近期中美經貿博弈再起波瀾,美國貿易代表賈米森·格里爾在福克斯新聞臺采訪時大吐苦水,聲稱中方出臺稀土新規前沒提前打招呼,還把這說成是“權力攫取”,更抱怨中方拒絕了美方的電話溝通請求。可明眼人都看得出來,這不過是美方在博弈中陷入被動后的故作委屈。就在格里爾發聲當天,美國總統特朗普和副總統萬斯也接連對華表態。
特朗普一改之前動輒威脅加稅的強硬姿態,突然放軟語氣說“美國想要幫助而非傷害中國,不要擔心中國,一切都會好起來的”,這番話讓美國股指期貨當晚出現上揚;萬斯則在同一頻道呼吁中國“選擇理性之路”。這種轉變實在耐人尋味,要知道此前特朗普還在社交媒體上放話,要從11月1日起對來自中國的所有產品額外征收100%關稅,當時美國對華關稅已達30%,若再加征,中國商品進口關稅將超過130%,這無疑會讓中美此前多輪經貿磋商的成果毀于一旦。
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特朗普態度的轉變,背后是美國市場的強烈反對。他的關稅威脅一出,美國股市立刻迎來“黑色星期五”,道指跌幅1.90%,標普500指數跌幅2.71%,納指跌幅更是高達3.56%,創下今年4月美方發動本輪關稅戰以來的最大單日跌幅,美國科技股遭遇六個月來最嚴重拋售,AMD、高通等芯片股領跌超過7%,英偉達也跌了4.89%。彭博社分析得很透徹,市場原本以為關稅問題塵埃落定,特朗普的突然加碼打破了這種預期,投資者不得不緊急重新評估現狀。
更關鍵的是,中方此次稀土新規精準擊中了美國的“七寸”。中國商務部9日連發六份公告,對境外稀土物項、稀土技術、稀土設備和原輔料、五種中重稀土、鋰電池等實施出口管制,列管的關鍵物項“少而精”,像鈥、銩這些具有明顯軍民兩用屬性的稀土元素都在管控范圍內。要知道中國控制著全球稀土供應鏈的絕大部分,稀土是美國國防、半導體、電動汽車等高科技產業的核心原料,美國軍工復合體生產導彈、雷達等裝備都離不開稀土。
英國國家關鍵礦產情報中心負責人加文·穆德就坦言,中國在稀土方面掌握著絕對優勢和話語權,新規會影響到數字安全、能源轉型乃至國家安全相關的諸多領域。面對這樣的局面,美國財政部長斯科特·貝森特也出來“滅火”,在福克斯商業頻道采訪時說對華商品加征100%關稅“不一定要發生”,可話里話外卻要求中國取消稀土出口限制。
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這算盤打得也太響了,美方之前泛化國家安全,濫用出口管制,對華采取歧視性做法,對半導體設備、芯片等眾多產品實施單邊長臂管轄,9月中美馬德里經貿會談后短短20多天,還新增了一系列對華限制措施,現在卻想讓中方單方面讓步,哪有這樣的道理?
中國商務部早就亮明了態度,10月12日發言人明確表示,中方出臺稀土等相關物項的出口管制措施,是依據法律法規完善自身出口管制體系的正常行為。對于美方動輒以高額關稅威脅的做法,發言人強調“這不是與中方相處的正確之道”,還重申了中方在關稅戰上的一貫立場——“不愿打,但也不怕打”。這番表態擲地有聲,既展現了中方維護自身正當權益的堅定決心,也給美方劃定了清晰的紅線。
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從目前局勢來看,美方的一系列動作盡顯被動。特朗普政府面臨選舉周期和國內分裂,企業游說和軍工利益集團的呼聲不容忽視,軍工復合體因稀土新規產生的擔憂,已經在推動政府內部出現“中美緩和”的聲音。可即便如此,美國在關鍵礦產供應鏈上的短板短期內根本無法彌補。
美國國防部下屬國防后勤局之前緊急采購總價值約10億美元的鈷、銻等礦產,想增加戰略儲備,可就拿銻來說,美國銻業公司拿到2.45億美元采購訂單后,坦言自己沒實現銻的商業化量產,就算加上其他非中國相關供應商,至少需要3年才能建設生產線實現大規模生產,產量還未必能滿足需求。有分析認為,西方想重建一套自己可控的重要礦產供應鏈,至少需要10年,這10年里,西方半導體、軍工制造等產業必然會受到重創。
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反觀中方,不僅在稀土等關鍵領域掌握主動權,近期還在船運、無人機等領域對美方發起對等反制。中國交通運輸部宣布對美船舶收取船舶特別港務費,將于10月14日與美方相關措施同時實施;商務部還將14家與臺開展所謂軍事技術合作、協助外國政府打壓中國企業的美企列入“不可靠實體清單”。這些反制措施精準有力,充分展現了中方“以美之道還治其身”的智慧和能力。
現在的情況很清楚,美方想通過施壓讓中方讓步根本不現實,特朗普所謂的“隔空示好”更像是在尋找體面的臺階。中方已經用實際行動證明,在中美經貿博弈中,中國有足夠的底氣和能力維護國家利益,美方若繼續一意孤行,只會讓自己陷入更被動的境地。接下來,就看美方是否能認清現實,真正回到相互尊重、平等協商的軌道上來,畢竟維護中美經貿關系穩定健康發展,才是符合雙方共同利益的正確選擇。
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