治安調解被侵害人索要高額賠償時，要避免陷入敲詐勒索犯罪的彀中

一、案例

近期遇到一起治安案件，張某被李某扇了一耳光，后張某報警，公安派出所受理為張某被毆打的治安案件。現公安派出所要對雙方進行調解，由于李某經濟條件好，張某欲找李某索要高額賠償，問我要多少錢合適。我回復稱，在治安調解過程中，如果被侵害人向侵害人索要高額賠償，要避免陷入敲詐勒索犯罪的彀中。

二、相關規定

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第九條??對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議后不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

《公安機關辦理行政案件程序規定》

第一百七十八條 對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為，情節較輕，且具有下列情形之一的，可以調解處理：

（一）親友、鄰里、同事、在校學生之間因瑣事發生糾紛引起的；

（二）行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的；

（三）其他適用調解處理更易化解矛盾的。

第一百八十條 調解處理案件，應當查明事實，收集證據，并遵循合法、公正、自愿、及時的原則，注重教育和疏導，化解矛盾。

第一百八十四條 調解達成協議的，在公安機關主持下制作調解協議書，雙方當事人應當在調解協議書上簽名，并履行調解協議。

調解協議書應當包括調解機關名稱、主持人、雙方當事人和其他在場人員的基本情況，案件發生時間、地點、人員、起因、經過、情節、結果等情況、協議內容、履行期限和方式等內容。

對調解達成協議的，應當保存案件證據材料，與其他文書材料和調解協議書一并歸入案卷。

第一百八十六條 對符合本規定第一百七十八條規定的治安案件，當事人申請人民調解或者自行和解，達成協議并履行后，雙方當事人書面申請并經公安機關認可的，公安機關不予治安管理處罰，但公安機關已依法作出處理決定的除外。

《中華人民共和國刑法》

【敲詐勒索罪】第二百七十四條 敲詐勒索公私財物，數額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

《關于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條 敲詐勒索公私財物價值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百七十四條規定的“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”。

三、治安調解中，被侵害人在向侵害人索要高額賠償時，要避免陷入敲詐勒索犯罪的彀中

在毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財物、侵犯隱私、非法侵入住宅等可以治安調解的案件中，公安派出所會組織雙方調解。敲詐勒索犯罪的刑法規定及司法解釋，索要數額超過五千元就構成敲詐勒索犯罪，極容易達到。在治安調解過程中，被侵害人在向侵害人索要高價賠償時，要注意以下幾個方面，避免陷入敲詐勒索犯罪的彀中：

（一）被侵害人索要的賠償數額要合理

被侵害人如果是人身受到傷害，除了醫藥費用外，可以根據當地經濟發展水平，索要合理的醫藥費、誤工費、交通費、精神損失等；如果是財財物受到損害，建議以財物本身的實際價值索要賠償，如果需要恢復數據等，可以適當超出實際價值。

被侵害人千萬不要抱著一夜暴富的想法，索要遠遠超過合理價格的賠償數額。

（二）被侵害人索要高價賠償的前提是侵害人接受

被侵害人、侵害人雙方在公安主持治安調解或者雙方自行和解的過程中，遵守的原則是雙方自愿。

如果被侵害人向侵害人索要的數額遠超過合理賠償的價格，則被侵害人一定要明確該數額侵害人自愿接受，而非被侵害人強迫的。

（三）被侵害人要避免以不給高額賠償就等著被拘留，而威脅侵害人

公安派出所組織雙方調解時，民警會向侵害人說明，如果雙方達不成調解協議，公安機關會依照《治安管理處罰法》的規定，對侵害人作出行政處罰。

如果侵害人是體制內身份，被處罰后可能影響仕途。此時，被侵害人千萬不要利用侵害人體制內身份、怕被行政處罰的心態，跟侵害人施加壓力，如果不賠償高價就等著被拘留。

（四）被侵害人要盡量避免與侵害人自行達成和解協議

被侵害人、侵害人雙方也可以自行和解，達成和解協議并履行。如果被侵害人索要的數額遠超過合理賠償的價格，要盡量避免雙方自行和解，以免將來陷入敲詐勒索犯罪的彀中。

（五）被侵害人與侵害人自行達成和解協議的，應立即向公安機關確認和解協議的效力

根據上述規定，被侵害人、侵害人自行達成和解協議并履行的，被侵害人要和侵害人一起，雙方書面申請公安機關確認該和解協議的效力，并經公安機關認可。

（六）要盡量在公安機關的主持下，雙方達成治安調解協議

如果被侵害人索要的數額遠超過合理賠償的價格，要盡量避免雙方自行和解，要在公安機關民警的主持下，雙方自愿達成治安調解協議，并由公安機關出具調解協議書，以免將來陷入敲詐勒索犯罪的彀中。

四、結語

敲詐勒索犯罪數額的起刑點僅為五千元。被侵害人在治安調解過程中，千萬不要抱著報復侵害人、一夜暴富的心態向侵害人索要高額賠償，更不要以不給高額賠償就等著被拘留而威脅侵害人，這樣極有可能陷入敲詐勒索犯罪的彀中。