交通被切斷？墨西哥農民罷工升級，封鎖33處公路索要“公平糧價”

10 月 28 日的墨西哥城周邊，多條公路被一種特殊的 “路障” 截斷。

農用拖拉機與卡車整齊排列在車道中央，車身沾著的泥土還帶著田野氣息，卻在此刻成為阻斷交通的屏障。

這不是偶然的交通意外，而是墨西哥多個農民團體發起的全國農業罷工行動，從瓜納華托州到哈利斯科州，從米卻肯州到錫那羅亞州，抗議的浪潮正沿著公路蔓延。

當天，墨西哥基礎設施、通信和交通部（SICT）緊急通報。

全國至少有 33 處公路路段因農民示威封閉，其中瓜納華托州情況最嚴重，18 處道路和高速公路被堵。

哈利斯科州的瓜達拉哈拉大都市區更是交通癱瘓，環城公路、城際公路乃至收費站全被封鎖，瓜達拉哈拉至諾加萊斯公路的雙向車道，已被玉米種植戶占據近 44 小時。

農民們的訴求很明確，讓總統謝恩鮑姆領導的聯邦政府提高農產品保障收購價格，尤其是玉米的價格。

面對這場規模不小的罷工，政府雖已通過農業與農村發展部（SADER）回應，提出將保障價提至國際市場價的 25% 并提供信貸支持。

但公路上靜止的農機仍未撤離，那么究竟是怎樣的困境，讓農民寧愿放下農活、封鎖道路，也要執著討要一個 “合理的玉米價”？

從交通癱瘓到經濟連鎖沖擊

墨西哥農民發起的全國性農業罷工，正以 “封鎖公路” 這一直接方式攪動全國。

據官方信息，目前已有 33 處公路路段被農機車輛阻斷，從瓜納華托州的鄉村公路到哈利斯科州的交通樞紐，罷工浪潮已蔓延至多個核心區域，而 “索要公平糧價” 則是所有抗議者共同的訴求。

這些靜止的拖拉機與卡車，不僅讓日常通勤的市民陷入困境，刺穿了墨西哥的貿易與物流網絡。

受影響最顯著的當屬曼薩尼約港與拉薩羅港，作為墨西哥重要的進出口樞紐，這兩大港口的陸路與鐵路運輸因公路封鎖陷入停滯。

集裝箱堆積在港口無法派送，不僅影響中墨之間的貨物貿易，更導致內陸工業中心的原料供應斷裂。

有貿易企業負責人透露，部分急需的生產原料被困在港口，若持續封鎖，多條生產線可能被迫停工。

經濟損失正以肉眼可見的速度增長。數據顯示，公路封鎖每小時就造成數百萬比索的直接損失，除了貨物滯留的成本，企業還需承擔集裝箱滯箱費、司機等待補貼等額外開支。

更嚴峻的是，不少企業面臨合同違約風險，原本約定好的交貨期限因交通中斷無法兌現，后續可能引發連鎖的商業糾紛。

從民生出行到國際貿易，33 處路障正將局部的農業訴求，放大為牽動全國的經濟危機。

表象下的產業失衡根源

農民們執著追求的 “公平糧價”，絕非簡單的價格博弈，而是墨西哥農業產業失衡的集中爆發。

2019 至 2024 年間，墨西哥玉米總產量減少 280 萬噸，與之形成鮮明對比的是，同期玉米進口量激增 710 萬噸。

2024 年更是達到 2360 萬噸，自產與進口糧食比例趨近 1:1，曾經的玉米生產大國。

如今面臨嚴峻的糧食自給率危機，這種 “產減進增” 的趨勢，讓農民對糧價的敏感度愈發強烈。

更讓農民承壓的是國際競爭的不公平性。

在墨西哥農業生產中，商業化種植戶承擔著 93% 的小麥、72% 的黃玉米等主要農產品產量，是保障國家糧食供應的核心力量。

但在美墨加協定（USMCA）框架下，美國憑借高額農業補貼，將廉價農產品大量輸入墨西哥市場，本地農產品因成本高、效率低，根本無法與之抗衡。

美國玉米的低價沖擊，直接壓低了國內玉米收購價，讓農民的利潤空間被不斷擠壓。

近年來，化肥、燃料價格大幅上漲，勞動力成本也逐年增加，多重壓力下，農民種植玉米的成本已遠超市場售價。

有瓜納華托州的玉米種植戶算了一筆賬：一畝玉米的種植成本約 8000 比索，而按當前收購價，總收入僅能勉強覆蓋成本，幾乎沒有盈利空間。

從政策回應到僵局持續

面對愈演愈烈的罷工浪潮，墨西哥聯邦政府通過農業與農村發展部（SADER）率先作出回應，提出將農產品保障價格提高至國際市場價的 25%，同時承諾為農業部門提供專項信貸支持。

試圖以 “提價和 信貸” 的組合方案緩解農民不滿，而政府看來，這一方案既考慮了財政承受能力，又貼合國際市場規律，是兼顧公平與效率的 “合理妥協”。

但農民們卻并不買賬，雙方的認知鴻溝讓談判陷入僵局。

對農民而言，“國際市場價 25% 溢價” ， 國際糧價波動頻繁，且未計入墨西哥本土高昂的種植成本，即便提價，實際收益仍難以覆蓋化肥、燃料與勞動力開支。

更讓他們顧慮的是信貸支持：農業生產本就受氣候、市場雙重風險影響，新增債務可能讓他們陷入 “借債還款” 的惡性循環，而非真正改善生計。

事實上，墨西哥政府并非首次嘗試化解農業矛盾。

此前推出的 “收獲主權” 計劃，曾試圖通過提供免費批發市場攤位、農產品質量認證補貼、優先貸款等措施助力農戶增收。

但受氣候變化導致的減產、國際糧價大幅波動等因素影響，計劃效果大打折扣，未能從根本上解決農民的收入困境。

土地集中與就業流失的惡性循環

此次罷工事件，實則是墨西哥農業長期衰退的 “顯性癥狀”，而政策失衡引發的土地集中與就業流失，正讓這一困境陷入惡性循環。

近年來，受偏向大農業公司的政策導向影響，大量農村土地被兼并，小農戶被迫放棄耕地，原本分散的土地資源逐漸向少數企業集中。

隨之而來的是農村就業機會銳減，許多農民不得不離開家鄉前往城市謀生，而遺留的農業基礎設施也因缺乏維護逐漸荒廢。

當時，舊有的農業貸款、保險與產銷服務體系被倉促拆解，新推出的補貼政策卻過度偏向小農戶，將承擔著主要糧食產量的商業化種植戶排除在外。

這一 “顧此失彼” 的政策設計，導致農業生產鏈條出現斷裂：小農戶缺乏規模化生產能力，商業化種植戶又得不到政策支持，最終拖累了整個農業產業的發展。

更嚴峻的是，農業對墨西哥國家經濟增長的貢獻率已降至 0.18%，創下北美自由貿易協定（NAFTA）生效后的歷史新低。

作為曾經支撐國民經濟的重要產業，農業的持續衰退不僅影響糧食安全。

更可能引發一系列社會問題，農村貧困加劇、城鄉差距擴大，這些都為社會穩定埋下隱患。此次農民罷工，或許正是對農業衰退危機的一次 “緊急預警”。

結語

墨西哥農民的公路封鎖，看似是一場圍繞 “公平糧價” 的博弈，實則是農業產業失衡、政策錯位與國際競爭壓力交織的必然結果。

從交通癱瘓到貿易受阻，從政府方案遇冷到農業貢獻率低迷，每一個困境都指向同一個核心。

農業的穩定發展，關乎國家糧食安全與社會根基。若不能彌合政策與民生的鴻溝、破解產業衰退的困局，類似的矛盾或許還會以更激烈的方式爆發。