閉門3天,當選為日本執政的自民黨新總裁的高市早苗,在10月7日正式公布了黨的新領導班子成員——石破茂的原班人馬一個不留。
高市在班子調整會議上致辭說:“組建新的黨部,是要把國民對于生活和未來的不安,轉變為希望和夢想。”這話聽起來很鼓舞人心,但人事名單一出,卻立刻引發了社會輿論的熱議。
已經85歲高齡的前首相麻生太郎出任了黨的副總裁,而他的小舅子、前財務大臣鈴木俊一(72歲),則出任了黨的實際操盤人——干事長。麻生的得意門生、前女性活躍擔當大臣有村治子(55歲)出任黨務總管的總務會長。前經濟安保大臣小林鷹之(50歲)出任主管黨的政策制定的政務調查會長、前國家公安委員長古屋圭司(72歲)出任選舉對策委員長。
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左起:古屋圭司、有村治子、麻生太郎、高市早苗、鈴木俊一、小林鷹之
一看就明白,自民黨最高領導班子5名成員中,麻生派占了3位。而小林鷹之是自民黨的政策專家,他畢業于東京大學法學部,后在美國哈佛大學肯尼迪學院獲得公共政策碩士學位。先后在財務省和駐美國大使館工作,2012年當選為眾議院議員。此次也是黨總裁競選的5人之一。小林鷹之擅長于安全保障政策的制定,深得岸田文雄前首相的欣賞。在小林的建議下,岸田內閣成立后,新設了“經濟安保大臣”的職位,并任命小林出任第一任經濟安保大臣,高市早苗是第二任。因此,小林的政策理念與高市十分相近,尤其是軍事與經濟安保領域,和針對外國人的《反間諜法》的制定上,兩人意氣相投。
古屋圭司是自民黨內保守派(右傾勢力)的代表,在歷史問題和對中政策上與高市立場相近,曾擔任過國家公安委員長、國土強韌化擔當大臣,兩次擔任過黨的選舉對策委員長。他屬于對中國偏見很深的政治家,是日本與臺灣地區關系的最重要橋梁,長期擔任“日華議員懇談會”會長。
這個班子的第一個特點,就是“麻生派中心”的鮮明色彩。因為在黨總裁選舉的最后決勝中,麻生指示自己領導的“麻生派”43名議員把手中的一票全部投給了高市,令高市最終擊敗小泉進次郎,成為自民黨歷史上第一位女總裁,也將成為日本第一位女首相。高市的做法也暴露了“論功行賞”的痕跡——誰在總裁選上幫了她,誰就上位。
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高市政權的幕后操盤人——麻生太郎
第二個特點,是對石破茂前政權主流派的徹底“大掃除”。不僅是石破首相的主流派,還有岸田文雄前首相派系或菅義偉元首相周邊議員,在這個新班子中幾乎不見蹤影。取而代之的是麻生信得過的非主流派和已故前首相安倍晉三所屬的保守勢力。日本輿論形容“高市政權”其實是 “第二次麻生政權”。
高市雖然在國民中人氣也足,但是,她像石破一樣,在黨內沒有堅強的靠山。為了能夠確保自己政權的穩定,獲得長期執政的機會,她就必須尋找靠山,目前的靠山是兩座,一座是麻生派,另一座是前茂木派。前茂木派成員也在最后關頭,把手中的一票通通投給了高市。也正因為如此,據悉高市已答應,邀請茂木派領袖——前自民黨干事長茂木敏充重返外務省,再度出任外務大臣。
雖然“論功行賞”在日本政壇不算新鮮,但這次的力度之大,讓人感覺高市女士在急于筑起自己的“城墻”,夯實自己的政權基礎。
麻生這位日本政壇老將,在這次人事中可謂是最大贏家。麻生派是自民黨內唯一殘存的派閥,擁有眾議院33名、參議院10名議員。雖然內部并非鐵板一塊——如河野太郎元外相已轉向小泉支持者——但是,安倍去世后,麻生氏在黨內的影響力無人能及。在此次黨總裁選舉中,麻生氏巧妙地推動“4位?5位連合”策略:將小林鷹之(第4位)和茂木敏充(第5位)的票源導向高市,最終幫助她在決選投票中逆轉小泉進次郎。選舉后,高市女士第一時間與麻生會談1小時,懇請他出任副總裁,并任命其義弟鈴木俊一為干事長。這不只是親緣關系,更是權力布局。黨內有人感慨:“麻生氏如日中天,簡直是高市的幕后操盤手。”
麻生的影響不止于黨內人事,還延伸到對外政黨合作。10月6日,麻生氏就與國民民主黨干事長榛葉會談,探討聯合執政的可能性。麻生派的“重用”讓高市班子像一臺精密機器,以麻生為軸心運轉。但這也引發質疑:自民黨是否在回歸舊派閥政治時代?畢竟,其他派閥因“黑金問題”而解散,唯獨麻生派不肯解散而留存,這讓黨內其他勢力感到不公。麻生的“果實”顯而易見——他從黨的“最高顧問”這一虛位一躍升為黨的副總裁,掌控黨務大權。因此有不少人認為,這是“麻生政權的復活”。
當然,這樣的布局并非一帆風順。各政黨對這個新體制的不滿,已經如秋風般席卷而來。首先是自民黨內,許多議員對“麻生復活”感到動搖,他們抱怨說:“兄弟倆占了黨的副總裁和干事長要職,麻生的春天又來了。”“這是派閥政治的倒退,其他派閥解散了,麻生派卻獨占鰲頭,太荒唐。”
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與自民黨已經聯合執政26年的公明黨,更是警鈴大作。高市的保守立場——如參拜靖國神社——讓公明黨支持者深感不安。10月7日,公明黨主席齋藤鐵夫與高市會談一個半小時后,在會見記者時直言:“沒有消除我們的不安,就沒有兩黨聯合。”公明黨要求高市封印“高市色彩”,在處理自民黨黑金問題、不去參拜靖國神社、不對外國人實施排斥主義三大問題上作出承諾,不然就與自民黨“離婚”。
雖然公明黨態度強硬,高市也似乎作出了“不去參拜靖國神社”的承諾,但是,高市也顯然不會在公明黨的一棵樹上吊死。麻生與國民民主黨的私下密談,甚至高喊“日本人優先”的參政黨與高市的接近,甚至是日本維新會,都是高市的備胎。
日本一些知名的政治評論家們對于自民黨新領導班子的誕生,幾乎是口誅筆伐。10月7日晚,后藤謙次在TBS電視臺衛星頻道的時政節目中諷刺說:“這是第二次麻生政權的誕生,高市色彩幾乎沒有。”他強調,麻生全權操盤,鈴木與麻生的親緣關系,自民黨就好象成了麻生家的 “私物”,這樣的人事安排,真的難以相信。
田崎史郎在節目中也指出:“真沒想到高市會做到這一步,這也太露骨了。”他指出,高市雖然口稱“自民黨要全世代總力結集”,但班子成員缺乏平衡感,可能釀成隱患。
富士電視臺政治部長高田圭太則說:高市以麻生為后盾,轉動黨務,因為自身基盤弱如石破,這可以理解,但是,過于露骨的現實主義,可能會成為高市的敗筆。
一杯抹茶,表面平靜,內里需細膩平衡。但高市已經把抹茶煮成了滾燙的熱開水,鬧得有點洶涌澎湃。
執政黨的人事已經塵埃落定,接下來,就要看10月15日,高市一旦當上首相后,如何在閣僚人事上體現平衡。不然,就會像前眾議院議長伊吹文明所公開擔憂的那樣:“弄不好,黨內會出現分裂。”而黨內一旦分裂,兔子尾巴就會出問題。
讀徐靜波的一套書,了解當今的日本與日本人。
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