婁底人社：以“四手抓”激發產業工人隊伍活力

近年來，婁底市人社局高度重視產業工人隊伍建設改革工作，充分發揮人社部門職能作用，重點圍繞“壯大隊伍、提升素質、激發活力、保障權益”等方面開展工作，為全市經濟社會高質量發展和“三鋼三電”等“材料谷”產業提供技能人才支撐。

大力開展技能人才培養，壯大產業工人隊伍

大力發展技工教育，充分發揮技工院校技能人才培養主陣地作用。招生規模和畢業規模穩步擴大。2025年，婁底技師學院、冷水江市高級技工學校、漣鋼技校等三所技工院校，全年共招收新生4427人，畢業2556人，向社會輸送中級工1869人、高級工650人、預備技師37人。

動態調整專業設置。今年新增設2個專業（無人機應用技術、形象設計）；6個專業提升辦學層次，其中，1個專業（智能制造技術應用）由高級工班提升至預備技師班，焊接加工、機械設備裝配與自動控制、現代物流、旅游服務與管理、電子商務等5個專業由中級工班提升至高級工班，精準匹配產業發展需求，服務婁底市中部地區“材料谷”建設。

加強技工院校專業化建設。申報機電一體化技術、計算機廣告制作、電氣自動化設備安裝與維修、焊接加工等4個專業參評湖南省優質技工教育專業。推薦婁底技師學院、冷水江市高級技工學校申請國家級高技能人才培訓基地。

大力開展技能人才培訓，提升產業工人素質

大力開展職業培訓。將職業技能培訓納入重點民生實事范圍，發揮職業技能提升專賬資金作用，在漣鋼開展重點項目培訓，共培訓電工、焊工、鉗工、橋式起重機司機4個工種，培訓155人。大力開展企業新型學徒制培訓。共培訓連鑄工、爐外精煉工、轉爐煉鋼工、軋鋼工、高爐爐前工等5個工種，培訓高級工171人。

大力開展職業技能競賽。充分發揮以賽促學、以賽促練、以賽促教、以賽促建作用，營造“技能成才、技能報國”濃厚氛圍。2025年3月，成功舉辦湖南省第二屆職業技能大賽婁底賽區選拔賽；4月，參加湖南省第二屆職業技能大賽，取得“1金1銀2銅22優勝獎+優秀團隊獎”良好成績。

大力開展技能人才評價，激發產業工人活力

開展企業自主評價。支持漣鋼申報全省首批首席技師評聘試點，今年評審產生首席技師2名、特級技師2名，漣鋼自主評價職業工種由19個增至35個，推動4家企業申報自主評價資質，目前已開展企業自主評價362人，婁底市成為全省率先建立“新八級工”制度的2個市州之一。

開展院校自主評價和社會培訓評價。今年，新增2家院校（婁底幼兒師范高等專科學校、雙峰職業中專）開展自主評價，截至目前，全市已有11家院校可開展自主評價，累計評價3178人。婁底技師學院、冷水江市高級技工學校、婁底職業技術學院3家社會評價機構評價4082人。

開展評選表彰活動。2025年，成功創建1家國家級技能大師工作室，2家湖南省技能大師工作室；推薦2名高技能人才享受省政府特殊津貼，推薦1名高技能人才參評湖南省技能大師，推薦2名高技能人才參評湖南省技術能手。

大力落實技能人才政策，保障產業工人權益

調整最低工資標準。自2025年9月1日起，調整全市最低工資標準。調整后全市月最低工資標準為1800元/月，比上年度增長5.88%，小時最低工資標準為18元/小時。

推動落實企業薪酬分配指引。指導企業根據實際需求建立完整的技能人才薪酬分配制度，引導企業以不同技能群體為重點，有側重有步驟地完善一般技能人才或高技能領軍人才的薪酬分配制度。

合理指導企業工資調控。宏觀指導全市城鎮各類企業、機構、團體增加員工工資，引導企業根據經濟效益和勞動生產率的具體情況，協商確定年度工資增長比例。

推進工資集體協商。開展集體協商“春季集中要約行動”，以民營企業、新業態企業和技能人才、一線產業工人、新就業形態勞動者為重點，努力促進企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。

快處快審欠薪案件。在全省率先創立拖欠農民工工資案件線索快核快移、行政執法快立快處、司法協同快移快審機制，強化事前預防、事中監管、事后處置，創新構建拖欠農民工工資問題防控工作閉環體系，有效解決農民工煩“薪”事。今年累計為3784名勞動者追回工資3761萬余元。

強化工傷預防。對全市重點用人單位開展了“一企一策”精準式工傷預防培訓，提高產業工人工傷預防意識，減少安全生產事故發生，對產業工人受到事故傷害的，積極開展工傷認定，落實工傷待遇，保障了產業工人的合法權益。（賀俊龍）

一審：譚洲偉  

二審：羅江

三審：劉輝煌