時隔10年,全國性公共衛生監督執法技能領域再度迎來巔峰對決。近日,來自全國各省(區、市)的96名公共衛生監督員齊聚天津市,在2025年全國公共衛生監督執法技能競賽的賽場上展開角逐。這場由國家疾控局主辦,中國疾控中心(中國預科院)、中國衛生監督協會、天津市疾控局協辦的賽事,以“執法為民、護衛健康”為主題,通過個人賽與團體賽的層層考驗,全面檢驗衛生監督執法人員的理論功底、實操能力與職業素養。
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理論與實戰的雙重考驗
一早,浙江省代表隊的董磊、梁瑞靜、俞曉丹穿上衛生監督制服,統一乘大巴車前往考點。此次競賽聚焦公共場所衛生監督、學校與生活飲用水衛生監督、職業與放射衛生監督三大核心領域,賽程為期兩天。其中,第一天進行個人賽,每支代表隊的3名隊員各專攻一個項目,考試包含理論測試與綜合能力測試兩部分;第二天進行團體賽,個人成績總和排名前八的隊伍獲得入圍資格。
作為此次競賽命題的專題負責人,中國衛生監督協會放射衛生首席專家蘇旭介紹,競賽命題緊密結合衛生監督執法工作實際,不僅涵蓋監督執法技能,還納入政治理論、法律法規標準及專業知識,各部分占比均衡,目的是全面考核監督執法人員的理論水平、專業知識、執法技能與職業素養。
走出考場時,董磊臉上帶著輕松的笑意,她參加的是職業與放射衛生監督項目。“理論測試都是客觀題;綜合能力測試包括案例評析和文書制作,需要結合題目給的卷宗內容來完成,比如案例評析要求從提供的案卷里找出問題或解析。”董磊說。
主攻學校與生活飲用水衛生監督的俞曉丹對考試難度感受更為深切,“題量挺大的,尤其是綜合能力測試,案例評析和文書制作的案子都挺復雜的,總共才一個半小時作答時間”。
對于這樣的命題設計,蘇旭解釋:“命題結合一線監督執法實際要求,平衡理論與實踐性,既考查參賽者基礎理論是否扎實,也設置一定難度的考題以突出區分度。”
參賽之余更見成長
第一天競賽結束后,參賽隊伍駐地的大廳里格外熱鬧,參賽隊員們簇擁在張貼的個人競賽成績單前,急切地尋找著自己和隊友的名字。
“沒想到,真沒想到!”董磊的聲音里滿是驚喜。上午的考試中,她和俞曉丹分別在各自參賽項目中斬獲個人綜合成績第一名,浙江省代表隊順利拿到團體賽的入場券。
一旁的江蘇省代表隊隊員劉珺偉同樣難掩興奮,他的成績“比預想的要好”。他拿下了職業與放射衛生監督個人總成績第二名,按照比賽規則,每個領域個人成績排名前三的選手將獲得個人競賽一等獎。
成績的背后,是選手們在業務能力上的持續精進。江蘇省代表隊領隊,江蘇省疾控局黨組成員、副局長吳偉透露,江蘇省對此次競賽高度重視,接到比賽通知后,先層層選拔確定候選人,又邀請相關專家對最終入圍的3名選手開展系統性培訓。
“這次經歷讓我成長了很多。”已有12年工作經驗的劉珺偉坦言,平時工作內容繁雜瑣碎,很少有機會能系統學習衛生監督領域的理論知識,“備賽和比賽過程給了我一次難得的學習和提升機會”。
來自浙江省杭州市蕭山區疾控中心(區衛生監督所)的俞曉丹,有18年的衛生監督工作經歷。作為一名縣區級衛生監督機構的“老兵”,能通過省內層層選拔站上全國總決賽的舞臺,她格外重視備賽。“幾乎所有業余時間都用在了備考上,家里人也很支持我,希望能在這次比賽中展現出衛監人的風采。”俞曉丹說。
在收獲好成績的同時,選手們也看到了自身不足。董磊說,自己平時對常用的法律法規規章等掌握得比較扎實,但對標準的內涵了解不透徹,“這次無論是在備考還是考試環節,都進一步梳理了碎片化的知識,讓知識系統化、體系化”。讓她印象深刻的是,在綜合能力測試環節,參賽隊員的成績普遍不高,“還有很多需要提升的地方”。
能力建設的新起點
經過第一天個人賽的激烈比拼,綜合排名前八的代表隊脫穎而出,于第二天站上團體賽的賽場,開啟必答題、搶答題、風險題3個環節的終極較量。
必答題環節,各隊選手沉著冷靜,憑借扎實的理論基礎穩扎穩打,比分始終緊咬不放;進入搶答題環節,選手們反應迅速、果斷出擊,賽場氛圍瞬間升溫;風險題環節則是決定勝負的關鍵,各隊根據自身分數制定策略,有的選擇保守穩分,有的則放手一搏挑戰高分題,每一次答題都牽動著全場觀眾的目光。
最終,天津市代表隊、吉林省代表隊、重慶市代表隊憑借默契的團隊配合、全面的知識儲備與出色的臨場應變能力,斬獲團體一等獎。
天津市代表隊隊員呂婧姝坦言,面對來自全國的高手,隊員們倍感壓力,但仍然有信心。信心源于堅實的專業基礎,天津市近年來持續開展衛生監督技能競賽,今年還啟動了首席衛生監督員評選。經過專業筆試、實踐能力測試、結構化面試,該市在傳染病防治衛生監督、消毒產品衛生監督等12個專業領域選出36名首席衛生監督員。這些首席衛生監督員承擔著業務指導、案件評查、專業培訓等職責,為監督執法工作提供專業支持,也帶動了全市衛生監督隊伍整體能力的提升。
回顧整個競賽,蘇旭表示,競賽不僅展示了衛生監督執法隊伍的良好精神風貌,也體現出衛生監督執法人員具備較高的政治理論水平、堅實的理論基礎和熟練的執法技能。
對于未來,蘇旭認為,應該全面加強公共衛生監督執法隊伍的能力建設,制定統一的培訓大綱,規范培訓內容,定期開展繼續教育和培訓工作。“這次競賽不僅提升了監督員的專業自信,也為全國公共衛生監督執法工作樹立了新標桿。競賽不是終點,而是能力建設的新起點。唯有不斷學習、持續精進,才能更好地履行‘執法為民、護衛健康’的使命。”蘇旭說。
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文:健康報首席記者 張磊
編輯:秦明睿
校對:馬楊
審核:李詩堯 徐秉楠

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