chǎn)，依賴單一資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注定在資源耗盡時(shí)崩塌。就像撫順的煤礦設(shè)備廠，當(dāng)年訂單排到半年后，如今只能靠著維修舊設(shè)備勉強(qiáng)維持。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一成致命傷。兩座城巔峰時(shí)重工業(yè)占比極高，撫順的石化、本溪的鋼鐵，幾乎就是城市經(jīng)濟(jì)的全部。改革開放后，沿海地區(qū)輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)崛起，而它們既沒(méi)有替代產(chǎn)業(yè)支撐，又錯(cuò)失了產(chǎn)業(yè)升級(jí)窗口，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)節(jié)敗退。

人才流失形成惡性循環(huán)。本溪高中的學(xué)子不愿回來(lái)，撫順的技術(shù)工人外出務(wù)工，十年間兩座城合計(jì)減少人口超 40 萬(wàn)。沒(méi)有人才，轉(zhuǎn)型就成了空談，經(jīng)濟(jì)越差越留不住人，陷入 “衰落 — 外流 — 更衰落” 的怪圈。

時(shí)代格局變遷的影響同樣深遠(yuǎn)。建國(guó)初期東北是工業(yè)核心，撫順、本溪是 “國(guó)家隊(duì)” 成員，資金技術(shù)優(yōu)先傾斜。但隨著經(jīng)濟(jì)重心南移，長(zhǎng)三角、珠三角吸引了大量資源，東北老工業(yè)基地的光環(huán)逐漸褪色，兩座小城也隨之沉寂。

尾聲：轉(zhuǎn)型中的微光

如今再看這兩座城，沒(méi)有一味沉淪。撫順在精細(xì)化工、碳材料領(lǐng)域加大投入，試圖讓 “石化基因” 煥發(fā)新生；本溪靠著楓葉和溫泉，在生態(tài)旅游市場(chǎng)慢慢積累名氣。它們或許再也回不到直轄市的巔峰，但正在用自己的方式尋找出路。

在中國(guó)城市發(fā)展的坐標(biāo)系里，撫順與本溪的變遷，是資源型城市轉(zhuǎn)型的縮影。那些曾經(jīng)轟鳴的廠房、流出的人口、轉(zhuǎn)型的嘗試，共同寫就了 “共和國(guó)長(zhǎng)子” 的一段特殊記憶。