大氣污染“特護期”啟幕 湘潭精準施策筑牢“藍天防線”

大氣污染“特護期”啟幕 湘潭精準施策筑牢“藍天防線”

——《2025—2026年湘潭市大氣污染防治特護期減排實施方案》解讀

全媒體記者 廖艷霞 通訊員 李娟

每年10月16日至次年3月15日，是大氣污染防治的“特護期”（水泥行業提前至9月1日啟動），實施精準管控、改善空氣質量，直接關系群眾呼吸健康。

日前，《2025—2026年湘潭市大氣污染防治特護期減排實施方案》（以下簡稱《方案》）正式印發，從工業管控、日常監管、應急響應三大維度精準部署，為秋冬大氣污染防治攻堅戰劃定“作戰藍圖”。

工業減排：錯峰生產精準“控源”

針對秋冬不利氣象條件，《方案》聚焦工業污染源管控，明確以錯峰生產、停產檢修等手段削減污染物排放。其中，水泥行業嚴格執行專項錯峰要求，鋼鐵企業按計劃實施停產檢修，從源頭降低重點行業污染負荷。

對垃圾焚燒、磚瓦窯、玻璃、鑄造等重點涉氣企業，《方案》要求通過協商落實錯峰生產、限產或停產檢修措施，強化減排。有超低排放能力的企業須按超低排放要求運行，減少污染物排放。

湘潭市生態環境局大氣科有關負責人表示，秋冬季節，氣象條件不利，及時采取錯峰生產等有效措施，可減少輕、中、重污染天氣出現的頻次，切實改善環境空氣質量，保障人民群眾身體健康。

日常管控：多維發力織密“防護網”

《方案》構建“五控一禁一嚴”日常管控體系，涵蓋涉氣企業、高排放車輛、船舶污染、揚塵、餐飲油煙五大監管領域，同步嚴禁露天焚燒、嚴控煙花爆竹燃放。

在企業監管方面，市生態環境局重點緊盯污染防治攻堅戰治理項目企業、VOCs和NOx管控企業，以及家具制造、工業涂裝等重點行業，確保企業各項污染防治設施正常有效運行，重點控制污染物的排放。加強對建材、鋼鐵、火電等行業和鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送以及生產工藝過程等無組織排放的管控，要求企業完善大氣污染物防控措施。對特護期內超標、超總量排放或未落實排放管控要求的企業，依法從嚴從重處罰，實施停產整治。

高排放車輛管控領域，市城區嚴格執行國Ⅳ及以下排放標準柴油貨車等車輛限行政策，相關路段限制燃油重中型貨運車輛通行規定。加強柴油貨車路檢路查和非道路移動機械監管，嚴厲打擊排放超標、檢測機構弄虛作假等違法行為，從移動源端削減污染排放。

應急響應：分級管控筑牢“最后防線”

《方案》建立污染天氣分級響應機制，輕、中度臨界污染天氣嚴格按照《湘潭市輕、中度污染天氣應急減排管控清單》實施管控，黃色及以上重污染天氣啟動分類管控措施。

工業源方面，鋼鐵、水泥、家具制造等17個重點行業企業須按《湘潭市2025年固定源應急減排措施清單》落實差異化管控，清單實行動態更新確保精準性。

移動源和非道路移動機械管控方面，根據黃色、橙色、紅色不同預警預計采取不同措施。其中，均要求全市范圍內載貨汽車除應急搶險、民生保障工程外，未安裝密閉裝置易產生遺撒的運輸車輛停止上路行駛。

揚塵管控全面升級，黃色及以上預警期間，全市停止渣土清運和土石方、建筑拆除等易揚塵作業，通過加密灑水頻次、強化裸露地面覆蓋等措施降低揚塵污染。

面源管控上，黃色及以上預警期間，全面禁止露天燒烤，加強飲食服務經營場所餐飲油煙現場檢查，重點對油煙凈化設施運行情況、清洗維修以及油煙排放達標情況開展監管執法。加大秸稈、生活垃圾焚燒、散煤等焚燒問題巡查處罰力度，確保禁燃禁燒要求落地。

為保障措施執行，《方案》明確市生環辦將通過“四不兩直”巡查、暗訪等方式督辦工作落實，巡查員與“藍天衛士”強化重點區域巡查，部門聯合執法打擊環境違法行為。同時依托污染源自動監控、工業用電、衛星遙感等數據開展分析，確保應急減排責任層層壓實。

據悉，各相關部門將以《方案》為抓手，細化責任分工，強化協同聯動，全力以赴打好特護期大氣污染防治攻堅戰，切實守護群眾藍天幸福感。