黨建賦能，精準(zhǔn)救助“找上門”

民生無小事，枝葉總關(guān)情。

在成都市錦江區(qū)，社會(huì)救助正悄然發(fā)生一場深刻變革：社會(huì)救助工作在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)下，納入全區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，從“人找政策”到“政策找人”，從“跑腿申請”到“免申即享”，從“現(xiàn)金救助”到“服務(wù)賦能”。這一切變化的背后，是黨建引領(lǐng)下社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

數(shù)據(jù)跑路，困難群眾用電“免申即享”

“以前聽說電費(fèi)有優(yōu)惠，但要帶著證件專門跑營業(yè)廳，我們老年人腿腳不便，想想就發(fā)愁。”錦江區(qū)低保老人董桂蘭說，“現(xiàn)在好了，領(lǐng)低保證時(shí)順便登記用電戶號(hào)，補(bǔ)貼每月按標(biāo)準(zhǔn)享受，真是太方便了。”

這一變化得益于錦江區(qū)黨建引領(lǐng)的“數(shù)據(jù)破壁”行動(dòng)。區(qū)民政局會(huì)同街道社區(qū)、智慧蓉城運(yùn)行中心和供電公司，將過去分散在各部門的低保、特困等11類信息整合成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。每月10日，數(shù)據(jù)自動(dòng)同步至電網(wǎng)系統(tǒng)，符合條件的家庭無需申請即可享受每月15度免費(fèi)用電。

“黨的政策要真正惠及于民，就必須打通服務(wù)群眾的‘最后一公里’。”錦江區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，智能化的救助流程將處置環(huán)節(jié)平均縮減了60%，復(fù)雜事項(xiàng)的跨部門協(xié)同處置時(shí)長也從平均10天壓縮至5天以內(nèi)。截至目前，全區(qū)已有2248戶困難群眾家庭享受到這項(xiàng)“免申即享”服務(wù)。

春熙券里看民生，小積分撬動(dòng)大服務(wù)

在錦江區(qū)，一張小小的“春熙券”正在改變特殊群體的生活。

70歲以上的老年人每月可獲得40積分，困難群眾每月160積分，這些積分能在合作商戶直接抵扣理發(fā)、助潔、助餐等服務(wù)費(fèi)用。政府通過春熙平臺(tái)統(tǒng)一與企業(yè)結(jié)算，既方便群眾，又規(guī)范管理。

“用積分就能理發(fā)、買日用品，對(duì)我們老年人來說太實(shí)用了。”住在牛市口街道的張秀英說，她現(xiàn)在每月都會(huì)用積分享受家政服務(wù)，生活品質(zhì)明顯提升。

黨建引領(lǐng)不僅體現(xiàn)在服務(wù)設(shè)計(jì)上，更貫穿于機(jī)制運(yùn)行全過程。黨委建立企業(yè)服務(wù)考評(píng)機(jī)制，將群眾滿意度高的黨組織企業(yè)優(yōu)先納入核心合作名單。依托“東道主”公益聯(lián)盟發(fā)揮黨建紐帶作用，聯(lián)動(dòng)79家企業(yè)、28家“兩新”組織黨組織累計(jì)開展服務(wù)超2萬余人次，有效激發(fā)了企業(yè)參與社會(huì)救助的積極性。

從“保基本”到“促發(fā)展”的治理轉(zhuǎn)型

錦江區(qū)的探索，體現(xiàn)了超大城市中心城區(qū)社會(huì)救助工作的深刻轉(zhuǎn)型。

通過“智慧錦江”平臺(tái)整合20余萬條人、房、企數(shù)據(jù)，為全區(qū)8200名困難群眾建立了精準(zhǔn)畫像，救助資源得以精準(zhǔn)投放；春熙券機(jī)制已服務(wù)2029名特殊困難老年群體超2萬余人次；在錦官驛街道交子社區(qū)的數(shù)字關(guān)愛平臺(tái)試點(diǎn)中，動(dòng)員轄區(qū)黨組織、愛心商家、企業(yè)120余家，整合各類資源2000余件，提供公益服務(wù)1000余人次，惠及居民2000余人次。

“錦江區(qū)在黨建引領(lǐng)下積極打造社會(huì)救助品牌、積極推動(dòng)增能型救助，以系統(tǒng)化思維助推了社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展。”四川大學(xué)教授、民政部專家咨詢委員會(huì)委員張浩淼教授表示，錦江區(qū)的實(shí)踐為超大城市中心城區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

從電費(fèi)補(bǔ)貼的“免申即享”到春熙券的精準(zhǔn)服務(wù)，成都市錦江區(qū)以黨建為引領(lǐng)，正書寫著社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，讓黨的溫暖通過一個(gè)個(gè)具體而微的民生實(shí)事，真正融入群眾心坎。(唐海燕)