特朗普宣布對華500%關稅，中方需妥協以結束貿易爭端

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500%對華關稅再臨，特朗普首次正式向中國宣戰，還向中方下發了最后通牒，威脅中國必須對美妥協，否則將會承受毀滅性的后果，特朗普現在到底還有什么招？

中美之間由特朗普掀起的新一輪貿易對抗，已經進入了高潮階段。就在過去沒多久的白宮記者會上，特朗普面對記者的提問，公開承認“中美已經處在貿易戰階段”。

當地時間 10 月 15 日的白宮記者會上，特朗普對貿易戰的公開定性打破了持續數月的模糊表述。面對 “中美是否已陷入貿易戰” 的追問，他明確回應 “事實上，現在就處于貿易戰之中”。

這是其第二任期內首次在官方場合承認貿易戰狀態，此前即便從 2025 年 4 月起多次加征關稅，美國政府始終回避這一表述。

這場表態并非偶然。當天稍早，美國財政部長貝森特已在新聞發布會上釋放強硬信號，稱已獲得國會多數參議員支持，計劃對中國商品實施遠超以往的關稅增幅。

特朗普在記者會上進一步強化立場，將當前 100% 的關稅水平描述為 “防御底線”，并暗示更高稅率已在籌備中。這一系列動作標志著自 8 月 12 日中美斯德哥爾摩會談達成 90 天關稅暫停協議后，美方首次全面撕毀緩和態勢。

貝森特在 10 月 15 日的表態中雖未直接公布 500% 稅率的具體實施時間表，但透露了該方案的核心指向 —— 針對中國最新出臺的稀土出口管制政策。

他在發布會上直言，中國上周的管制公告 “證明美國必須實現關鍵資源自給自足”，而超高關稅是 “迫使中方讓步的必要工具”。

這一稅率并非首次被提及。10 月 17 日披露的政策規劃顯示，特朗普政府正推動將 500% 關稅與 “烏克蘭勝利基金” 掛鉤，試圖以資金支持為由說服歐洲盟友同步實施該稅率。

美方測算顯示，若對價值 2000 億美元的中國輸美商品征收 500% 關稅，可產生約 1000 億美元財政收入，其中部分將用于所謂 “盟友援助”。

從政策脈絡看，500% 稅率是 2025 年 “對等關稅” 政策的極端延伸。今年 4 月，特朗普政府曾以 “糾正貿易不平衡” 為由，將對華關稅從 34% 逐步加至 145%，引發中美雙方多輪反制。

而此次 500% 稅率的提議，突破了以往基于 “對等原則” 的稅率設定邏輯，轉向純粹的懲罰性關稅范疇。

為確保超高關稅落地，特朗普政府同步啟動雙軌施壓機制。在國際層面，貝森特已率團赴布魯塞爾與歐盟貿易委員會談，以 “統一供應鏈安全” 為由尋求支持，但歐盟內部反應冷淡。

多名歐洲外交官透露，歐盟與中國去年貿易額達 8500 億歐元，500% 關稅將導致歐洲制造業成本激增，此前美方提議的 100% 稅率已遭否決，更高稅率更無實施可能。

國內層面，特朗普政府正加速完善法律支撐。參考 2012 年《1930 年關稅法》修訂案的立法路徑，白宮已聯合參眾兩院議員起草《關鍵產業保護法案》，試圖將對 “非市場經濟國家” 征收懲罰性關稅的權力進一步擴大。

貝森特在國會聽證會上強調，該法案將為 500% 關稅提供明確法律依據，目前已獲得眾議院籌款委員會多數成員支持。

產業管控成為另一重要抓手。特朗普在 10 月 15 日的講話中透露，政府正借鑒 “中國經濟戰略”，通過增持關鍵領域企業股份強化管控，目標涵蓋半導體、電池技術等 12 個產業。

美國商務部同期公布的數據顯示，已篩選出 200 家 “戰略企業” 納入管控清單，計劃通過財政補貼降低其對中國供應鏈的依賴。

針對美方的關稅威脅，中國外交部在 10 月 16 日的例行記者會上作出回應。發言人林劍重申中方在稀土管制和經貿問題上的一貫立場，強調 “單邊關稅措施無法解決任何問題”。

這一表態延續了中方自 4 月以來的反制邏輯 —— 此前美方每一輪關稅升級，國務院關稅稅則委員會均在 24 小時內出臺對等反制措施，最高曾將對美關稅提至 125%。

市場已提前顯現波動跡象。10 月 16 日美股開盤后，與中國供應鏈關聯緊密的蘋果概念股集體下跌，其中高通股價跌幅達 4.2%。

美國零售商協會發布的預警報告顯示，若 500% 關稅實施，美國電子消費品價格將上漲 37%，服裝類商品價格漲幅或超 50%，這與 4 月關稅落地時引發的物價上漲潮形成呼應。

國際機構同步發出警示。IMF 亞太地區主管李昌鏞指出，中美貿易戰升級已導致全球經濟增長預期下調 0.3 個百分點，500% 關稅若落地，將使全球貿易量縮減 2.1%。世界貿易組織總干事伊維拉則批評，這種 “極限施壓” 做法嚴重違反多邊貿易規則，可能引發全球關稅戰連鎖反應。

根據 4 月發布的 “對等關稅” 政策框架，美方可對未妥協國家實施 “非關稅壁壘升級”，包括強化海關檢查、限制市場準入等。貝森特在閉門會議中透露，已準備將 300 家中國企業列入 “實體清單”，限制其與美國企業合作。

美國地質調查局數據顯示，美國 90% 的稀土依賴中國進口，新管制政策已導致美國軍工企業面臨原料短缺。

特朗普政府正緊急與澳大利亞、加拿大協商擴大稀土開采，但行業報告顯示，即便加速開發，替代供應鏈形成仍需 5 年以上時間。