北京
10月1日開始的本輪美國聯邦政府“停擺”已打破2018年底至2019年初“停擺”35天的紀錄，成為美國歷史上持續時間最長的一次“停擺”。那么是什么原因導致此次“停擺”打破紀錄？民主與共和兩黨為什么遲遲不能達成一致？
中國國際問題研究院 美國所副所長 張騰軍：這一次之所以打破紀錄，最直接的一個原因當然是兩黨圍繞著這次“停擺”，尤其是政府預算上的一個關鍵分歧，即圍繞是否要延長平價醫療法案，也就是所謂的奧巴馬醫保。民主黨把延長奧巴馬醫保作為支持政府預算的前提條件，但是共和黨堅決不同意，所以雙方在這個問題上僵持不下，一直達不成共識。
中國國際問題研究院 美國所副所長 張騰軍：但是兩黨還有一個更深層次的考量，這個考量就是在中期選舉的背景之下，以及在共和黨第一年執政的背景之下，各方都有執政或者政治上的議程。從共和黨的角度上來講，共和黨試圖通過“停擺”來進一步推進聯邦政府的裁員計劃，并且進一步推進清洗民主黨曾經執政期間所主導的相關政治文化以及政治遺產，以實現政府的精簡，并且進一步擴張行政權力，為明年的中期選舉鋪下一個良好的基礎。這是共和黨的算盤。
中國國際問題研究院 美國所副所長 張騰軍：民主黨則希望在明年的中期選舉之前能夠打好一個前哨戰，通過在醫保問題上的不妥協來對共和黨施加一個信號或壓力，并且在本黨內釋放一個信號。也就是說民主黨要借此強化黨內的凝聚力，要進一步為明年的中期選舉做好備戰工作。所以其實民主黨是瞄著明年的中期選舉去的，醫保問題只是一個小的切口，但他們希望將這個問題放大為一個更大的兩黨斗爭的議題。從這個意義上講，兩黨不能達成一致，因為雙方都有各自黨派利益，這個根本利益是不可能得到有效解決的。
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