湖南
《行政處罰不予處罰、減輕處罰、從輕處罰》三項清單政策解讀
一、制定的必要性
張家界市永定區城市管理和綜合執法局《行政處罰不予處罰、減輕處罰、從輕處罰》清單（以下簡稱三項清單》是在本機關《行政處罰裁量權基準細則實施辦法》基礎上加以補充完善，更有利于規范行政處罰自由裁量權的行使，規范行政處罰行為，提高行政執法水平，防范執法風險，有利于保護公民、法人和其他組織的合法權益。
二、制定的依據
本《三項清單》根據《中華人民共和國行政處罰法》《湖南省行政程序規定》規定和張家界市人民政辦公室《關于進一步規范行政執法行為提升行政執法水平的七條措施》的通知等法律、法規、文件規定。
三、主要內容
1.《三項清單》依法明確了行政處罰免罰、減輕處罰、輕罰情形，結合《行政處罰裁量權基準細則實施辦法》依法確定是否給予處罰以及處罰的種類、標準等進行自主裁量和選擇適用的權力。
3.《三項清單》依法明確行政處罰自由裁量權應當遵循處罰法定原則，公正、公開、公平原則，過罰相當原則，處罰與教育相結合原則和程序正當原則。
4.《三項清單》明確違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度和主觀過錯等因素，結合執法具體情況，將行政相對人違法行為分為：1.首次違法未造成嚴重后果并及時改正的免罰；2.及時改正消除違法狀態免罰或減輕處罰；3.限期內改正違法行為，未造成嚴重影響的輕罰。處罰幅度標準結合《行政處罰裁量權基準細則實施辦法》中自由裁量權基準。
張家界市永定區城市管理和綜合執法局
2023年8月16日
張家界天門山下、澧水河上
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來源：張家界市永定區人民政府網
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