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近日,天津市南開區民政局發布關于擔任劉剛遺產管理人公告。內容如下↓
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茲有自然人劉剛,男,漢族,戶籍地址:天津市南開區水上公園路望園里2-2-416號,身份證號:12010119590106xxxx,于2023年元月20日死亡,未婚,無子女。經查,母親李愛麗于2017年2月2日去世,父親劉友起也早年去世。天津市南開區人民法院依據《中華人民共和國民法典》第一千一百四十五條、第一千一百四十六條之規定,作出(2024)津0104民特158號判決書,指定天津市南開區民政局(以下簡稱“本局”)為劉剛的遺產管理人。
為確保劉剛相關利害關系人的合法權益得到保障,特此公告如下:
如對劉剛有債權或負有債務的,請于本公告發布之日起三個月內向本局提交以下書面材料:
(1)債權人、債務人的主體證明材料(身份證復印件、營業執照復印件等);
(2)存在債權、債務的相關證明材料及情況說明;
(3)聯系電話和送達地址。
相關材料請郵寄或當面提交至如下地址。
地址:天津市南開區紅旗南路263號D座2樓207
聯系人:崔先生
聯系電話:87611688
特此公告。
天津市南開區民政局
2025年9月19日
民政部門擔任遺產管理人的工作程序和主要職責是什么?
根據相關資料記載,隨著社會的不斷發展,大量的無主財產逐漸產生,導致民政部門成為被告的案件有所增加。依據《中華人民共和國民法典》第一千一百四十五條規定,繼承開始后,遺囑執行人為遺產管理人;沒有遺囑執行人的,繼承人應當及時推選遺產管理人;繼承人未推選的,由繼承人共同擔任遺產管理人;沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產管理人。
發起的主體和程序
一是在依職權擔任情況下,即不存在相關利害關系人,或者利害關系人未主動申請情況,民政部門擔任遺產管理人首先需要明確信息的來源,可以由被繼承人生前所在單位、居委會或村委會等提供。對于符合民政部門擔任遺產管理人條件的,通知有管轄權的區(縣)民政部門,并由上述部門提供相應證明材料,包括死亡證明、有繼承人情形下的放棄遺產繼承聲明書等文件。
二是在依法院指令擔任的情形中,應當由利害關系人向人民法院提出申請,利害關系人包括無繼承人時,受遺贈人、遺囑信托的受托人以及其他與被繼承人存在利害關系的當事人;以及有繼承人時,放棄繼承的繼承人。申請人應當提交相應的證明材料,包含能夠證明申請人身份的有效證件及相關身份信息;所申請民政部門符合法律規定擔任遺產管理人的證明,包括被繼承人的死亡證明、無繼承人或繼承人均放棄繼承的聲明;證明申請人與被繼承人之間關系的材料等。民政部門在收到人民法院指定其作為遺產管理人的訴訟文書后,應當對申請書和有關證據進行審查,并依法定程序參加訴訟,行使訴訟權利。民政部門對擔任遺產管理人有異議的,應當依照法定程序向人民法院提出。
民政部門擔任遺產管理人
后的公告程序
民政部門依職權或者依法院指令擔任遺產管理人的,為避免遺漏其他繼承人,可以啟動公告程序,確認被繼承人是否還有其他遺漏繼承人,從而確定民政部門擔任遺產管理人的條件。公告可發布被繼承人基本情況、擬擔任遺產管理人的區(縣)民政部門和異議的方式和程序,公告期一般不少于3個月。同時,參考民事訴訟法有關異議程序的規定,異議人可以在公告期內向民政部門提交書面異議,書面異議應當載明異議的事實、理由等內容,并附有異議人身份證明、相關證據材料、送達地址和聯系方式等。民政部門收到書面異議后,應當及時進行審查。異議成立的,應視依職權或者依法院指令不同情形,或者與異議人、利害關系人就變更遺產管理人等事宜進行溝通,或者提請人民法院重新指定遺產管理人;異議不成立的,應繼續履行遺產管理人職責,并向異議人進行說明。公告期滿且無異議的,民政部門可以遺產管理人身份,自公告發布期滿次日開始遺產管理工作。同時,為了增強民政部門作為遺產管理人的公信力,區(縣)民政局可以向公證機構申請管理人資格公證。
民政部門履行遺產管理人職責
1.制作遺產清單
民政部門應當清理遺產并制作遺產清單。為了查明被繼承人的所有遺產,民政部門可以自行或者通過向人民法院申請協查函等方式,向相關部門發送協助查詢及獲取材料的通知,查詢、獲取被繼承人的財產信息。
2.妥善保管遺產、維持遺產價值
對被繼承人的財產,應當按照不同情形進行處理:對于適于提存的財產,可以進行提存;對于不適于提存或者提存費用過高的,民政部門依法拍賣或者變賣標的物,提存所得的價款;對于不動產或者依附條件較高、不能移動管理的動產,在處分之前可以委托專業機構妥善保管;對于股權、基金等價值波動較大的財產,可以在合理期限內進行處分,對此類專業性較強的金融類財產和其他新型財產,也可委托專業機構依法進行財產變現。在遺產由他人占有的情況下,民政部門可以要求相關占有人在指定期限內依法返還。占有人拒不返還的,民政部門可以向法院提起訴訟。占有人返還確有困難的,民政部門應告知其妥善保管遺產,維持遺產價值,不得有毀損、轉移、變賣遺產等有損遺產價值的行為,并告知其法律后果。在必要時,民政部門作為遺產管理人可以通過訴訟來維持和管理被繼承人的遺產。
3.確認被繼承人的債權債務人
通過民政部門通知、公告等方式,催告債權人在公告期限內申報債權,公告期一般不少于3個月。公告期內,債權人申報債權的,應當向民政部門提交證明債權是否存在、數額及有無擔保等相關證據。其中,申報的債權屬于連帶債權的,應當說明。在公告期內,債權人未申報債權的,可以在遺產分配完畢前補充申報,此前已進行的分配,不再對其補充分配。審查和確認補充申報債權的費用,由補充申報人承擔。民政部門收到債權申報材料后,應當登記造冊,并對債權的真實性、合法性和時效性進行審查,按照債權是否到期、有無擔保等情況區別處理并編制負債表。而對于被繼承人的債權,民政部門作為遺產管理人,應積極向被繼承人的債務人主張債權,必要時應當通過訴訟和仲裁以實現債權。
4.依法分割遺產
民政部門分割遺產的順序可以參考《中華人民共和國企業破產法》的規定,一是對特定財產享有擔保權的債權人,對該特定財產享有優先受償的權利;二是遺產管理費用;三是共益債務;四是為繼承人以外的依靠被繼承人扶養的人,或者繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人及缺乏勞動能力又沒生活來源的繼承人保留的適當遺產;五是被繼承人所欠社會保險費用和稅款;六是普通債權。對遺產清償完畢后的剩余遺產,根據民法典第1160條的規定,應當收歸國有或歸被繼承人生前所屬集體經濟組織所有。被繼承人無遺產可供分配的,或者遺產分配完成的,民政部門遺產管理職責即履行完畢,應當終結遺產管理程序。
遺產管理人制度,是為了回應社會的廣泛需求,使遺產的管理、分割和繼承更加專業化而在《民法典》中新增加的一項內容。
那什么是遺產管理人呢?
通俗來說,遺產管理人就是繼承開始后、遺產分割前,負責管理、分配遺產,協調各方關系的主體,主要職責包括清理遺產并制作遺產清單、向繼承人報告遺囑情況、防止遺產毀損滅失、處理被繼承人債權債務、按遺囑或依照法律分割遺產等。
當被繼承人生前債權債務繁多,難以迅速處理分割的時候,遺囑管理人的設立和存在就尤為重要。
遺產管理人、遺產保管人和遺囑執行人,這幾個概念很容易混淆。
首先,遺產保管人包含于遺產管理人,即遺產保管人僅有保管遺產的義務,而遺產管理人則除了保管外還有處理遺產、分配遺產等職責。
其次,遺囑執行人產生的前提是被繼承人立有遺囑,且遺囑執行人只能遵照執行立遺囑人所立的遺囑行事,而遺產管理人可以適用于法定繼承、遺囑繼承、遺贈、無人繼承等。
由此可見,遺產管理人是三者中適用場景最廣、職責最多的。

案例分享
HAPPY FATNER'S DAY
可以通過幾個案例,看看遺產管理人在不同的情況下能夠發揮的作用。
身后事提前規劃【生前選定遺產管理人】
小明是一名自由職業者和專業攀登者,收入豐厚但常面臨登山風險。他從小與奶奶一起相依為命,他擔心萬一自己爬山發生意外,年邁的奶奶無法安排好財產,如果將財產一次性遺留給奶奶,會引發不必要的糾紛。
小明來到公證處咨詢,公證員向小明介紹遺產管理人制度,告知遺產管理人可以是當事人生前選定的人,建議小明訂立遺囑的同時,可以指定其信任且具備專業能力的個人或者組織作為遺產管理人或者遺囑執行人,在其身故后按照生前指定的方式對遺產進行處理和分配。
被繼承人生前存在未竟的債權債務要處理,可能要走訴訟程序,繼承人不具備相應的行為能力,不是訴訟適格主體。【繼承人之間推選信任之人作為遺產管理人】
王先生多年來通過做生意積累了不少的財富,不想人到中年突發疾病去世,留下妻子麗珠與兩個尚未成年的子女。
王先生遺留的財產情況比較復雜,除了常見的銀行存款和房產外,還有生前投資的各種股權、未實現的債權,妻子麗珠表示還有其他財產但一時還不清楚具體情況。此外,王先生生前還負有債務,其名下公司有尚未結清的貨款和工資款,妻子麗珠已被債權人起訴。
根據《民法典》規定,遺產管理人的產生,也可以通過繼承人之間協議推選。由于子女未成年且遺產情況復雜,建議通過繼承人協議推選麗珠為遺產管理人并辦理公證。這樣麗珠就可以獨立進行遺產查明、債權債務處理、甚至可以作為獨立的訴訟主體提起訴訟或者應訴。
繼承人失能失智,民法典規定兜底主體【民政部門或者村民委員會】作為繼承人的遺產管理人代為處理遺產用于支付繼承人的日常生活醫療費用
韌之的父母相繼去世,獨留患有精神障礙的韌之活在這個世上,韌之的父母生前沒有遺囑,亦沒有為女兒韌之選定遺產管理人,而且沒有其他近親屬愿意當韌之的監護人。盡管如此,其父母遺留的財產仍可通過法定程序保障其權益。
根據《民法典》規定,民政部門或者村民委員會也可以作為繼承人的遺產管理人。公證機構可協助遺產管理人完成以下工作:草擬法律文書,確定遺產管理人的職責范圍;配合相關機構清查、確認死者的遺產;通過公證書固定關鍵事實證據,為后續保障韌之的財產權益奠定法律基礎。
如果想設立遺產管理人,或者在百年之后順利讓遺產管理人發揮職責作用,公證處還可以提供什么幫助呢?

在公證遺囑中設立執行人,確保遺產順利管理
在公證遺囑中設立遺囑執行人。公證處可以代為草擬遺囑文書,并將設立遺囑執行人的內容在遺囑中列明。那么繼承開始后,遺囑執行人便可成為遺產管理人,履行職責和義務。
公證助力遺產管理:委托協議明確執行細節
辦理遺產管理人委托協議/服務協議公證,委托方和受托方對遺產管理的權利和義務進行更明確劃分,保證后續繼承等事務的順利進行。
繼承人互信不足?公證固化管理人權責防內斗
被繼承人生前沒有指定相關人員作為遺產管理人,在被繼承人百年之后,如果債權債務繁多或存有糾紛、管理混亂那,那可以由繼承人之間共同推選出遺產管理人,保證遺產順利傳承。此時可以辦理遺產管理人推選的公證。
遺產分配"最后一公里":公證處協助管理人完成交接
在遺產分割和繼承階段,公證處可以對遺產管理人協調繼承人達成的遺產分配方案進行《遺產分割協議》公證,還可以在繼承方案確定后辦理繼承公證,最終把遺產分配完成落地,協助遺產管理人完成其作為管理人職能。
此外,對于房產繼承,如果繼承人都不愿意繼承房產而只想要現金的話,可以協調其中一人繼承房產,并限定時間出售房產,將賣房所得提存在公證處賬戶,由公證處根據事先達成的方案向繼承人清分資產。
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