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譚浩俊
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據(jù)紅星新聞11月6日?qǐng)?bào)道,2001年,因公司經(jīng)營(yíng)不善解體,與張女士簽訂了無(wú)限期放假待業(yè)的協(xié)議。此后,張女士來(lái)到北京工作,并從2009年起繳納社保基金。繳納了十余年社保后,于2021年將社保遷移到北京,準(zhǔn)備在京退休。2024年,她申請(qǐng)退休時(shí)被告知不符合在京退休條件,理由是她的身份一直是事業(yè)單位人員,在2021年遷移時(shí)才與原單位解除合同。
張女士不服,將朝陽(yáng)社保中心告上法庭,但一審二審均敗訴。法院認(rèn)為,朝陽(yáng)社保中心當(dāng)初為張女士在京建立養(yǎng)老賬戶存在錯(cuò)誤,應(yīng)予以糾正。認(rèn)定張女士不符合退休條件的行為,并無(wú)不當(dāng)。
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看到這則消息,禁不住讓人想起前些年銀行柜臺(tái)上經(jīng)常可以看到的“離開(kāi)柜臺(tái),概不負(fù)責(zé)”。也就是說(shuō),銀行只對(duì)柜臺(tái)上發(fā)生的問(wèn)題負(fù)責(zé),離開(kāi)柜臺(tái)了,哪怕問(wèn)題再多、損失再大,顧客都必須自己承擔(dān),而與銀行無(wú)關(guān)。
相反,如果銀行多給顧客錢了,銀行則可以追索。如果顧客不同意歸還,就是不當(dāng)?shù)美仨毻诉€給銀行。如果不還,且涉及數(shù)額較大,顧客還有可能被追究刑事責(zé)任。
單位與個(gè)人之間,關(guān)系就是這么生硬。個(gè)人利益必須在集體利益面前讓步。如此,也就讓一些單位的員工,缺乏工作責(zé)任心,不能做到精益求精。
反映到此起案件上,很明顯的,是社保中心存在問(wèn)題,在居民繳納社保基金時(shí),沒(méi)有給居民把政策講清楚,也沒(méi)有把這樣操作的風(fēng)險(xiǎn)講清楚,繼而導(dǎo)致居民在繳納社保時(shí),根本就不知道在政策上是不符合要求的,結(jié)果,繳了十多年的社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)面臨退休、需要辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),告訴你,你以前繳的社保都沒(méi)有用,不符合相關(guān)政策,居民的心里,會(huì)是一種什么感覺(jué)呢?。
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對(duì)法院來(lái)說(shuō),做出這樣的判決,似乎是沒(méi)有任何問(wèn)題的。在原關(guān)系沒(méi)有解除的情況下,又在北京繳納了一份社會(huì)保險(xiǎn),顯然,是不符合規(guī)定的,北京社保中心不認(rèn)賬,也似乎是很有理由的。法院最終支持社保中心,也沒(méi)有錯(cuò)。
關(guān)鍵是,這個(gè)錯(cuò)誤是社保中心犯的,是社保中心不管誰(shuí)來(lái)繳納保險(xiǎn),都一概接納,根本沒(méi)有去幫助居民分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有告訴居民這樣做不符合政策。殊不知,社保中心應(yīng)當(dāng)對(duì)政策比誰(shuí)都清楚,理應(yīng)在居民前來(lái)繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金時(shí),依據(jù)政策把情況講清楚。如果居民執(zhí)意要買,就是他們自己的事了,就不能找政府再度要錢。
而從此起案件來(lái)看,朝陽(yáng)社保中心并沒(méi)有對(duì)張女士把政策講清楚、把風(fēng)險(xiǎn)分析透,從而讓張女士自己選擇。而實(shí)際情況是,按照法院判決所言,張女士的事,是因?yàn)樯绫V行墓ぷ魅藛T執(zhí)行政策錯(cuò)誤,沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)指出張女士這樣繳納社保很有可能面臨風(fēng)險(xiǎn),是不符合政策的。
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結(jié)果卻是,張女士繳納社保十多年,待自己臨近退休了,卻無(wú)法在京辦理退休手續(xù),顯然是社保中心工作人員沒(méi)有真正負(fù)起責(zé)任,沒(méi)有把政策給張女士講清楚,那么,這份責(zé)任到底應(yīng)當(dāng)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢?
也許有人會(huì)說(shuō),居民在辦理社保繳納手續(xù)時(shí),也要把政策問(wèn)清楚,張女士沒(méi)有把政策弄清楚,就一古腦兒地開(kāi)始繳納社保基金了,最終陷入了麻煩之中。
話說(shuō)得一點(diǎn)沒(méi)錯(cuò),對(duì)居民來(lái)說(shuō),辦理社保基金手續(xù),應(yīng)當(dāng)把政策搞清楚了。問(wèn)題是,并不是所有的人都能把政策吃得那么多。尤其是老人,更不可能把情況說(shuō)清楚了。對(duì)廣大居民來(lái)說(shuō),也不可能都成為政策通的。在這樣的情況下,就需要社保中心工作人員發(fā)揮好政策宣講和引導(dǎo)任務(wù),讓居民能夠充分了解政策、認(rèn)識(shí)政策、理解政策。不然,無(wú)法開(kāi)展工作。
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所以,此起案件,不是簡(jiǎn)單的張女士在政策上行不通,或者最終把繳納的錢退給張女士,而是社保中心工作人員的政策水平、服務(wù)水平。就算把錢退給張女士,其經(jīng)濟(jì)損失和精神損失呢,也是要有人負(fù)責(zé)的。如果職能部門都不能把政策講清楚,那廣大居民應(yīng)當(dāng)去找誰(shuí)呢?誰(shuí)才能幫他們把政策講清楚呢?專業(yè)部門都不能確保居民不出現(xiàn)政策錯(cuò)誤,那廣大居民還該相信誰(shuí)呢?
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作者|譚浩俊
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