重磅英國政府或征收國際生學費稅？薅羊毛的英國留學史上最貴？

國際教育知名媒體人趙剛

根據英國《衛報》2025年8月8日報道，英國政府擬向英國大學征收國際生學費稅，英國大學將如何應對？中國留英市場會受影響嗎？

01英國政府開始薅留學生的羊毛了？

按英國內政部最新移民白皮書的建議，英國官方將向英國大學征收國際學生學費方面的稅金，即留學生學費的6%，具體規定將在2025年秋季政府預算中列明。

英國政府稱，這筆財政收入將用于高等教育及技能培養體系的發展。

根據我的觀察，自從2024年7月英國工黨政府上臺后，面對公共財政支出200億英鎊的赤字無計可施，考慮到競選時提出的對本國人“不加稅”的承諾，英國官方既不敢大幅提升本國學生學費，也無力對英國大學大面積財務危機提供財政補貼，如今只好向留學生下手，薅國際學生學費的羊毛了。

02哪些英國大學繳稅最多？

英國政府統計結果顯示，每年英國大學國際學生學費總額約103億英鎊，留學生學費稅將達到每年6億英鎊。

顯然，國際學生學費高、數量大的英國大學將是納稅大戶。

預計倫敦大學學院（UCL）每年繳納4300萬英鎊，曼徹斯特大學2700萬英鎊，帝國理工學院2200萬英鎊，牛津大學1700萬英鎊。

03史上最貴英國留學來了？中國學生受影響嗎？

英國大學會不會將稅收成本轉嫁給海外留學生、直接提高學費呢？對英國大學而言，稅收轉嫁的方式并不一定合算，需要仔細計算其中的得失。

總體看，英國大學學費每年會有向上3%左右的浮動，如果把6%的稅率也加進去，英國留學學費上漲幅度將接近或達到10%，這將是史上最大漲幅。再加上英國自2022年俄烏戰爭以來物價大幅上漲，國際學生將面臨最貴的英國留學！

原本在美國留學受到特朗普政府打壓的形勢下，英國留學的吸引力將增大，但留學生學費征稅政策對高度依賴國際學生且排名不高的英國大學來說將是沉重打擊，一旦將稅金轉嫁給留學生，這些大學的吸引力將急劇下降。

即便是排名高的英國名校，也不敢輕易將稅金全部轉嫁給國際學生。在競爭激烈的全球留學市場，澳大利亞名校、新加坡名校、中國香港地區名校等都可能分流英國名校的招生。

對中國留學家庭來說，消費降級的壓力使學費、生活費的漲幅成為非常敏感的因素，其他國家和地區的留學生也面臨同樣的壓力。

英國內政部預計留學生學費征稅政策將導致英國大學每年減少14000名國際學生，而英國大學方面則認為損失的留學生數量遠不止這些。

因此，在當前的形勢下，英國大學并不敢大幅提高留學生學費，他們寧可自己承擔一部分稅收成本，也要把留學生的學費漲幅控制在合理區間，確保招生規模處于高位。