北洋政府雖然不堪，但在這幾件事上表現得很硬氣，維護了國家主權

我們一提到北洋政府，幾個詞語就會涌現在腦海：軍閥混戰、貧窮落后，腐敗無能......

在史學家眼中，北洋政府是我國近代歷史上政治最黑暗、最反動、最腐朽的時期，幾乎每天都在打仗，政府根本不關心關系百姓死活，官員腐敗無能，總之要多差有多差。

但是，北洋政府也有讓人稱道的地方，比如北洋時期的民主氛圍很好，言論自由、結社自由，各種思潮可以自由傳播，各種學說得以百家爭鳴，中國近代文化大師幾乎都出現在這一時期，當時每隔三五天就有一家報社成立，人們可以自由地發表觀點，極大促進了新文化運動的誕生和革命氛圍的形成；

再比如，北洋政府十分重視教育，規定每年的教育經費不得低于預算總額的25%，當時老師的薪水很高，尤其是大學教授，高額的薪水促使老師專注于上課，對知識的傳承很有好處；

又比如，北洋政府很推崇中國傳統文化，國徽、國旗都充滿中國元素。

除此之外，北洋政府在維護國家主權方面，也是做出過巨大貢獻的，主要體現在以下幾個方面：

一、參加一戰，收回主權

1914年，北洋政府才成立一年多，第一次世界大戰就爆發了，最開始中國并未參戰，而是密切關注戰場形勢的變化。

1917年初，美國打算對德國和奧匈帝國宣戰，為了盡快結束戰爭，又提出讓中國參戰。

北洋政府審時度勢，認為這是個為國家爭取利益的大好時機，尤其德國和奧匈帝國歷史上曾多次入侵我國，在我國還有租界、駐軍、賠款等大量權益，便決定趁機收回主權。

3月16日，北洋政府首先派遣警察到德國在漢口和天津的租界，以及奧匈帝國在天津的租界，占領所有外國軍政機構，降下兩國國旗，用中國國旗取而代之。

要知道，中國此前一直在遭受列強欺辱，從來不敢主動挑釁，北洋政府一舉收回德國和奧匈帝國在華租界，算是開創了我國收回主權的先河，極大鼓舞了人心。

與此同時，北洋政府還停付了給德國和奧匈帝國的庚子賠款，占整個庚子賠款的五分之一以上。

8月14日，馮國璋宣布對德國和奧匈帝國宣戰，同時宣布：

所有以前我國與德、奧兩國訂立之條約及其他國際條款、國際協議屬于中德、中奧關系者，悉依據國際公法及慣例，一律廢止。

命令下達后，中國軍隊火速行動，收回了秦皇島、塘沽等地的德國兵營，德軍全部被繳械，關押到集中營看管，還派人到上海解除了德國商船的無線電設備，并拆掉主要航行工具，奧匈帝國的其他在華權益也一并收回。

中國參加一戰的方式主要是“以工代戰”，幾十萬華工奔赴歐洲，主要從事鐵路、公路、橋梁修建以及武器生產等相關工作，實際上有不少華人走上戰場，總之中國對協約國取得最終勝利立下了不小的功勞，并不是某些人所說，中國是在一戰中是“躺贏”的。

一戰結束后，北洋政府還史無前例地獲得了德國8400萬大洋的戰爭賠款。

在此之前，中國一直在給列強賠付戰爭賠款，現在卻反過來向列強要賠款，這你敢想？

一戰結束后，在巴黎和會上，中國被列強給出賣了，竟然將德國對山東的權益轉讓給日本，在民眾的抗議聲中，北洋政府未在協約上簽字，使得這一條款暫時擱置。

此后，北洋政府以戰勝國的姿態，積極維護國家主權。

1921年，在北洋政府的斡旋下，中國收回了山東主權，這是中國在外交上的巨大勝利，同樣鼓舞人心。

第二年，北洋政府再接再厲，與日本展開多次談判，提出無條件收回青島和膠州灣，日本懾于中國反日勢力，擔心在華利益遭受更大損失，便以有償方式還回青島和膠州灣，日本只保留了極少部分權益。

自從開了收回租界這個好頭之后，北洋政府也越來越硬氣，先后通過外交談判和武力脅迫等方式收回了廈門英租界和比利時天津租界。

其中，收回英租界最讓人解氣，那是在1925年，英國巡捕開槍打死了學生，釀成五卅慘案，北洋政府趁機出兵廈門英租界，以保護僑民的名義收回租界，英國只能吃了這個啞巴虧，于1930年完成交接手續。

北洋政府的這波操作贏得了國人的好評，清朝簽訂的不平等條約對中國主權的損害，正在逐步被收回，人們看到了希望，也更加愛國。

二、出兵外蒙，捍衛主權

長期以來，外蒙都是我國國土，但辛亥革命之后，在沙俄的攛掇下，外蒙的一些王公貴族見國內形勢不穩，便趁機鬧獨立，成立了所謂“博克多汗國”，還對清朝守軍發起進攻，甚至一度打算入侵新疆等臨近地區。

北洋政府成立后，在袁世凱的斡旋下，中國得以對外蒙行使宗主權，外蒙實行自治，但實際上沙俄對外蒙起到主導作用，北洋政府不但不能駐軍，還不能干涉外蒙的行政事務，只能在外蒙設立一個所謂都護使，以維系外蒙與中央的歸屬關系，其實起不到什么作用。

沙俄的想法也很簡單，那就是徹底讓外蒙古脫離北洋政府的控制，成為一個緩沖地帶和制約我國的籌碼。

1917年，沙俄爆發十月革命，其后政府宣布廢黜所有與我國簽訂的不平等條約，包括終止庚子賠款的剩余款項，廢黜在華租界及其他權益，同時返還部分戰爭賠款，但并未放棄支持外蒙古獨立這件事，而且繼續駐兵外蒙。

1919年，沙俄陷入內戰，無暇顧及外蒙，這就讓北洋政府看到了收復外蒙的機會。

其實，早在1918年，段祺瑞在確定“聯美親日”的策略后，就一直在謀劃出兵外蒙和西伯利亞，收回沙俄侵占的我國領土，為此還特意任命徐樹錚為“西北籌邊使”，在軍事和后勤上做準備。

1919年10月，段祺瑞認為時機成熟，便派遣徐樹錚率軍一萬出征外蒙，徐樹錚大軍一路勢如破竹，打得外蒙軍隊和沙俄殘軍節節敗退，他還將有異心的王公貴族逮捕，由此收復外蒙。

11月，外蒙當局宣布取消一切俄蒙條約，徐世昌則下令取消外蒙自治，并在外蒙駐軍，開始對外蒙進行全面管理，并推行新政以改革舊的體制。

當然了，后來由于直皖戰爭爆發，徐樹錚被迫從外蒙撤軍回內地參戰，導致了外蒙再次走上獨立道路，但北洋政府出兵維護主權的行為還是值得肯定的，這件事被認為是北洋政府在存在的短短幾十年時間里，采取的最正面的行動之一。

三、挫敗英國野心，維護西藏主權

從鴉片戰爭開始，英國先后多次入侵我國，在我國獲得了大量權益，為了進一步掠奪資源及打開新的貿易線，英國又盯上了我國西藏。

1904年，英國從印度出兵入侵西藏，在殘忍屠殺抵抗者之后占領拉薩，迫使清政府簽訂喪權辱國的《拉薩條約》，條約除了向英國賠款之外，還讓英國將西藏納入勢力范圍，清朝對西藏的控制力大大下降。

清朝滅亡后，英國開始攛掇西藏獨立，為此還對西藏貴族進行威逼利誘，并向北洋政府施壓。

1913年，為了驅逐英國在西藏的勢力，北洋政府派人與英國在印度展開了談判，結果英國代表麥克馬洪提出了一個無恥方案，說北洋政府不能在西藏駐軍，西藏的內政暫時由印度負責管理，北洋政府果斷選擇拒絕。

1914年，英國見北洋政府的態度沒有絲毫緩和，便下達了最后通牒，威脅說北洋政府如果不在條約上簽字，將失去在西藏的所有權力，言外之意是打算強行讓西藏脫離我國版圖。

北洋政府也不是嚇大的，依然拒絕在條約上簽字，英國便私底下與西藏當局簽訂條約，還搞了個所謂麥克馬洪線，將西藏許多國土納入印度版圖。

毫無疑問，英國與西藏當局簽訂的所有條約及所謂麥克馬洪線都不具備法律效應，而西藏當局也被英國人欺騙了，所以北洋政府對此拒不承認，并堅決不退讓。

就在兩國談判進入拉鋸戰的時候，一戰突然爆發了，作為參戰國的英國便無暇東顧，北洋政府便趁機在外交上發起反擊，最終挫敗了英國入侵西藏的陰謀。

如果當時北洋政府軟弱一點，在條約上簽了字，那后果就很嚴重了，我國將失去青藏高原，時刻處在英國殖民者的俯瞰之下，永遠也過不上好日子！

這是北洋政府與西方列強的一次正面沖突，取得了最終勝利，之后又在一戰中收回不少主權，極大增強了國人的信心。

1925年，為了廢除清朝與列強簽訂的不平等關稅條約，北洋政府也做出了很大的努力。

這一年6月，段祺瑞在北京召開關稅特別會議，與會的有中國、英國、美國、日本、德國等13國，主要討論增加附加稅及關稅稅則等問題。

會議期間，李大釗等人發起萬人游行，提出“關稅自主”和“廢除不平等條約”等訴求，雖然會議結果沒有達到民眾預期，但北洋政府在實現關稅自主這件事上邁進了一大步，后來南京國民政府繼續與列強展開談判，最終實現了關稅自主。

這件事看似不起眼，卻對我國經濟主權有著很大的影響，如果我國關稅繼續被洋人把持，那么我國對外貿易就將被掣肘，在經濟上將遭受巨大損失，可能就無法實現自保了。

四、廢黜亡國的“二十一條”

1914年第一次世界大戰爆發后，歐洲列強無暇顧及中國，日本洞悉袁世凱為了復辟帝制，正在尋求外部幫助，便適時拋出所謂“二十一條”，只要袁世凱答應，日本便給予軍事和經濟等支持。

“二十一條”的內容本質是滅亡中國，它將讓中國失去了大量主權，徹底淪為日本的殖民地，因此遭到了幾乎所有人的反對。

即便是袁世凱，其實也很難接受這份條約，所以最終只簽訂了折中的《中日民四條約》，而且在條約中加了幾個字眼，比如“勉從”“非中國所致”，這就為后來廢黜條約埋下了伏筆。

并且，“民四條約”簽訂后，并未在國會上通過，所以它不具備法律效應。

袁世凱去世后，鑒于“民四條約”對中國主權的傷害太大，故而北洋政府歷屆首腦都不予承認，只說它是袁世凱的個人行為，并不是國家行為。

第一次世界大戰后，中國在巴黎和會上再次拒絕承認“民四條約”，理由是條約是在日本的脅迫下簽訂的，且沒有走完法律手續。

日本人很不甘心，單方面宣布“民四條約”是有效的，要求北洋政府必須予以實施，北洋政府當然不干了，便采取“聯美制日”的策略，最終于1923年3月正式廢黜條約，條約從簽訂到廢黜，壓根就沒實施過，只是一紙空文罷了。

如果北洋政府軟弱一點，承認了“民四條約”，那么日本入侵我國的時間將大大提前，而那時中國軍閥混戰，沒有實現形式統一，國家積貧積弱，剛剛開始發展，沒有在經濟和軍事上準備好，根本沒有能力與日本抗衡，此時如果被日本入侵，可能真的要亡國。

總的來說，北洋政府雖然有太多的不堪，但我們要知道的是，它處在歷史轉折期，外有列強內有軍閥，發展的阻力極大，治理的難度也很大，自然要走不少彎路。

北洋政府在許多事情上做的不好，比如民生改革，經濟發展和軍事斗爭，等等，但它并不一無是處，它在國家主權上這個問題上還是做過許多努力的，說到底是在給清朝簽訂的不平等條約擦屁股，而且成績還不錯，這一點要肯定。