
2025年起,農村宅基地政策迎來重大調整,其力度之大、影響之廣,直接關乎每一個農村家庭的生活。從盤活農村土地,再到宅基地的使用主體,這些關鍵問題都受到國家的嚴格監管。具體提到了哪些內容,讓我們一起來了解下:
NO. 1|壹
2025年中央一號文件的發布,再次為農村土地制度改革指明了方向。
意見提出:
扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證。
探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現形式。不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地,不允許退休干部到農村占地建房。
有序推進農村集體經營性建設用地入市改革,健全收益分配和權益保護機制。
因地制宜發展新型農村集體經濟,不對集體收入提硬性目標,嚴控集體經營風險和債務。
持續深化農村集體資金、資產和資源管理專項治理。推進新增耕地規范管理和合理利用。
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要深化農村土地制度改革,重點圍繞承包地、宅基地和集體經營性建設用地“三塊地”展開,推動鄉村全面振興,讓農民分享更多改革成果。
NO. 2丨貳
承包地:穩定承包關系,保障農民權益
穩定和完善農村土地承包關系是改革的基礎。2025年,中央一號文件明確提出,要有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年的試點工作,并繼續擴大整省試點范圍。這一政策的核心原則是“大穩定、小調整”,即在保持絕大多數農戶承包地總體順延、總體穩定的基礎上,妥善化解延包中的矛盾糾紛,避免打亂重分或違法調整。
此外,文件還強調要圍繞“誰來種地”的問題,完善農業經營體系,培育新型農業經營主體,提高農業社會化服務的質量和效率,促進小農戶與現代農業發展的有機銜接。這一舉措不僅有利于解決農村勞動力短缺問題,還能推動農業現代化,提升農業生產效率。
宅基地:盤活利用,守住政策底線
宅基地改革是此次政策調整的重要內容之一。文件提出,允許農民合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用,同時要求扎實做好宅基地確權登記頒證工作,探索農房盤活利用的有效實現形式。這一政策旨在激活農村閑置宅基地資源,增加農民財產性收入。
然而,宅基地改革必須守住兩條政策底線:一是不允許城鎮居民到農村購買農房和宅基地;二是不允許退休干部到農村占地建房。這兩條底線的設定,旨在防止農村土地資源被無序占用,保護農民的合法權益,維護農村社會的穩定。
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集體經營性建設用地:推進入市改革,完善收益分配機制
農村集體經營性建設用地入市改革是此次改革的另一大亮點。文件明確,要有序推進農村集體經營性建設用地入市改革,健全收益分配和權益保護機制。這一改革的核心目標是讓農民在土地增值收益中分享更多紅利,同時嚴格控制增量,確保土地資源的合理利用。
目前,全國農村集體建設用地入市試點工作已經到期,相關部門正在研究下一步改革舉措。未來,集體經營性建設用地入市改革將更加注重完善集體和農民的利益分配關系,通過制度創新,實現土地資源的高效配置和農民財產權益的最大化。
究其根本,政策的核心目標是守護耕地紅線,防止土地資源被無序占用和浪費。土地是農民的“命根子”,是國家糧食安全的基石,更是國家可持續發展的根本保障。
以上為正文,寶雞新樓市稿件。
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