為深入推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐,呈貢區(qū)總工會(huì)積極探索勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛新路徑,主動(dòng)融入?yún)^(qū)綜治中心,依托區(qū)綜治中心平臺(tái)資源,構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛新模式,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解和高效處理。
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一是打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)
堅(jiān)持黨政引領(lǐng),積極爭(zhēng)取區(qū)委政法委支持,在區(qū)綜治中心設(shè)立“工會(huì)服務(wù)窗口”和呈貢區(qū)總工會(huì)聯(lián)合調(diào)解中心,納入?yún)^(qū)綜治平臺(tái)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同,整合工會(huì)、人社、法院、司法、檢察院、信訪等部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),建立“工會(huì)+N”多元解紛模式,形成勞動(dòng)爭(zhēng)議化解合力。堅(jiān)持基層導(dǎo)向,構(gòu)建區(qū)、街、社、企四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解“縱向到底”。
二是完善“全鏈條”化解流程
精準(zhǔn)施策,多元調(diào)解。開(kāi)通呈貢區(qū)總工會(huì)“云綜治”平臺(tái)賬號(hào),確保第一時(shí)間接收工單任務(wù),聯(lián)合街道、社區(qū)等基層工會(huì)力量,依據(jù)屬地原則溝通協(xié)調(diào),通過(guò)政策解釋、勸導(dǎo)引導(dǎo)等方式促成矛盾雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。部門(mén)協(xié)同,閉環(huán)督導(dǎo)。聯(lián)合人社局、司法局等職能部門(mén),運(yùn)用預(yù)防預(yù)警、聯(lián)合調(diào)解、法律咨詢(xún)等多種手段協(xié)同解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題,督促履行形成工作閉環(huán)。析案定策,源頭預(yù)防。秉持分析、提示、整改的原則,定期對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件進(jìn)行分析,不僅關(guān)注解決個(gè)案,更深入剖析企業(yè)用工管理中存在的問(wèn)題,為企業(yè)提供建議,推行集體協(xié)商和“一函兩書(shū)”制度,督促整改隱患。
三是構(gòu)建“一攬子”調(diào)處體系
統(tǒng)一受理,減少流程。選派經(jīng)驗(yàn)豐富的工會(huì)干部和法律援助團(tuán)隊(duì)到區(qū)綜治中心輪駐,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一窗式”受理,職工提出訴求,窗口一次性完成登記、分類(lèi)和材料核查,并基于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行線上流轉(zhuǎn),確保“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”。集中調(diào)處,多元發(fā)力。根據(jù)糾紛類(lèi)型,動(dòng)態(tài)組建由工會(huì)干部、仲裁員、律師、心理咨詢(xún)師及行業(yè)專(zhuān)家等構(gòu)成的聯(lián)合調(diào)處小組。對(duì)欠薪類(lèi)糾紛加強(qiáng)人社聯(lián)動(dòng);對(duì)孕期女職工維權(quán)引入婦聯(lián)力量。通過(guò)“調(diào)解+司法確認(rèn)”“調(diào)解+律師參與”等組合模式,提高調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性和執(zhí)行力。掌握動(dòng)態(tài),聯(lián)合研判。區(qū)總工會(huì)根據(jù)線上平臺(tái)及線下窗口,實(shí)時(shí)收集“企情、社情、輿情、訪情”等動(dòng)態(tài)信息,每月定期召開(kāi)研判會(huì)議,對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患進(jìn)行會(huì)商研判,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。
呈貢區(qū)總工會(huì)融入綜治聯(lián)合調(diào)解以來(lái),成效明顯。一是維權(quán)渠道更加暢通。通過(guò)線下工會(huì)綜治勞動(dòng)爭(zhēng)議窗口、線上工會(huì)綜治云平臺(tái)及12351職工服務(wù)熱線等渠道受理的職工訴求件,處理率達(dá)100%,真正做到了職工訴求件件有著落,事事有回音。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。在全區(qū)18個(gè)工會(huì)驛站設(shè)立普法角,在商圈社區(qū)增設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律咨詢(xún)及維權(quán)服務(wù),擺放工會(huì)法律服務(wù)信息公示牌,掃描“云綜治”微信小程序填寫(xiě)相關(guān)矛盾糾紛訴求情況,足不出戶(hù)反映問(wèn)題,切實(shí)打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”。三是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。依托聯(lián)合調(diào)解機(jī)制,成功化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件187件,既避免當(dāng)事人在多個(gè)部門(mén)間輾轉(zhuǎn),又縮短糾紛化解周期,降低當(dāng)事人時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,通過(guò)回訪,職工對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿(mǎn)意度達(dá)100%。
來(lái) 源:呈貢區(qū)總工會(huì)
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