中小學(xué)都要聘任法治副校長(zhǎng)了，孩子上網(wǎng)“隨手發(fā)”可能違法？｜新民教育觀察

來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：上觀新聞）

11月1日起，《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》正式施行。根據(jù)新規(guī)，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長(zhǎng)，配備能夠勝任法治教育任務(wù)的教師，還可聘請(qǐng)校外法治輔導(dǎo)員。新民晚報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)制度從試點(diǎn)走向法定，標(biāo)志著青少年法治教育邁入新階段，而上海已走在前列，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)聘請(qǐng)了法治副校長(zhǎng)。

法治教育在校園普及，但專家們卻不約而同透露出擔(dān)憂：孩子們對(duì)法律的認(rèn)知仍停留在“聽說過”“知道一點(diǎn)”的層面，但真正遇到事并不會(huì)用。“更讓人擔(dān)心的是，很多風(fēng)險(xiǎn)就藏在他們覺得‘沒什么大不了’的日常行為里。”

“知道”不等于“懂得”“會(huì)用”

“我去小學(xué)講課，問及‘幾歲可以去買醬油’，孩子們搶著答‘八歲就行！’”普陀區(qū)人民檢察院檢察官、未檢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人徐麗春同時(shí)擔(dān)任上海外國(guó)語大學(xué)附屬普陀實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海市江寧學(xué)校兩所學(xué)校的法治副校長(zhǎng)。從2019年起，她經(jīng)常進(jìn)校普法。她發(fā)現(xiàn)，受社會(huì)發(fā)展、技術(shù)變革的影響，現(xiàn)在孩子接觸的知識(shí)面更豐富，知道的法律“詞匯量”不低，“法不責(zé)眾”“未成年人保護(hù)法”“12309檢察服務(wù)中心”說起來頭頭是道。“但是，他們往往缺乏系統(tǒng)性理解。比如，知道不能打架，但不知道輕微推搡屬于民事侵權(quán)，嚴(yán)重傷人要負(fù)刑事責(zé)任；知道不能偷竊，但不清楚12歲以下完全不負(fù)刑事責(zé)任，14到16周歲只對(duì)八類重罪負(fù)責(zé)。”

每學(xué)期，普陀區(qū)人民檢察院檢察官徐麗春都要進(jìn)校開展法治教育講座

華東政法大學(xué)附屬中學(xué)是上海市第一所法治類特色高中。校長(zhǎng)傅松也對(duì)此深有同感：中小學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)知仍停留在“點(diǎn)狀常識(shí)”層面，雖然掌握了校園欺凌、交通安全等基礎(chǔ)內(nèi)容，但未形成系統(tǒng)性法治思維。“不僅如此，還存在‘知而不信、信而不用’的深層問題，法治精神的內(nèi)化與踐行不足。學(xué)生對(duì)‘維權(quán)’的認(rèn)知也容易陷入‘唯條文論’的誤區(qū)，將法律簡(jiǎn)單等同于‘非黑即白’的懲戒工具，忽視協(xié)商、調(diào)解等柔性解決路徑的法治價(jià)值。因此，學(xué)生對(duì)‘法治是規(guī)則更是智慧’的理解需要進(jìn)一步提升。”

隱私泄露、言語越界成高危區(qū)

如果說過去孩子的法律風(fēng)險(xiǎn)集中在校園欺凌、亂穿馬路等線下場(chǎng)景，如今，網(wǎng)絡(luò)空間正成為最大盲區(qū)。“小朋友很喜歡網(wǎng)絡(luò)社交，但是當(dāng)他們?cè)谏缃黄脚_(tái)發(fā)布個(gè)人生活情況，很容易會(huì)被別有用心的不法分子利用，實(shí)施詐騙甚至侵害。”徐麗春擔(dān)憂地說，她接觸的案件中，網(wǎng)絡(luò)安全已成為未成年人涉法的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

普陀區(qū)的青少年實(shí)地探訪公檢法機(jī)構(gòu)

普陀區(qū)的青少年實(shí)地探訪公檢法機(jī)構(gòu)

徐麗春發(fā)現(xiàn)，除了隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)言論邊界模糊也是突出問題。“同學(xué)間不合適的玩笑，一氣之下說些過激的話，可能演變成網(wǎng)絡(luò)欺凌。一些不良言論通過社交平臺(tái)快速傳播，對(duì)他人造成傷害。技術(shù)還會(huì)帶來新的陷阱。孩子點(diǎn)一個(gè)紅包鏈接，就會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)不良內(nèi)容，信息像病毒一樣裂變擴(kuò)散，讓傷害傳播更快、更廣。孩子成了謠言傳播鏈的一環(huán)，自己還蒙在鼓里。”

更隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)來自交易行為。隨著“娃圈”文化興起，不少學(xué)生學(xué)會(huì)了用二手平臺(tái)買賣盲盒、谷子、演唱會(huì)票。“有孩子花光零花錢搶票，結(jié)果收到的是偽造二維碼。被騙后既不懂保留證據(jù)，也不知平臺(tái)投訴入口在哪，更別說申請(qǐng)未成年人退款機(jī)制了。”徐麗春說，“凡是和‘網(wǎng)’有關(guān)的事，他們的法律邊界感普遍薄弱。而這恰恰是最容易出大事的地方。”

華政附中學(xué)生關(guān)注飯圈文化帶來的影響，并在學(xué)校尚法活動(dòng)中提出相關(guān)提案

普法從“被動(dòng)聽講”到“親自參與”

“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在法治教育失衡，也就是說，家庭與社會(huì)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)言語暴力的認(rèn)知，往往陷入‘剛性追責(zé)’的單一邏輯，過度強(qiáng)調(diào)過錯(cuò)認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān)，忽視了未成年人身心發(fā)展的特殊性。”傅松認(rèn)為，法治教育的終極目標(biāo)不是劃清紅線，而是通過包容式引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)糾錯(cuò)育人。“這仍是當(dāng)前家庭法治教育最核心的短板，也需要家校社協(xié)同發(fā)力來補(bǔ)齊。”

普陀區(qū)不少學(xué)校都會(huì)依托法治副校長(zhǎng)資源，推出“檢察官職業(yè)體驗(yàn)周”活動(dòng)

“傳統(tǒng)進(jìn)課堂宣講依然是最基本有效的方式。”徐麗春每學(xué)期都會(huì)進(jìn)學(xué)校開展專題講座，內(nèi)容既有憲法日、民法典宣傳周等統(tǒng)一主題，也有針對(duì)校園熱點(diǎn)的即時(shí)回應(yīng)。“最近有學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在社交媒體群里抱團(tuán)‘罵人’，我們就馬上安排了一堂反網(wǎng)絡(luò)欺凌課。針對(duì)性強(qiáng)，效果就好。”徐麗春介紹，檢察院、法院和學(xué)校一起推出體驗(yàn)性強(qiáng)的實(shí)踐活動(dòng)，組織模擬聽證、模擬法庭，推出“檢察官職業(yè)體驗(yàn)周”活動(dòng)，讓學(xué)生用一周時(shí)間了解檢察工作；設(shè)立了“檢校問診室”，針對(duì)個(gè)別有特殊情況的學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)，檢察官像法治醫(yī)生一樣，針對(duì)可能存在的犯罪預(yù)防、家庭教育不足等問題，釋法說理，把脈問診。

華政附中則通過和公檢法、社區(qū)等多元化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“場(chǎng)景化普法”

華政附中會(huì)定期開展模擬法庭、模擬政協(xié)、校園聽證會(huì)等活動(dòng)，就手機(jī)使用、食堂管理等問題聽取學(xué)生意見，并形成制度建議。

傅松所在的華政附中則通過和公檢法、社區(qū)等多元化聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“場(chǎng)景化普法”和“常態(tài)化實(shí)踐”。傅松介紹，法治教育早已融入日常，學(xué)校設(shè)有“菁菁議事廳”“小天平普法社”，定期召開校園聽證會(huì)，就手機(jī)使用、食堂管理等問題聽取學(xué)生意見，并形成制度建議。“我們建立了完善的課程體系，讓學(xué)生在角色代入中體悟法治精神。鼓勵(lì)學(xué)生做立法調(diào)研，把校園規(guī)則制定變成一場(chǎng)場(chǎng)真實(shí)的法治實(shí)踐。”

原標(biāo)題：《中小學(xué)都要聘任法治副校長(zhǎng)了，孩子上網(wǎng)“隨手發(fā)”可能違法？｜新民教育觀察》

欄目編輯：郜陽 圖片來源：采訪對(duì)象供圖

來源：作者：新民晚報(bào) 馬丹