美國政府停擺 31天：140 萬人無薪，兩黨博弈拖垮民生？

自 10 月 1 日起，美國聯邦政府因兩黨預算談判破裂陷入停擺，截至 上月 31 日，這場僵局已持續整整 31 天。140 萬聯邦雇員被迫無薪休假或無償履職，航空管制、社保服務等公共系統相繼 “停擺”，而華盛頓的政客們卻仍在相互攻訐 —— 共和黨指責民主黨 “借預算玩政治”，民主黨堅守 “平價醫療補貼底線”，將國家治理異化為黨派角力的舞臺。這場持續一整月的危機，早已超越單純的預算分歧，成為美國兩黨制積弊的集中爆發。

“停擺”的近義詞就是“關門停業”，就是“歇菜”。要想了解美國政府的這個僵局，還得要分析一下美國內部的深層矛盾。其一，是兩黨治理理念的根本對立。民主黨將平價醫療補貼視為維系低收入選民支持的 “生命線”，畢竟該政策覆蓋數千萬群體，此前妥協已導致支持率下滑；共和黨則將其斥責為 “政府過度干預市場” 的典型，同步要求納入移民管控條款以討好傳統選民。美國兩黨的支持者相對固定，這也緣于并且加劇了美國國家的割裂。這種對核心票倉的 “責任綁定”，讓政策分歧淪為不可調和的立場之爭。

其二，是特朗普關稅政策失效引發的連鎖反應。停擺滿 月前夕，參議院以 51 票贊成終止其全面關稅政策，4 名共和黨議員倒戈更暴露了其黨內裂痕。對共和黨而言，停擺成為他們轉移焦點的絕佳工具 —— 把輿論矛頭引向 “民主黨阻撓預算”，既能掩蓋關稅議題的內部分歧，又能將政策挫敗包裝成 “兩黨斗爭結果”；民主黨則順勢借 “關稅失效 + 政府停擺” 的雙重危機，猛攻特朗普陣營 “治國無能”，這樣兩黨就可以都從僵局中牟取到政治私利。

其三，是 2026 年中期選舉的前置博弈。民調顯示，美國45% 的民眾將責任歸咎共和黨，33% 指向民主黨，差距尚未拉開的態勢讓雙方都不愿意妥協。共和黨意圖通過停擺施壓削減開支，間接裁減那些有民主黨背景的雇員；民主黨則賭定停擺越久，民眾對共和黨 “不顧民生” 的不滿就越強烈，想用民意的大浪掀翻共和黨這艘出現裂縫的航船。這種以國家運轉為賭注的算計，正是美國開國之父喬治?華盛頓早就曾警示的 “黨爭毒瘤”。

而承受這場政治鬧劇代價的，是無數普通美國人。根據報道，西弗吉尼亞州馬丁斯堡小城的 3000 名聯邦雇員已開始勒緊褲腰帶，當地小企業因消費萎縮瀕臨困境；史密森尼學會博物館與國家動物園因資金耗盡關閉，退伍軍人被迫排長隊等待醫療服務；更有 4000 余名聯邦雇員收到 60 天后的裁員通知，一家老小生計陷入絕境。經濟層面，參照 2019 年 35 天停擺造成 110 億美元損失的先例，當前危機對 GDP 的拖累已逐漸顯現，白宮預算辦公室的估計是停擺6周造成的經濟損失達到110億美元，但是實際損失要遠遠超過這個數。

歸根結底，政府停擺滿月，是美國民主制度異化的必然。當兩黨將 “中期選區重劃” 這類操縱選舉的手段常態化，當國家公器淪為黨爭工具，所謂 “民生承諾” 不過是競選口號而已。國際評級機構將美國信用下調至 “AA+”，正是對這種治理失效的直接評判。

給美國政府提個建議，趕緊去申請“停擺”專利。