美聯邦政府“停擺”會迎來轉機嗎？

10月21日，在美國馬里蘭州海厄茨維爾市，聯邦雇員領取免費食品。
　　圖據新華社客戶端

　　美國聯邦政府11月4日進入“停擺”第35天，追平“關門”時間歷史紀錄。隨著“停擺”負面效應擴散以及美國多地地方選舉4日將塵埃落定，共和黨和民主黨的博弈會進入一個新階段嗎？這次漫長的“停擺”盡頭在哪里？

接近“出口匝道”？

　　美國國會參議院多數黨領袖約翰·圖恩3日說，對聯邦政府結束“關門”前景持樂觀態度。不過，當被進一步問及他是否有信心結束“停擺”時，這位共和黨參議員態度躲閃，只回答：“別逼得太緊。”
　　聯邦政府10月1日“停擺”以來，美國食品救濟、醫保福利、民航交通等多個民生領域受重創，民眾生活負擔不斷加重。一個覆蓋約4200萬人的聯邦食品救濟金項目10月底耗盡資金，雖然美國農業部計劃動用一筆46.5億美元的應急資金發放11月的食品救濟金，但只能滿足當前需求的50%。
　　圖恩說：“基于對事態發展的直覺，我認為我們接近‘出口匝道’了。”參議院司法委員會主席迪克·德賓對此說：“我也感覺到了。”但德賓馬上補充說，圍繞醫保問題兩黨仍未打破僵局。
　　美國《平價醫療法案》醫保加強型補貼年底將到期。民主黨堅稱，只有該補貼期限得到延長，才會在參議院投票支持臨時撥款法案，結束聯邦政府“停擺”狀態。共和黨則對此持反對意見。
　　《平價醫療法案》醫保的新一年度參保登記本月1日啟動，參保者約2400萬，其中2200萬人可享受加強型補貼，即可以較低保費參保。
　　參議院撥款委員會主席蘇珊·柯林斯說，兩黨人士上周末就此艱難協商，民主黨特別提到要打破僵局，“這周感覺要好些”。不過，她警告：“一切隨時可能談崩。我沒說已經達成協議。”

兩黨談判有轉機？

　　路透社報道認為，相較于以往言論，圖恩上述表態出現的變化雖小，但值得關注。美國《政治報》報道說，“停擺”到5日將打破歷史紀錄，兩黨談判可能迎來轉機。因擔心被指對“破紀錄”負有責任，兩黨議員可能會選擇盡快達成協議。
　　另一方面，美國部分州和地方4日舉行選舉，其中弗吉尼亞州和新澤西州的州長選舉受到廣泛關注。不少共和黨人認為，一旦上述選舉結束，民主黨人將更樂于回到談判桌前，而在選舉前進行談判會有示弱的嫌疑。
　　共和黨參議員馬克韋恩·馬林說，民主黨“不想在周二（4日）前這么做”，不然民主黨會失去“基本盤”的支持，因為這顯得他們屈服了，“他們得表現出狠斗過一場的樣子”。
　　圖恩也說，4日后，有些人就能“自由”投票支持臨時撥款法案。
　　但民主黨方面否認上述說法。眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯上周說，過去一個月，民主黨反復重申，愿在任何時間、任何地點與共和黨就結束“停擺”展開談判。
　　民主黨眾議員馬克·高野認為，共和黨議員全都看總統特朗普的眼色行事。只有特朗普有意結束“停擺”，兩黨才能坐下來談判，“他是‘出口匝道’的一部分”。據新華社