百萬(wàn)騎手，養(yǎng)老難題有解了

雷達(dá)財(cái)經(jīng)出品 文|李茜 編|深海

最近這些天，江蘇鎮(zhèn)江京口區(qū)的騎手王晨，送單路上開(kāi)始哼起小曲。

讓王晨如此開(kāi)心的原因是美團(tuán)官宣的一項(xiàng)政策。自10月27日起，美團(tuán)騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼正式覆蓋全國(guó)，向全部騎手開(kāi)放。自11月開(kāi)始，騎手可根據(jù)自身需求，選擇在戶(hù)籍地或工作所在地繳納。

王晨老家在蘇北農(nóng)村，年幼時(shí)父親因心臟病去世，母親靠打零工，養(yǎng)活大四個(gè)孩子。為了減輕家里負(fù)擔(dān)，初中畢業(yè)后王晨就開(kāi)始進(jìn)廠(chǎng)打工。

這些年，王晨換過(guò)許多工作，近三年穩(wěn)定成為一名騎手，他喜歡這份相對(duì)自由的工作，但網(wǎng)上許多吃青春飯的說(shuō)法，也讓他心生疑慮。王晨清楚地知道社保對(duì)養(yǎng)老的重大作用，她的母親至今需要打零工，而同村的退休小學(xué)老師，則過(guò)著體面的晚年生活。

“沒(méi)想到有一天，依靠美團(tuán)補(bǔ)貼，我自己也能交上社保了。”王晨感慨。

王晨只是數(shù)百萬(wàn)受益騎手的一個(gè)縮影。靈活就業(yè)者的社保問(wèn)題是一個(gè)全球難題，為了讓騎手老有所養(yǎng)，美團(tuán)已經(jīng)默默努力五年。和其他版方案相比，美團(tuán)方案覆蓋范圍更廣、普惠性更強(qiáng)，也更符合當(dāng)前的國(guó)情。

“沒(méi)想到靠美團(tuán)交上社保了”

王晨從來(lái)沒(méi)覺(jué)得自己會(huì)和社保產(chǎn)生關(guān)系。

出生在1988年的王晨，從小生活在蘇北農(nóng)村。在小學(xué)二年級(jí)時(shí)，父親突發(fā)心臟病去世。

也曾有人給母親介紹過(guò)二婚對(duì)象。對(duì)此，身為家中長(zhǎng)子的王晨，心里一萬(wàn)個(gè)不愿意。加之母親放不下孩子，最終沒(méi)有再婚。

在90年代的農(nóng)村，失去了男性勞動(dòng)力，就相當(dāng)于失去了家庭頂梁柱。從此，家中的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，主要靠母親打零工以及親戚零星的補(bǔ)貼。但家里有四個(gè)孩子嗷嗷待哺，生活捉襟見(jiàn)肘。

王晨印象最深的是交學(xué)費(fèi)，每次母親都要找到學(xué)校說(shuō)明情況，以尋求學(xué)費(fèi)減免。看著母親彎下的腰，他暗暗發(fā)誓，要讓母親過(guò)上好日子。

初中畢業(yè)后，為了減輕家里負(fù)擔(dān)，王晨主動(dòng)下學(xué)打工，在北京送過(guò)快遞，在上海做過(guò)廚師，在蘇州工廠(chǎng)干過(guò)流水線(xiàn)……“總的來(lái)說(shuō)，都是出體力的活。”王晨回憶。

2022年末，王晨聽(tīng)一個(gè)親戚說(shuō)，跑外賣(mài)挺不錯(cuò)的，時(shí)間自由，越勤快收入越高。

說(shuō)干就干，在親戚的介紹下，王晨來(lái)到了鎮(zhèn)江。剛開(kāi)始線(xiàn)路不熟，成為熟手后，一個(gè)月收入七八千，這讓王晨感覺(jué)很滿(mǎn)意，“這個(gè)收入在鎮(zhèn)江算不錯(cuò)的了”。

不過(guò)，王晨也會(huì)看到短視頻平臺(tái)的一些分析，諸如騎手是青春飯、沒(méi)有社會(huì)保障等。

閑暇時(shí)，王晨也會(huì)擔(dān)憂(yōu)自己的未來(lái)。王晨和母親視頻聊天時(shí)，經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到母親對(duì)同村退休小學(xué)老師的羨慕。“退休老師每個(gè)月能收到將近1萬(wàn)的退休金，兒女都孝順得不得了，我這種只能刨一爪吃一爪。”母親感嘆。

王晨不是沒(méi)想過(guò)自己交養(yǎng)老保險(xiǎn)，但在鎮(zhèn)江如果五險(xiǎn)全部自己承擔(dān)的話(huà)，一個(gè)月要交1000多元。王晨舍不得，他想把錢(qián)先用于眼前的生活。

美團(tuán)的政策，解決了王晨的難題。10月27日，美團(tuán)官宣，即日起，美團(tuán)騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼將正式覆蓋全國(guó)，向全部騎手開(kāi)放。自11月開(kāi)始，騎手可根據(jù)自身需求，選擇在戶(hù)籍地或工作所在地繳納。

得知該消息后，王晨第一時(shí)間通過(guò)美團(tuán)社保咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)咨詢(xún)?nèi)绾紊暾?qǐng)社保補(bǔ)貼，并在11月初進(jìn)行了操作。

“真沒(méi)想到，有一天我也能交上社保，多虧了美團(tuán)。”辦理妥當(dāng)后，王晨感慨萬(wàn)千，他覺(jué)得自己下半輩子終于有保障了。

在江蘇邳州工作的李寧也選擇申請(qǐng)美團(tuán)社保補(bǔ)貼。如今上有老下有小的他，有了這份保障后，讓他增加了許多面對(duì)生活的底氣。

李寧曾在蘇州的一家電子廠(chǎng)打工，并找到了一位同鄉(xiāng)姑娘結(jié)婚。和許多同齡人一樣，生完孩子后，夫妻二人繼續(xù)外出打工，孩子則交給老人撫養(yǎng)。

在孩子三歲時(shí)，李寧和妻子返鄉(xiāng)過(guò)年，孩子看到他們怯生生的，直往奶奶身后躲。李寧妻子當(dāng)場(chǎng)就哭了，跟他說(shuō)再也不要出去打工了。

春節(jié)后，二人并未返回蘇州，而是留在邳州找工作，但邳州作為一個(gè)縣級(jí)市，好工作很少，這些年李寧換了許多份工作，近幾年則選擇成為一名騎手。

雖然生活能夠維持，但年齡越來(lái)越大的李寧，也感覺(jué)到自己身體素質(zhì)在下滑。這些天丈母娘胃出血住院，因?yàn)闆](méi)有退休金，只能幾個(gè)兒女家湊錢(qián)。在醫(yī)院陪床時(shí)，李寧想到了自己的養(yǎng)老問(wèn)題。

“現(xiàn)在好了，美團(tuán)給了補(bǔ)貼，交社保沒(méi)那么大壓力了。”辦理社保后，李寧感覺(jué)可以不用擔(dān)憂(yōu)老年生活了。

王晨、李寧只是百萬(wàn)受益騎手的一個(gè)縮影。美團(tuán)宣布騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋全國(guó)后，在社交媒體上有不少騎手主動(dòng)曬出了領(lǐng)取到補(bǔ)貼的截圖。

讓大部分人都能有保障

幼有所養(yǎng)，老有所依……這是中國(guó)人刻在骨子里的追求。

像王晨、李寧這樣的靈活就業(yè)者，并非不知道社保的好處，但是房貸、小孩學(xué)費(fèi)、父母養(yǎng)老，已經(jīng)讓他們倍感壓力，在這種情況下，他們覺(jué)得給自己交社保實(shí)在是太過(guò)奢侈。

北京大學(xué)國(guó)發(fā)院學(xué)者團(tuán)隊(duì)調(diào)研了三萬(wàn)多名騎手后，證實(shí)王晨、李寧的心態(tài)代表了絕大部分騎手：僅有10%的騎手愿意接受現(xiàn)行的社保繳費(fèi)比例。若強(qiáng)制個(gè)人繳納社保，23.5%的騎手明確表示“不愿參保”，38.9%的騎手僅愿意繳納月收入的5%以下。

而由企業(yè)來(lái)承擔(dān)，也不現(xiàn)實(shí)。

理論上，按照城鎮(zhèn)職工社保等政策，企業(yè)為一個(gè)月入1萬(wàn)的員工繳納五險(xiǎn)一金，一年成本約為5萬(wàn)，百萬(wàn)騎手需要500億成本，而整個(gè)外賣(mài)行業(yè)一年的利潤(rùn)只有300億元。

雷達(dá)財(cái)經(jīng)注意到，京東采取了按照全職模式為騎手繳納五險(xiǎn)一金。據(jù)媒體報(bào)道，今年3月以來(lái)，京東與全職騎手簽訂正式勞動(dòng)合同，為其繳納五險(xiǎn)一金，并全額承擔(dān)騎手個(gè)人所需繳納的部分，目前京東全職騎手約十幾萬(wàn)人。

京東這么做，客觀上提高了部分騎手的待遇和保障。

然而，京東滿(mǎn)足的只是一小部分追求穩(wěn)定工作人群的需求。有網(wǎng)友錄視頻稱(chēng)，京東全職騎手的招聘非常嚴(yán)格。且和數(shù)百萬(wàn)騎手的相比，十幾萬(wàn)人只占了騎手很小的一個(gè)比例，數(shù)百萬(wàn)騎手的保障還沒(méi)有著落。

相比之下，美團(tuán)的社保補(bǔ)貼覆蓋范圍廣，具有可持續(xù)性，兼具企業(yè)和騎手利益，堪稱(chēng)“魚(yú)”和“熊掌”兼得。

美團(tuán)方案可以概括為“平臺(tái)補(bǔ)一半，騎手自愿繳”，不設(shè)置前置條件，無(wú)論是否簽約，只需要滿(mǎn)足在美團(tuán)平臺(tái)上，當(dāng)月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹蜕绫＠U費(fèi)基數(shù)，且近6個(gè)月有3個(gè)月達(dá)標(biāo)，即可在APP上自主申請(qǐng)補(bǔ)貼。月底繳費(fèi)最快次月首周到賬，美團(tuán)方面還開(kāi)通了7×24小時(shí)社保咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)。

任何政策，如果不考慮現(xiàn)實(shí)有條件，只能是空中樓閣。美團(tuán)做了一個(gè)務(wù)實(shí)的循序漸進(jìn)的方案，具備長(zhǎng)期可執(zhí)行性。

總體來(lái)看，美團(tuán)社保補(bǔ)貼可惠及更廣大騎手，更符合當(dāng)前實(shí)際。

事實(shí)證明，美團(tuán)率先將社保補(bǔ)貼推向全國(guó)的做法獲得了業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。緊隨美團(tuán)，餓了么（淘寶閃購(gòu)）近日也宣布了類(lèi)似的社保補(bǔ)貼方案——雖然目前仍停留在幾個(gè)城市試點(diǎn)的階段。

在社會(huì)和行業(yè)的共同努力下，騎手終于不再是社會(huì)保障體系里一個(gè)不被看見(jiàn)的邊緣角色。

騎手社保“全國(guó)版”，對(duì)其他行業(yè)也有借鑒意義

美團(tuán)率先推出騎手社保“全國(guó)版”，帶領(lǐng)行業(yè)邁出了標(biāo)志性的一步。

這個(gè)過(guò)程并不容易。事實(shí)上，靈活就業(yè)者的社保問(wèn)題是一個(gè)全球難題，這個(gè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、不穩(wěn)定、變化多、收入不具有持續(xù)性。

比如，加拿大全國(guó)養(yǎng)老金計(jì)劃繳費(fèi)率為11.9%，其中雇主和雇員各繳納5.95%，而靈活就業(yè)人員卻需要自己繳納11.9%。

在我國(guó)情況也類(lèi)似，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳16%，個(gè)人繳8%。而若以靈活就業(yè)人員身份參保，繳費(fèi)率為20%。這對(duì)收入相對(duì)更低的靈活就業(yè)者來(lái)說(shuō)，是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

對(duì)于靈活就業(yè)者的權(quán)益，國(guó)家始終高度關(guān)注。剛剛發(fā)布的十五五規(guī)劃建議稿明確提出：促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)……推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展；完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。

美團(tuán)用更適合靈活就業(yè)群體的保障體系，以更加靈活的方式將更多勞動(dòng)者納入到保障體系里，惠及數(shù)百萬(wàn)人，這放在全球范圍內(nèi)都有極強(qiáng)的借鑒意義。

騎手福利保障體系初步建立之后，騎手逐步成為一份正規(guī)職業(yè)，在職業(yè)保障上逐步領(lǐng)先了同圈層職業(yè)的水平，成為藍(lán)領(lǐng)/靈活就業(yè)群體里保障最好的一群人。

作為對(duì)比，同為靈活就業(yè)人群的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)，至今行業(yè)都沒(méi)有為他們建立保障體系。

這份騎手保障，并非憑空產(chǎn)生，為此美團(tuán)已經(jīng)默默努力了五年。

美團(tuán)“先行先試、逐步推廣”。最早的嘗試可以追溯至2021年，當(dāng)時(shí)美團(tuán)參與人社部指導(dǎo)下的靈活就業(yè)人員社保探索，2022年率先試點(diǎn)解決騎手的“工傷保險(xiǎn)”，即新興職業(yè)傷害保障。至今已為超過(guò)1300萬(wàn)人次騎手繳納保費(fèi)超過(guò)20億元。這是騎手社保試點(diǎn)的第一步，隨后才是被大眾高度關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)。

為了傾聽(tīng)騎手聲音、誠(chéng)懇回應(yīng)騎手訴求。2021年，美團(tuán)舉辦了136場(chǎng)騎手懇談會(huì)，覆蓋61座城市，共計(jì)2100余名騎手參加。

2021年，美團(tuán)還推出了“同舟計(jì)劃”，從工作保障、體驗(yàn)提升、職業(yè)發(fā)展、生活關(guān)懷四個(gè)方面系統(tǒng)性地加強(qiáng)對(duì)騎手的關(guān)懷。

2022年，美團(tuán)持續(xù)建設(shè)“同舟”騎手關(guān)懷品牌，探索騎手權(quán)益保障的多種形式。美團(tuán)升級(jí)了一系列安全、保險(xiǎn)配套措施，推進(jìn)算法取中，讓騎手跑單更安全更安心；推進(jìn)騎手懇談會(huì)，迭代考核申訴流程，幫助騎手提升配送體驗(yàn)；持續(xù)開(kāi)展站長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃、騎手上大學(xué)等職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)項(xiàng)目。“7.17”騎士節(jié)、“袋鼠寶貝計(jì)劃”帶給騎手和家人更多生活上的關(guān)心和關(guān)懷。

2023年，美團(tuán)在7個(gè)省份開(kāi)展職業(yè)傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)；開(kāi)放“騎手評(píng)價(jià)商家通道”；聯(lián)合多方力量共建3.8萬(wàn)個(gè)騎手驛站；發(fā)布即時(shí)配送行業(yè)首個(gè)涵蓋騎手職業(yè)全階段的人才發(fā)展機(jī)制——美團(tuán)騎手成長(zhǎng)計(jì)劃，從專(zhuān)業(yè)、事業(yè)、學(xué)業(yè)三個(gè)維度，打通騎手晉升通道；通過(guò)健康保障、大病關(guān)懷、袋鼠寶貝公益計(jì)劃等項(xiàng)目，為騎手安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。

2024年，美團(tuán)在人社部指導(dǎo)下形成“五險(xiǎn)一金”之外的新型方案，2025年上半年啟動(dòng)“參保補(bǔ)貼”試點(diǎn)。

截至目前，美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)。

美團(tuán)基礎(chǔ)保障初步覆蓋全國(guó)全部騎手。在基礎(chǔ)保障上，全國(guó)各類(lèi)型美團(tuán)騎手均可實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋，此外，高溫、嚴(yán)寒、雨雪天氣下，騎手均可領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

進(jìn)階保障首次覆蓋全部騎手及其家人。美團(tuán)設(shè)立大病關(guān)懷保障、子女教育基金，首次覆蓋騎手家庭，全行業(yè)騎手及其家人可隨時(shí)申請(qǐng)。

為滿(mǎn)足部分騎手就業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)渡需求，美團(tuán)還設(shè)置了職業(yè)轉(zhuǎn)型教育基金，幫助騎手提升技能與學(xué)歷。

當(dāng)前，美團(tuán)已為騎手提供工作餐及餐飲補(bǔ)貼，為騎手提供家庭旅游補(bǔ)貼、生活消費(fèi)補(bǔ)貼、年度免費(fèi)體檢、女性騎手兩癌篩查及特殊關(guān)懷等生活福利。同時(shí)，全國(guó)上千座“騎手之家”、上萬(wàn)座騎手驛站，將為騎手提供免費(fèi)理發(fā)、按摩、咨詢(xún)等設(shè)施服務(wù)，打造輕松舒適的休憩空間。

上述所有保障福利，均最大程度面向全國(guó)全行業(yè)全部類(lèi)型騎手開(kāi)放，預(yù)計(jì)將覆蓋數(shù)百萬(wàn)人。

為了保障網(wǎng)更全面、更貼近騎手需求，同時(shí)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，近年來(lái)，美團(tuán)已在各地召開(kāi)騎手、專(zhuān)家懇談會(huì)近500次，收集了上萬(wàn)條騎手提出的建議并采納落地。

美團(tuán)的這一做法，對(duì)其他靈活就業(yè)群體具有極強(qiáng)的參考意義。正如《人民網(wǎng)》評(píng)論所言，構(gòu)建靈活就業(yè)人員社會(huì)保障網(wǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)形成合力。隨著新就業(yè)形態(tài)成為越來(lái)越多人的選擇，完善與之相適應(yīng)的社會(huì)保障體系愈發(fā)迫切。這既是適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的必然要求，也是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要標(biāo)志。

注：為保護(hù)當(dāng)事人隱私，文中王晨、李寧均系化名