美財(cái)長(zhǎng)放話：一旦中國(guó)在稀土上“出爾反爾”，美國(guó)將隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)手

就在中美雙方剛剛結(jié)束一輪緊張的磋商，氣氛稍顯緩和之際，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的一番話，又瞬間給本就脆弱的局勢(shì)投下了一枚重磅炸彈。

他在接受媒體采訪時(shí)公開(kāi)放話，聲稱如果中國(guó)在稀土出口問(wèn)題上“出爾反爾”，那么美國(guó)政府已經(jīng)做好了隨時(shí)“動(dòng)手”的準(zhǔn)備，關(guān)稅大棒將再次揮舞起來(lái)。

這番言論聽(tīng)上去火藥味十足，充滿了不加掩飾的威脅。

然而，當(dāng)我們把鏡頭拉遠(yuǎn)，回顧一下事件的前因后果，一個(gè)巨大的問(wèn)號(hào)便浮現(xiàn)在人們心頭：到底是誰(shuí)，才是那個(gè)言而無(wú)信、動(dòng)輒變臉的一方？

喊話威脅

不久前，中美雙方在經(jīng)貿(mào)磋商中達(dá)成了一系列共識(shí)，旨在為緊張的關(guān)系降溫。

作為展現(xiàn)誠(chéng)意的一項(xiàng)重要舉措，中方同意將剛剛實(shí)施不久的稀土相關(guān)出口管制新規(guī)暫停一年。這本是一個(gè)積極的信號(hào)，是中國(guó)為推動(dòng)合作、管控分歧而邁出的一大步。

作為交換，美方也做出了相應(yīng)的承諾。

然而，協(xié)議的墨跡未干，中方釋放的善意言猶在耳，貝森特財(cái)長(zhǎng)就迫不及待地跳出來(lái)，將矛頭重新對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。

打開(kāi)百度APP暢享高清圖片

他一邊污蔑中國(guó)在稀土市場(chǎng)占據(jù)“壟斷”地位，是一個(gè)“不可靠的伙伴”，一邊又揮舞著關(guān)稅大棒進(jìn)行威脅，這種自相矛盾的姿態(tài)，著實(shí)令人費(fèi)解。

更有意思的是，貝森特在威脅中國(guó)的同時(shí)，也毫不避諱地承認(rèn)了美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)面臨的困境。他提到美國(guó)部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)萎縮，并警告說(shuō)如果美聯(lián)儲(chǔ)不繼續(xù)降息，衰退的陰影恐怕會(huì)蔓延到更多領(lǐng)域。

這種一邊“自曝其短”，一邊又對(duì)合作伙伴“放出狠話”的奇特操作，恰恰暴露了美國(guó)當(dāng)前政策的深層焦慮與矛盾：既無(wú)法承受與中國(guó)“硬脫鉤”所帶來(lái)的巨大代價(jià)，又不愿放下根深蒂固的霸權(quán)思維，總想通過(guò)極限施壓來(lái)攫取利益。

那么，貝森特的底氣究竟從何而來(lái)？

他為何敢在中方剛剛釋放善意之后，就如此有恃無(wú)恐地發(fā)出威脅？答案或許就藏在他另一段更為“雄心勃勃”的宣言里。

貝森特自信地宣稱，中國(guó)利用稀土對(duì)美國(guó)施加影響力的日子屈指可數(shù)，最多不過(guò)兩年，甚至可能只有短短一年，美國(guó)和它的盟友們就將建成一條完全獨(dú)立于中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈。

這番“兩年脫鉤論”聽(tīng)上去氣勢(shì)磅礴，似乎為美國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)找到了堅(jiān)實(shí)的后盾。

按照貝森特的邏輯，他正在豪賭兩件事：第一，他賭中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是制造業(yè)，正在“疲軟”，認(rèn)為作為一個(gè)“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)最終會(huì)因?yàn)橐蕾嚸绹?guó)市場(chǎng)而不敢長(zhǎng)期使用稀土這張王牌。

他賭他能迅速組建一個(gè)“西方稀土聯(lián)盟”。

最近，G7集團(tuán)確實(shí)在討論建立一個(gè)所謂的“礦產(chǎn)聯(lián)盟”，目標(biāo)明確，就是要繞開(kāi)中國(guó)，建立一條屬于西方自己的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

這，便是貝森特敢于喊出“24個(gè)月”的最大底氣。

打錯(cuò)算盤

然而，想法很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻往往很骨感。貝森特財(cái)長(zhǎng)的這番豪言，恐怕是嚴(yán)重高估了西方盟友的執(zhí)行力，更從根本上誤解了稀土問(wèn)題的核心癥結(jié)。

他似乎把一件門檻極高的系統(tǒng)性工程，當(dāng)成了一場(chǎng)簡(jiǎn)單的“挖礦”游戲。

我們必須搞清楚一個(gè)基本事實(shí)：稀土，其真正的“稀”，并不在于礦產(chǎn)儲(chǔ)量。在全球范圍內(nèi)，稀土資源分布廣泛，美國(guó)有，澳大利亞有，非洲也有。

單純的開(kāi)采，技術(shù)上并非難以逾越的障礙。

稀土之所以成為戰(zhàn)略資源，其真正的壁壘在于一道看不見(jiàn)卻又堅(jiān)不可摧的“技術(shù)長(zhǎng)城”——分離與精煉技術(shù)。

從礦山里挖出來(lái)的稀土礦石，是十幾種化學(xué)性質(zhì)極為相似的元素混雜在一起的“大雜燴”。

要把它們像剝洋蔥一樣一層層分離，提煉成純度高達(dá)99.99%以上、能夠應(yīng)用于芯片、激光、F-35戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)等尖端領(lǐng)域的單一稀土元素，其工藝流程極其復(fù)雜、精密，并且會(huì)產(chǎn)生巨大的環(huán)保處理難題。

而這項(xiàng)集化學(xué)、物理、材料學(xué)于一體的頂尖技術(shù)，經(jīng)過(guò)幾十年的持續(xù)投入和技術(shù)迭代，已經(jīng)牢牢地掌握在了中國(guó)手中。

在全球稀土精煉產(chǎn)能中，中國(guó)所占的份額超過(guò)了90%，這是一種近乎絕對(duì)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位。

現(xiàn)在，貝森特和G7的盟友們說(shuō)，他們要在兩年內(nèi)自己搞一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這聽(tīng)起來(lái)更像是一個(gè)政治口號(hào)，而非一個(gè)切實(shí)可行的工程時(shí)間表。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是成本。美國(guó)加州的芒廷帕斯礦山曾經(jīng)是全球最大的稀土礦，但如今它開(kāi)采出的礦石，依然要千里迢迢地運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行分離精煉，然后再由美國(guó)企業(yè)將成品進(jìn)口回去。

為什么？因?yàn)槊绹?guó)本土早已放棄了這條產(chǎn)業(yè)鏈，重建的成本高到無(wú)法想象。有專家估計(jì)，如果美國(guó)自行生產(chǎn)，稀土產(chǎn)品的成本至少要比從中國(guó)進(jìn)口高出三到五倍。

這樣的價(jià)格，市場(chǎng)根本無(wú)法承受。

所謂的“去中國(guó)化”，很可能還沒(méi)等建成，就會(huì)被本國(guó)企業(yè)的抱怨聲所淹沒(méi)。

至于澳大利亞、加拿大等盟友，它們同樣面臨著儲(chǔ)量分散、品位低，以及最關(guān)鍵的——精煉環(huán)節(jié)仍依賴中國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)能的困局。

所以，回過(guò)頭再看貝森特的這番話，其背后的真實(shí)意圖就清晰了。這并非一個(gè)基于現(xiàn)實(shí)的“時(shí)間表”，而更像是一種精心設(shè)計(jì)的“心理戰(zhàn)”。

只可惜，他打錯(cuò)了算盤。他既低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和早已轉(zhuǎn)向“內(nèi)循環(huán)”與“雙循環(huán)”的深刻變革，也高估了所謂盟友聯(lián)盟的執(zhí)行效率。