呈貢區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新綜治調(diào)解 構(gòu)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)新實(shí)踐

為深入推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐，呈貢區(qū)總工會(huì)積極探索勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛新路徑，主動(dòng)融入?yún)^(qū)綜治中心，依托區(qū)綜治中心平臺(tái)資源，構(gòu)建“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元解紛新模式，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議源頭化解和高效處理。

一是打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)

堅(jiān)持黨政引領(lǐng)，積極爭(zhēng)取區(qū)委政法委支持，在區(qū)綜治中心設(shè)立“工會(huì)服務(wù)窗口”和呈貢區(qū)總工會(huì)聯(lián)合調(diào)解中心，納入?yún)^(qū)綜治平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，整合工會(huì)、人社、法院、司法、檢察院、信訪等部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，建立“工會(huì)+N”多元解紛模式，形成勞動(dòng)爭(zhēng)議化解合力。堅(jiān)持基層導(dǎo)向，構(gòu)建區(qū)、街、社、企四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解“縱向到底”。

二是完善“全鏈條”化解流程

精準(zhǔn)施策，多元調(diào)解。開(kāi)通呈貢區(qū)總工會(huì)“云綜治”平臺(tái)賬號(hào)，確保第一時(shí)間接收工單任務(wù)，聯(lián)合街道、社區(qū)等基層工會(huì)力量，依據(jù)屬地原則溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)政策解釋、勸導(dǎo)引導(dǎo)等方式促成矛盾雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。部門(mén)協(xié)同，閉環(huán)督導(dǎo)。聯(lián)合人社局、司法局等職能部門(mén)，運(yùn)用預(yù)防預(yù)警、聯(lián)合調(diào)解、法律咨詢(xún)等多種手段協(xié)同解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，督促履行形成工作閉環(huán)。析案定策，源頭預(yù)防。秉持分析、提示、整改的原則，定期對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解案件進(jìn)行分析，不僅關(guān)注解決個(gè)案，更深入剖析企業(yè)用工管理中存在的問(wèn)題，為企業(yè)提供建議，推行集體協(xié)商和“一函兩書(shū)”制度，督促整改隱患。

三是構(gòu)建“一攬子”調(diào)處體系

統(tǒng)一受理，減少流程。選派經(jīng)驗(yàn)豐富的工會(huì)干部和法律援助團(tuán)隊(duì)到區(qū)綜治中心輪駐，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)行“一窗式”受理，職工提出訴求，窗口一次性完成登記、分類(lèi)和材料核查，并基于“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)進(jìn)行線上流轉(zhuǎn)，確保“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”。集中調(diào)處，多元發(fā)力。根據(jù)糾紛類(lèi)型，動(dòng)態(tài)組建由工會(huì)干部、仲裁員、律師、心理咨詢(xún)師及行業(yè)專(zhuān)家等構(gòu)成的聯(lián)合調(diào)處小組。對(duì)欠薪類(lèi)糾紛加強(qiáng)人社聯(lián)動(dòng)；對(duì)孕期女職工維權(quán)引入婦聯(lián)力量。通過(guò)“調(diào)解+司法確認(rèn)”“調(diào)解+律師參與”等組合模式，提高調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性和執(zhí)行力。掌握動(dòng)態(tài)，聯(lián)合研判。區(qū)總工會(huì)根據(jù)線上平臺(tái)及線下窗口，實(shí)時(shí)收集“企情、社情、輿情、訪情”等動(dòng)態(tài)信息，每月定期召開(kāi)研判會(huì)議，對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)矛盾隱患進(jìn)行會(huì)商研判，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施。

呈貢區(qū)總工會(huì)融入綜治聯(lián)合調(diào)解以來(lái)，成效明顯。一是維權(quán)渠道更加暢通。通過(guò)線下工會(huì)綜治勞動(dòng)爭(zhēng)議窗口、線上工會(huì)綜治云平臺(tái)及12351職工服務(wù)熱線等渠道受理的職工訴求件，處理率達(dá)100%，真正做到了職工訴求件件有著落，事事有回音。二是基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。在全區(qū)18個(gè)工會(huì)驛站設(shè)立普法角，在商圈社區(qū)增設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律咨詢(xún)及維權(quán)服務(wù)，擺放工會(huì)法律服務(wù)信息公示牌，掃描“云綜治”微信小程序填寫(xiě)相關(guān)矛盾糾紛訴求情況，足不出戶(hù)反映問(wèn)題，切實(shí)打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”。三是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。依托聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，成功化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件187件，既避免當(dāng)事人在多個(gè)部門(mén)間輾轉(zhuǎn)，又縮短糾紛化解周期，降低當(dāng)事人時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，通過(guò)回訪，職工對(duì)調(diào)解結(jié)果的滿(mǎn)意度達(dá)100%。

來(lái) 源：呈貢區(qū)總工會(huì)