國(guó)家要求“強(qiáng)制社保”，究竟意欲何為？

我相信你肯定聽(tīng)過(guò)這樣一句話，叫做：社保，任何時(shí)候都要繳，不繳不行。最近，最高法的一則司法解釋更是把這事兒推上了風(fēng)口浪尖。從今年9月1日起，無(wú)論你跟公司簽了什么“自愿放棄社保”的協(xié)議，還是一拍胸脯跟老板保證“我不要社保，多給我點(diǎn)現(xiàn)金就行”，這些約定，在法律上一概不算數(shù)。

一夜之間，網(wǎng)上討論炸開(kāi)了鍋。小老板們說(shuō)，生意本就如履薄冰，這會(huì)不會(huì)是壓垮駱駝的最后一根稻草？打工的年輕人也抱怨，到手的工資又要少一截，眼前的日子都快過(guò)不下去了，還怎么去想幾十年后的養(yǎng)老？

很多人覺(jué)得，這是國(guó)家在保護(hù)我們打工人。說(shuō)這個(gè)話的人，可能只看到了事情的表象。要是真把打工人的權(quán)益放在第一位，那最該鐵拳出擊的，難道不是早就寫(xiě)在紙上的“八小時(shí)工作制”嗎？勞動(dòng)法里那么多條款，要是都能嚴(yán)格執(zhí)行，社保還會(huì)是今天這個(gè)局面嗎？這事兒，絕對(duì)沒(méi)你想的那么簡(jiǎn)單。而且說(shuō)白了，這根本算不上什么新規(guī)定，法律一直都這么寫(xiě)。這次頂多算是一次廣而告之的“普法宣傳”，相當(dāng)于給所有人敲了敲黑板。

那為什么偏偏是現(xiàn)在，用這么大的陣仗來(lái)敲這個(gè)黑板？

小伊我今天就要把這背后的邏輯給你理清楚。強(qiáng)制社保的背后，可能是一場(chǎng)牽涉到我們每個(gè)人的深刻變革。這背后，至少隱藏著三個(gè)層面的復(fù)雜考量，會(huì)影響到我們未來(lái)10到30年的人生軌跡。

第一層考量：不是你想不想交，是水位正在下降

首先我們要明白，為什么偏偏是現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)，如此強(qiáng)硬地重申這條規(guī)則？這絕非偶然，而是國(guó)家在宏觀層面經(jīng)過(guò)精密計(jì)算后，一個(gè)“不得不”面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

我們來(lái)看兩組數(shù)據(jù)，你就全明白了。

第一組，是中國(guó)的新生兒數(shù)量。2023年，這個(gè)數(shù)字是902萬(wàn)，創(chuàng)下新低。這是什么概念？這個(gè)數(shù)字，只有十年前的一半。雖然2024年有所回升，但也就954萬(wàn)，為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的情況，我想大家都應(yīng)該清楚前兩年我們都經(jīng)歷了什么，往后這樣的情況大概率可能很難復(fù)現(xiàn)。

第二組，是中國(guó)正在迎來(lái)歷史上最大規(guī)模的“退休潮”。這對(duì)應(yīng)的是1962年到1975年那場(chǎng)波瀾壯闊的“嬰兒潮”。在那短短的13年里，中國(guó)人口凈增了3.4億。從今年開(kāi)始，每年新增的退休人員將超過(guò)2500萬(wàn)人。

一邊是每年新增不到千萬(wàn)的勞動(dòng)力，未來(lái)可能更少；另一邊則是每年新增超過(guò)兩千萬(wàn)張等著領(lǐng)養(yǎng)老金的嘴。這賬仍給你，你怎么算？算得過(guò)來(lái)嗎？

咱們的養(yǎng)老金制度，主要是“現(xiàn)收現(xiàn)付制”。什么意思？就是現(xiàn)在上班族交的錢，直接就拿去給現(xiàn)在退休的人發(fā)養(yǎng)老金了。以前是好幾個(gè)年輕人養(yǎng)一個(gè)老人，現(xiàn)在這個(gè)比例正在快速下降，有些地方已經(jīng)接近2比1，未來(lái)甚至可能變成1比1。

這筆賬，不僅是相關(guān)專家們算得頭疼，國(guó)家也頭疼。根據(jù)中國(guó)社科院世界社保研究中心的測(cè)算，即使考慮了延遲退休等一系列改革措施，我們的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余，也預(yù)計(jì)將在2044年面臨耗盡的壓力。在此之前，這個(gè)預(yù)測(cè)是2035年。也就是說(shuō)，費(fèi)了九牛二虎之力，才把這個(gè)時(shí)間點(diǎn)往后推了9年。

讓財(cái)政無(wú)限兜底？對(duì)不起，現(xiàn)在各地財(cái)政也在“過(guò)緊日子”。印錢呢？惡性通脹的后果，最終還是全體國(guó)民來(lái)承擔(dān)。所以，要保證這個(gè)龐大的系統(tǒng)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，最直接的辦法就是“開(kāi)源”——讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，把社保的覆蓋面做大做實(shí)。

這就是強(qiáng)制繳納社保最直接的宏觀背景，不是為了某個(gè)人好，而是為了維系整個(gè)社會(huì)保障體系的基本運(yùn)轉(zhuǎn)，確保系統(tǒng)不出系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第二層考量：誰(shuí)的陣痛？企業(yè)、員工與國(guó)家的三角壓力

既然是宏觀大計(jì)，為什么在微觀層面，會(huì)有那么多人反對(duì)呢？這就引出了背后的第二個(gè)層面：國(guó)家、企業(yè)和打工人之間，一個(gè)充滿壓力的三角關(guān)系。

首先是中小企業(yè)主，他們的反應(yīng)可以說(shuō)是焦慮。

一個(gè)員工如果個(gè)人月繳1000元社保公積金，企業(yè)可能就要為此額外承擔(dān)2000到3000元的成本。對(duì)于那些利潤(rùn)微薄、掙扎在盈虧線上的眾多中小企業(yè)和個(gè)體商戶來(lái)說(shuō)，這筆突然增加的剛性支出，分量不輕。

比如你在一個(gè)二線城市開(kāi)一家10個(gè)員工的餐飲店，因?yàn)樯绫；鶖?shù)不低，足額繳納的話，每年增加的成本可能高達(dá)十幾萬(wàn)，這幾乎吃掉了大部分利潤(rùn)。有的奶茶店老板甚至自己都沒(méi)有社保，因?yàn)檎l(shuí)也不知道這店能開(kāi)多久，快的話一個(gè)月就倒閉了。

所以老板們的心聲是：有這筆錢，我為什么不多招一個(gè)人分?jǐn)偣ぷ鳎蛘呓o現(xiàn)有員工漲點(diǎn)工資激勵(lì)士氣呢？

其次是部分打工人，他們反對(duì)的理由非常直接且現(xiàn)實(shí)：到手的工資實(shí)實(shí)在在地縮水了。

你以前月薪談到6000，不繳社保到手就是6000，可足額繳納五險(xiǎn)一金后，到手可能直接就掉到了5000甚至更低。一個(gè)月少了幾百甚至上千，對(duì)于背負(fù)房貸、車貸、養(yǎng)娃，日常開(kāi)銷緊繃的普通人來(lái)說(shuō)，感受是非常真切的。

道理誰(shuí)都懂，未來(lái)有保障是好事。但現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)下的生存壓力，已經(jīng)完全擠占了規(guī)劃未來(lái)的空間。年輕人想的更多是下個(gè)月的房租還能不能還上，孩子的奶...粉錢還夠不夠。至于三四十年以后退休的事兒，優(yōu)先級(jí)確實(shí)排不上號(hào)。就像一位外賣小哥說(shuō)的：“我現(xiàn)在每天跑12小時(shí)賺的錢，扣完社保連給孩子交學(xué)費(fèi)都費(fèi)勁，你說(shuō)我是需要社保，還是需要現(xiàn)錢？”

所以你會(huì)看到一個(gè)現(xiàn)象，年輕人不是不需要保障，他們只是在尋找自己認(rèn)為更可靠、更靈活的保障方式。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，早在2021年末，我國(guó)靈活就業(yè)人員就已高達(dá)2億，2024年是2.3億，中國(guó)7.34億的就業(yè)人員里，真正擁有完整“五險(xiǎn)”的人數(shù)，最多也就2.46億，只占三分之一。這意味著，有接近5億人，正走在社保的鋼絲上。

最后是國(guó)家的政策平衡。

社保基金面臨長(zhǎng)期壓力，必須強(qiáng)制征繳來(lái)“開(kāi)源”。但如果強(qiáng)制執(zhí)行導(dǎo)致大批小微企業(yè)倒閉，失業(yè)率短期內(nèi)上升，又會(huì)引發(fā)新的社會(huì)問(wèn)題。這就像一個(gè)精密的平衡手術(shù)，一頭是未來(lái)的養(yǎng)老安全，另一頭是眼前的就業(yè)穩(wěn)定，如何拿捏，考驗(yàn)著政策的智慧。

第三層考量：表面的規(guī)則與深層的信任

聊到這里，你可能會(huì)問(wèn)，小伊你這是不是在為那些不交社保的企業(yè)開(kāi)脫？恰恰相反，我們今天要聊的是一個(gè)更深層次的問(wèn)題，那就是制度背后的公平與信任。

首先，是那本永遠(yuǎn)算不清的歷史舊賬。

這兩天大家討論社保問(wèn)題，一個(gè)群體尤其讓小伊關(guān)注，那就是最容易被遺忘，被虧欠最多的中國(guó)農(nóng)民。網(wǎng)上有很多年輕人都說(shuō)，農(nóng)民過(guò)去沒(méi)有為國(guó)家做貢獻(xiàn)沒(méi)有繳納過(guò)社保，所以現(xiàn)在每個(gè)月只能拿一兩百塊錢養(yǎng)老金是應(yīng)該的。這種說(shuō)法，不僅罔顧歷史，也缺乏基本的良知。

新中國(guó)成立之后，為了快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，國(guó)家通過(guò)“工農(nóng)剪刀差”和極為繁重的農(nóng)業(yè)稅制度，長(zhǎng)期壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，從農(nóng)村抽取了大量的資源來(lái)反哺城市和工業(yè)。農(nóng)民不僅要繳納各種苛捐雜稅，還要承擔(dān)高達(dá)15%甚至25%的“公糧”任務(wù)。據(jù)一些學(xué)者的計(jì)算，通過(guò)這種方式，農(nóng)民群體為國(guó)家的工業(yè)化至少貢獻(xiàn)了30萬(wàn)億的原始資本。可以說(shuō)，共和國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)，是幾億農(nóng)民兄弟用自己的脊梁扛起來(lái)的。他們雖然沒(méi)有交過(guò)社保，但他們交的“公糧”和承受的“剪刀差”，難道不算貢獻(xiàn)嗎？如今他們老了，一個(gè)月只能拿一兩百塊錢，還要被嘲諷“誰(shuí)讓他們當(dāng)初沒(méi)交社保”，小伊我真的不知道這些人是怎么說(shuō)出這些話的。

很多人不知道，現(xiàn)在領(lǐng)退休金的人群，尤其是領(lǐng)高額退休金的，他們當(dāng)年在工作的時(shí)候，并沒(méi)有真正足額繳納過(guò)社保。1993年我們才推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)于公務(wù)員群體，更是到2014年底才正式實(shí)施養(yǎng)老金并軌。在此之前，他們一分錢個(gè)人養(yǎng)老金沒(méi)交，但當(dāng)時(shí)有個(gè)政策叫“視同繳納”，退休后照樣領(lǐng)高額退休金。

一邊是為國(guó)家貢獻(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)，如今每月只能領(lǐng)一兩百塊基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村老人；另一邊是享受“視同繳納”紅利，退休后能領(lǐng)取數(shù)千元退休金的城鎮(zhèn)職工。這種歷史遺留的巨大鴻溝，才是社保制度中最讓人感到不平的地方，也是許多年輕人覺(jué)得“不公平”的根源。

其次，是那只看不見(jiàn)的“違規(guī)之手”。

你以為你交的錢，都安全地躺在養(yǎng)老金的池子里，等著你未來(lái)取用？那你可能把事情想得太簡(jiǎn)單了。

國(guó)家審計(jì)署前段時(shí)間出的一份報(bào)告，就像一把手術(shù)刀，切開(kāi)了一些令人觸目驚心的病灶。報(bào)告顯示，全國(guó)有13個(gè)省挪用了超過(guò)400億元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等，用于償還地方債務(wù)和“三保”支出。換句話說(shuō)，年輕人辛辛苦苦交的“養(yǎng)老錢”，結(jié)果卻被一些地方拿去“拆東墻補(bǔ)西墻”了。

更魔幻的是，山西某縣疾控中心一位職工的檔案被涂改14處，居然實(shí)現(xiàn)了“一歲參加工作，22歲退休”的奇跡，輕輕松松領(lǐng)走69萬(wàn)養(yǎng)老金，同時(shí)還在新崗位繼續(xù)拿工資。而這69萬(wàn)，足夠給一個(gè)山西農(nóng)民發(fā)370年的養(yǎng)老金。

審計(jì)署還發(fā)現(xiàn)，全國(guó)有2.83萬(wàn)名職工通過(guò)提供虛假病例或篡改檔案，違規(guī)提前退休，領(lǐng)取了5.19億元的養(yǎng)老待遇。甚至已經(jīng)形成了黑色產(chǎn)業(yè)鏈，哈爾濱一個(gè)中介通過(guò)行賄公職人員，為不符合條件的271人違規(guī)辦理參保，預(yù)計(jì)給基金造成1.15億元的損失。

一邊是池子里的水位正在下降，國(guó)家急著到處找水；另一邊卻是各種違規(guī)操作在池底瘋狂地打洞漏水。你說(shuō)，這能不讓人心寒嗎？這已經(jīng)不僅僅是一個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題，更是一個(gè)深刻的信任危機(jī)。

他山之石：鄰居們走過(guò)的路，我們能學(xué)到什么？

很多人可能會(huì)覺(jué)得，這些問(wèn)題是不是只有我們有？其實(shí)，這是東亞社會(huì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍面臨的挑戰(zhàn)。我們?cè)賮?lái)看看鄰居們都是怎么挺“過(guò)河”的。

韓國(guó)：一部從保社保到社會(huì)議題的復(fù)雜劇

韓國(guó)的社保體系建立于上世紀(jì)60年代，從一開(kāi)始就面臨資金短缺。后來(lái)隨著人均壽命增長(zhǎng)和新生人口下降，社保枯竭的跡象越來(lái)越明顯。怎么辦？韓國(guó)人把能想到的招都用上了：提高企業(yè)繳費(fèi)、降低養(yǎng)老金替代率（從50%降到40%）、延遲退休等等。

結(jié)果呢？收效甚微。因?yàn)樗麄兒芸彀l(fā)現(xiàn)，社保的本質(zhì)不是金融問(wèn)題，而是人口問(wèn)題。

于是，韓國(guó)進(jìn)入了第二階段：不惜一切代價(jià)提升生育率。他們做了大規(guī)模調(diào)研，問(wèn)年輕人怎樣才愿意結(jié)婚生子，得到的答案高度統(tǒng)一：提升女性權(quán)益。于是，韓國(guó)以驚人的速度通過(guò)了一大批女性權(quán)益法案：女性專屬停車位、女性專用廉租房、甚至連公共衛(wèi)生間都專門配備了化妝設(shè)施。同時(shí)，還削減了男性的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)，比如廢除服兵役的公務(wù)員考試加分。

這一系列操作，徹底引爆了韓國(guó)的社會(huì)矛盾。靈魂問(wèn)題來(lái)了：付出了如此大的代價(jià)，韓國(guó)的生育率增加了嗎？答案是，不但沒(méi)有增加，反而一路狂跌，2020年跌到0.84，全球倒數(shù)第一。尤其是首爾，作為前所未有的“女性友好城市”，生育率更是降到了驚人的0.55。

后來(lái)他們才反應(yīng)過(guò)來(lái)，方向從一開(kāi)始可能就錯(cuò)了。給予女性更多福利，反而提高了她們的擇偶標(biāo)準(zhǔn)，滿足條件的男性越來(lái)越少，結(jié)婚率自然就越低。真正不想結(jié)婚的，還有相當(dāng)一部分男性。等到2021年，韓國(guó)的生育政策才開(kāi)始轉(zhuǎn)向，開(kāi)始關(guān)注男性權(quán)益，比如著名的“生三個(gè)孩子免兵役”。

從2007年到2021年，韓國(guó)人花了14年，付出了巨大的社會(huì)撕裂成本，才在這個(gè)問(wèn)題上艱難轉(zhuǎn)身。

日本：“老害”與社會(huì)壓力的現(xiàn)實(shí)

日本的養(yǎng)老現(xiàn)狀，更是讓人深思。日本同樣是“現(xiàn)收現(xiàn)付制”，同樣面臨嚴(yán)重的老齡化和少子化。日本政府的辦法簡(jiǎn)單直接：不斷延遲退休年齡。從55歲，到60歲，再到65歲，現(xiàn)在甚至都開(kāi)始延長(zhǎng)到75歲了。

這造成了奇特的社會(huì)現(xiàn)象：一邊是大量老年人退不了休，只能在工作崗位上繼續(xù)“發(fā)光發(fā)熱”；另一邊卻是年輕人畢業(yè)即失業(yè)。這也催生了一個(gè)刺耳的新詞——“老害”，在一些年輕人眼里，老年人成了職場(chǎng)上占著位子、醫(yī)院里霸占床位的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

更令人震驚的是，畢業(yè)于麻省理工的日本知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成田悠輔，甚至在電視節(jié)目上公開(kāi)提出，為了解決人口老齡化，可以鼓勵(lì)老人“集體體面自殺”，為社會(huì)減負(fù)。這聽(tīng)起來(lái)相當(dāng)冷血，但如果你看過(guò)日本的財(cái)政賬目，或許能理解這種極端言論背后的巨大壓力。社會(huì)保障支出占了日本國(guó)家總預(yù)算的三分之一，而且還在持續(xù)上升。

當(dāng)一個(gè)社會(huì)已經(jīng)無(wú)法輕松承受老齡化的壓力時(shí)，那些看似冷酷的討論，其實(shí)是社會(huì)壓力下的自然反應(yīng)。

最后的考量：淘汰你，與你何干？

看到這里，你可能會(huì)問(wèn)，那我們的出路到底在哪里？

這就說(shuō)到最后一個(gè)，也是最深刻的考量：強(qiáng)制社保，不僅僅是為了填補(bǔ)養(yǎng)老金的缺口，它背后還有一個(gè)更深層次的意圖——在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，加速一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大洗牌。

網(wǎng)上很多人斷言，這個(gè)政策一推行，必將導(dǎo)致大批企業(yè)倒閉、大批人員失業(yè)。這話有沒(méi)有道理？短期來(lái)看，非常有。然而，從宏觀戰(zhàn)略的角度看，這可能正是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展所必須經(jīng)歷的陣痛。

說(shuō)得直白一點(diǎn)，如果一家企業(yè)，僅僅因?yàn)橐o員工足額繳納社保就會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困難，甚至倒閉，那只能說(shuō)明這家企業(yè)的利潤(rùn)，完全是靠壓榨員工、規(guī)避社會(huì)責(zé)任得來(lái)的。這就是我們常說(shuō)的“低水平競(jìng)爭(zhēng)”和“血汗工廠”模式。你說(shuō)，這樣的企業(yè)，在未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展中，還有位置嗎？

你看看華為、比亞迪、胖東來(lái)這些優(yōu)秀企業(yè)，他們會(huì)因?yàn)榻o員工交足社保就倒閉嗎？不會(huì)。因?yàn)樗麄冇屑夹g(shù)壁壘，有品牌價(jià)值，有高效的管理，他們的利潤(rùn)來(lái)源于創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造，而不是對(duì)人力成本的極致壓縮。

所以，強(qiáng)制繳納社保，客觀上也是在發(fā)起一場(chǎng)“良幣驅(qū)逐劣幣”的戰(zhàn)役。什么是落后產(chǎn)能？不僅僅指高污染、高能耗，也包括那些依靠長(zhǎng)期違法不繳社保、依靠壓榨員工基本權(quán)益才能勉強(qiáng)生存的低效企業(yè)。

這就像1998年的國(guó)企改革，超過(guò)2000萬(wàn)工人下崗，當(dāng)時(shí)也充滿了陣痛和迷茫。但正是那場(chǎng)觸及靈魂的改革，為后來(lái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善打開(kāi)了空間。

改革的陣痛是暫時(shí)的，但不改革的代價(jià)卻是長(zhǎng)久的停滯。從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和整體利益來(lái)看，這是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

所以，說(shuō)了這么多，歸根結(jié)底一句話：全民社保不只是2億靈活就業(yè)者的事兒，而是關(guān)系14億中國(guó)人的大事。這已經(jīng)不是一道簡(jiǎn)單的選擇題，而是一道必須回答的時(shí)代命題。

它是一劑苦藥，企業(yè)嫌苦，員工覺(jué)得肉疼，國(guó)家也面臨著巨大的執(zhí)行壓力。但如果不喝這劑藥，未來(lái)我們可能連選擇的余地都沒(méi)有。這場(chǎng)關(guān)乎每個(gè)人錢袋子、關(guān)乎企業(yè)生死、關(guān)乎國(guó)家未來(lái)的深刻變革才剛剛拉開(kāi)序幕，而你我，都已身在其中。

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