9月5日下午,泰國下議院選舉泰自豪黨黨首阿努廷為新任總理。
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然而,泰自豪黨只占到下議院500個總席位中的69個,是第三大黨,排在第一位的是擁有142個席位的人民黨,排在第二位的是擁有132個席位的為泰黨。
在議會制國家中(無論是實為議會制,還是形為議會制),由第三大黨領袖出任政府首腦,放在整個世界來看,也都是極為罕見的。
雖然罕見,但也合乎議會制的邏輯。畢竟,誰能獲得過半數議會支持,誰能獲得議會信任,誰就可以出任總理。理論上,即使只在議會內擁有一個席位的政黨,其政黨領袖照樣可以獲得議會信任。
在9月5日的議會投票中,311名議員支持阿努廷,152名議員支持為泰黨的候選人猜卡頌。其中,最大黨人民黨支持了阿努廷。
人民黨為何要這么做?要理解這個問題,我們就需要回溯一下人民黨的歷史。
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人民黨的前身是遠進黨,不過,遠進黨是一個有著濃厚的反王權色彩的政黨。所以,其領袖皮塔不僅沒有成為總理,反而還被憲法法院罷免了議員職務,且在10年內不得參政。
遠進黨有一個核心的政策訴求,即修改泰國有關“藐視君主罪”的法律。該黨認為,當前刑法中,對“藐視君主罪”的判罰實在是過于嚴重。
2024年,有一名泰國人,因為在網絡上發了幾個有關泰王的帖子,而被判處50年有期徒刑。2021年,另有一人因“藐視君主罪”被判41年。
由于遠進黨想要改變嚴刑峻法的情況,想要降低對“藐視君主罪”的法定刑期,因而引起了泰國保守勢力的不滿。去年8月,泰國憲法法院以“藐視君主”為由,將遠進黨解散了,這實在是有些黑色幽默了。
于是,原先屬于遠進黨的議員們,又重新組建了人民黨。
所以,按常理來說,人民黨不應該支持泰自豪黨。
首先,人民黨自己就是最大黨,為何不推出自己的候選人呢?反而去支持一個小黨派?這就相當于德國基民盟不推出總理候選人,反而去支持綠黨候選人。
其次,阿努廷雖然曾是泰愛泰黨的一員,但他同時也是一個堅定的保皇黨人,與巴育關系密切,曾在巴育內閣中擔任副總理。所以,從光譜上講,人民黨與阿努廷完全不在同一個端點上。
以上兩個問題的答案在于:人民黨雖然大,但是沒有一個特別能打的。
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批塔太能打,所以被憲法法院禁止從政了,連帶著也解散了人民黨的前身遠進黨。
其次,在此次選舉前,為泰黨患得患失,沒有對人民黨做出有力承諾。在人民黨與阿努廷達成協議后,為泰黨才姍姍來遲地表示:只要猜卡頌能當上總理,就會馬上解散下議院,重新大選。人民黨方面的回應是:你們怎么不早說?我們已經達成協議了,得遵守承諾。
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人民黨與阿努廷達成了什么協議呢?即阿努廷承諾,新政府將在四個月內解散下議院、提前大選。同時,舉行公投,修改由軍方主導的現行憲法。
如果屆時阿努廷不能遵守承諾,那么人民黨將在下議院提起不信任投票。人民黨加上為泰黨,一共就有274票,足以讓阿努廷辭職或被迫宣布提前大選。
同時,在雙方的協議中,人民黨也表示,雖然此次支持阿努廷擔任總理,但是人民黨不會在所有立法問題上,都支持阿努廷,也不會加入阿努廷的內閣。
所以,雖然人民黨支持了阿努廷,但卻并非是無條件的,而是有著嚴格的限制。
而且,阿努廷還必須在四個月內解散下議院,重新大選。
尤其是,人民黨要求新內閣致力于修訂當前保障軍方利益的憲法,要舉行一場公投,這將極大觸動泰國軍方的利益。
如此看來,人民黨與阿努廷的合作,就是可以理解的了。但泰國軍方可不是好惹的,如果軍方的利益受到了實際的威脅,那么軍方有著太多的合法方式予以反擊了,更有非法的方式,無論是何種方式,都早就已經屢試不爽了。
綜上,本文標題中“極為罕見”,體現在兩個方面:
1)小黨派黨首出任總理,舉世罕見;2)軍方利益受到嚴重威脅,繼遠進黨要求修訂刑法中有關“藐視君主罪”條款后,遠進黨的新馬甲人民黨現在更是要求舉行公投,以決定是否修訂保障軍方利益的泰國憲法。
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