高校學(xué)科專業(yè)“追新裁舊”加速 是否應(yīng)大規(guī)模裁撤傳統(tǒng)專業(yè)？

在不久前召開的高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，教育部部長懷進(jìn)鵬介紹，學(xué)科專業(yè)目錄已經(jīng)從10年前每10年修訂一次，到現(xiàn)在每年更新發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)清單，這兩年多，學(xué)科專業(yè)點(diǎn)調(diào)整比例超過20%。這使得學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整這一高等教育領(lǐng)域熱點(diǎn)話題再次引發(fā)關(guān)注。

高校學(xué)科專業(yè)是人才培養(yǎng)的核心載體，其調(diào)整模式從“10年修訂一次”變?yōu)榱恕澳甓雀隆保瑐浒笇徟㈩A(yù)警退出等動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制日趨剛性，學(xué)科專業(yè)“追新裁舊”進(jìn)程日益加速。在此背景下，如何構(gòu)建既能快速響應(yīng)需求又能堅(jiān)守育人本質(zhì)的專業(yè)發(fā)展生態(tài)，已成為高校在人才供給浪潮中所面臨的新時(shí)代命題。

調(diào)整周期大幅縮短

西南政法大學(xué)教務(wù)處處長蔣亞娟告訴記者，改變學(xué)科專業(yè)調(diào)整周期，旨在讓高等教育更快響應(yīng)國家戰(zhàn)略需求以及科技革命和產(chǎn)業(yè)變革提出的新要求。

今年4月，教育部公布2024年度本科專業(yè)備案和審批結(jié)果并更新發(fā)布本科專業(yè)目錄，此次增設(shè)的智能分子工程、碳中和科學(xué)與工程等29種新專業(yè)，充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略、市場需求和科技發(fā)展?fàn)恳?/p>

蔣亞娟認(rèn)為，學(xué)科專業(yè)增減、冷熱更迭的根本邏輯，是更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。從政策上看，我國的學(xué)科專業(yè)調(diào)整始終將現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求放在首要位置，例如，1954年出臺的《高等學(xué)校專業(yè)目錄分類設(shè)置（草案）》要求高校按照行業(yè)需求開設(shè)專業(yè)。從學(xué)科專業(yè)和市場互動(dòng)來看，不論是中國加入世界貿(mào)易組織后，對外經(jīng)貿(mào)類專業(yè)成為“熱門”，還是隨著市場的發(fā)展，土木建筑類專業(yè)從“熱門”逐漸變?yōu)椤袄溟T”，抑或是如今人工智能成為新的熱門專業(yè)，這都彰顯了市場供需變化對學(xué)科專業(yè)調(diào)整的驅(qū)動(dòng)作用。

揚(yáng)州大學(xué)教育學(xué)院教授李海龍長期從事高等教育原理研究。在他看來，傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)調(diào)整模式，難以滿足日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，必須壓縮學(xué)科專業(yè)供需錯(cuò)配調(diào)整周期，以年為單位進(jìn)行修訂。同時(shí)，我國還針對國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域、新興領(lǐng)域?qū)I(yè)以及區(qū)域發(fā)展急需專業(yè)，實(shí)施超常規(guī)學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制，突破集中申報(bào)時(shí)間限制，靈活設(shè)置學(xué)科專業(yè)調(diào)整模式。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年來，我國新增備案本科專業(yè)點(diǎn)19966個(gè)，普通高校本科專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)、新增數(shù)、撤銷和停招專業(yè)的年均調(diào)整幅度約為5%，調(diào)整力度和頻次可謂空前。”李海龍認(rèn)為，這既是對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顛覆性變革規(guī)律和科技前沿知識創(chuàng)新迭代的適配，也是對就業(yè)市場期待高水平復(fù)合型人才訴求的呼應(yīng)。

培養(yǎng)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)

此前印發(fā)的《高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動(dòng)方案（2025—2027年）》提出，對社會(huì)需求明顯不足、培養(yǎng)質(zhì)量下滑、辦學(xué)條件不足的學(xué)科專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警，并提出整改要求。因此，隨著學(xué)科專業(yè)更新速度的加快，如何確保新設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為高校面臨的又一挑戰(zhàn)。

蔣亞娟表示，“年度更新”的學(xué)科專業(yè)調(diào)整模式需遵循“前置審批”原則，即在申報(bào)新專業(yè)時(shí)，應(yīng)通過校內(nèi)外專家評審、行業(yè)實(shí)務(wù)專家論證等方式，充分調(diào)研專業(yè)人才需求、完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案和建設(shè)條件。申報(bào)后，新專業(yè)應(yīng)具備一定開設(shè)條件和師資力量，如引進(jìn)具有新興學(xué)科背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次師資隊(duì)伍，加大現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室、模擬法庭等實(shí)踐教學(xué)場所投入等。

李海龍補(bǔ)充，學(xué)科專業(yè)調(diào)整意味著課程內(nèi)容的改變，而做好課程建設(shè)是保障學(xué)科專業(yè)調(diào)整效果的關(guān)鍵。他建議，高校應(yīng)探索新專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程之間的協(xié)同發(fā)展模式，依托學(xué)科前沿知識和產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)來開發(fā)和更新課程體系及內(nèi)容，避免“新瓶裝舊酒”的情況。

“學(xué)科專業(yè)調(diào)整尤其要關(guān)注其建設(shè)方向和未來前景。”李海龍認(rèn)為，雖然我國撤銷專業(yè)點(diǎn)數(shù)量遠(yuǎn)低于新增專業(yè)點(diǎn)，但各地方政府、教育管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)和高校仍需協(xié)作建立完善的“后置評估”體系，“雙保險(xiǎn)”護(hù)航專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。具體來說，高校可通過定期評估“專業(yè)—產(chǎn)業(yè)”匹配度，要求志愿率、就業(yè)對口率、用人單位滿意度不達(dá)標(biāo)的專業(yè)進(jìn)行整改、停招，形成從“前置審批”到“數(shù)據(jù)預(yù)警—超常布點(diǎn)—?jiǎng)討B(tài)退出”的全周期監(jiān)管閉環(huán)。

蔣亞娟以西南政法大學(xué)為例表示，一旦發(fā)現(xiàn)新設(shè)專業(yè)在招生、就業(yè)和教學(xué)質(zhì)量評估等方面表現(xiàn)不佳，學(xué)校會(huì)采取適度“加減”的原則，通過深入調(diào)研，分析問題根源并積極應(yīng)對，從根本上破解高等教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求間“時(shí)空差”。“若經(jīng)調(diào)整仍無法達(dá)到預(yù)期效果，學(xué)校則會(huì)考慮縮減招生規(guī)模或暫停招生，進(jìn)行全面整改。”她說。

專業(yè)布局審慎規(guī)劃

面對國家急需學(xué)科專業(yè)清單的引導(dǎo)，高校開展學(xué)科專業(yè)“追新裁舊”時(shí)，是否應(yīng)大規(guī)模裁撤傳統(tǒng)專業(yè)？對此，上述兩位專家都給出了否定答案。

李海龍表示，當(dāng)前，部分高校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置布局上缺乏科學(xué)審慎規(guī)劃，存在盲目跟風(fēng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)裁撤傳統(tǒng)專業(yè)的現(xiàn)象。這導(dǎo)致既有優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)走向固化與封閉，新專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，但學(xué)科專業(yè)調(diào)整的最終目標(biāo)是服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。高校應(yīng)發(fā)揮傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，將沉淀下來的核心理論、實(shí)驗(yàn)平臺、師資團(tuán)隊(duì)等資源，轉(zhuǎn)化為新專業(yè)超常布局的“通用基礎(chǔ)設(shè)施”，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)從“動(dòng)態(tài)追新”邁向“夯基固本”。

他舉例，北京航空航天大學(xué)超常增設(shè)了低空技術(shù)與工程專業(yè)，但并未選擇從零申辦，而是依托學(xué)校已有的“航空宇航科學(xué)與技術(shù)”“無人系統(tǒng)科學(xué)與技術(shù)”“信息與通信工程”等一級學(xué)科優(yōu)勢資源，在保障新專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，又強(qiáng)化了學(xué)校的特色定位。

蔣亞娟補(bǔ)充，由于知識邊界不斷拓展，學(xué)科專業(yè)調(diào)整并不存在一套適合所有院校的通用模板。數(shù)字智能技術(shù)的迭代升級，催生了智能車輛工程、智能建造等許多具備獨(dú)立知識體系的專業(yè)類別，這要求高校依據(jù)自身傳統(tǒng)專業(yè)特色，與新技術(shù)深度交叉融合，針對性設(shè)置新專業(yè)。例如，為適應(yīng)新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革，武漢大學(xué)增設(shè)時(shí)空信息工程本科專業(yè)，西南政法大學(xué)自主設(shè)置人工智能法學(xué)等二級特色學(xué)科方向；為適應(yīng)市場需求，上海海事大學(xué)增設(shè)國際郵輪管理本科專業(yè)。

“高校設(shè)立新專業(yè)不僅僅是‘追熱點(diǎn)’，更是對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)的進(jìn)一步夯實(shí)，最終形成服務(wù)科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求的新型學(xué)科專業(yè)集群。”蔣亞娟說。（記者 王姍姍）

來源：科技日報(bào)