吃到大瓜？特朗普政府外交細節曝光，多國指稱在與“黑幫”打交道

國際會議開成“黑幫談判”現場？特朗普政府這波操作，讓多國外交官直呼“開眼了”，說好的多邊協商，怎么就變成威逼利誘的“鴻門宴”了？

據觀察者網、英國《金融時報》等多家媒體消息，聯合國國際海事組織（IMO）10月倫敦會議上，美國代表團為阻攔“全球航運凈零排放框架”生效，對多國展開全方位施壓，最終導致該框架通過時間推遲一年。

這一框架曾在2025年4月以72%的成員國贊成票初步通過，原計劃10月會議后正式落地。但現在這一框架基本上又將要被擱置了。

然而讓人沒想到的是，美方在這場會議里的離譜操作?！督鹑跁r報》采訪的官員表示美方直接放話，如果他們敢損害美國的利益，那美國將限制這些來自非洲、太平洋和加勒比海小島國官員及其家人的入境簽證，連過境都不讓過。

有受威脅的外交官進一步描述說，“在會議茶歇時被美方單獨拉到一邊，明著表示不配合就有‘連鎖麻煩’”。

除此以外，美方還對這些官員發出國家層面的威脅，美方直言，要是誰敢支持這個框架，就會對誰加征額外貿易關稅，并提高這些國家船只進入美國港口的?？抠M——這對靠美國市場吃飯的小國來說，簡直是往死里掐。

美方不僅有威逼也有利誘，例如讓慫恿希臘、塞浦路斯跳出歐盟的集體立場，導致這兩國在4月的時候還投支持票，而到了10月就直接改成棄權。美國國務院事后公開贊揚兩國“選得明智”，一點不掩飾對這種立場反轉的滿意。

但是這框架是全球首個把85%高排放船舶的強制性碳治理納入協議的，一旦生效，航運業減排就有了明確方向，而特朗普政府以其極端保守的立場，顯然是不愿意看到這一局面的。

一方面因為美國現在發現了大量的頁巖油，這一下子讓美國成為了世界上最大的石油生產國之一，如果這項框架通過，那么美國的石油生意就黃了。

另一方面因為當前美國在新能源領域已經完全追趕不上中國了，如果這項框架通過，就等同于是給中國送上了實實在在的優惠。

而這些小國家在這種情況下妥協也是無奈之舉。小島國經濟全靠航運貿易和國際援助，美國的關稅和簽證限制，直接掐住了他們的命脈。

希臘、塞浦路斯的航運企業跟美國市場綁得很緊，不可能和美國硬剛。就像一位IMO資深參會者所言，“這哪兒是外交協商啊，分明是黑幫上門收保護費，要么聽話，要么等著被制裁”。

其實這種施壓套路，特朗普政府一直在用：例如針對加拿大和墨西哥的“貿易協議”問題、針對印度購買俄羅斯石油的問題、針對委內瑞拉的“打擊毒品販運”問題等等，美國總是先拿經濟制裁、貿易壁壘嚇唬人，然后再配上人身限制的手段，從個體到國家層面逼著別國為自己利益讓步。

這就是特朗普政府所提出的“美國優先”政策，其本質上是要別國讓渡利益給美國。但是這一次，美方的做法的確很過分，這次會議事關全球85%的航運業務，也事關全球氣候問題。

美方的做法讓美國短期內倒是如愿了，但全球航運業可遭了殃。國際航運公會（ICS）9月發布的報告顯示，全球85%的航運企業，早就等著框架生效，提前投入了超過5000億美元搞減排，又是買低碳船舶，又是建港口碳捕捉設施。

但是現在框架一推遲，這些投進去的錢基本上就成了一個不能確定是否會爆炸的“炸彈”，好幾家頭部企業都面臨著訂單違約風險，而整個行業轉型的節奏也將徹底被打亂。

不過美國這么做，短期內能占到點便宜，可從長期來看，反而會加速非美國家抱團取暖。國際外交講的是相互尊重，不是恃強凌弱，用“黑幫手段”代替規則協商，最后丟的是美國自己的國際信譽。

這次IMO會議的風波，不只是一個氣候協議被推遲那么簡單，更是對國際外交規則的公然挑戰?，F在全球都想搞綠色轉型，這種單邊阻撓根本擋不了大趨勢。

特朗普政府應該盡早放棄這種“霸凌”式的外交方式，站在多邊主義的一方而不是與多邊主義和時代潮流為敵，否則只會被時代所淘汰。